花海漫道连城乡 交旅融合激活郯城乡村振兴新动能

　　郯城县新白马河四化融合路积极探索交旅新路径，重点在“融合”上下功夫、在乡村振兴上求突破，推动新型交通便捷化、旅游特色化、产业融合化、生态景观化“四化”协同发展，努力为交旅高质量融合发展蹚路子、作示范。这条路北起李庄镇，途经庙山镇、泉源镇，南到郯城街道郯薛线，2024年9月全面完工。路线全长共17公里，路面宽8米，路基宽12米。这不仅是一项交通工程，更是郯城县探索交文旅融合的充分实践。

　　一、破局突围，从“瓶颈制约”到激活发展新引擎

　　靶向施策解难题。郯城地处鲁苏交界要地，新白马河流域串联李庄、泉源等多个旅游景区、农业主产区，但发展存在短板，为破解“出行难、运输难、发展难”三重困境，2022年规划建设新白马河四化融合路，2024年全面完工，同时将旅游公路与产业路、资源路深度融合，让原本分散的景区和农业主产区串联成线，形成了一条充满活力的经济走廊。打造的油葵特色景观带和路域经济带，首期成功播种5万平方米。

　　晨曦中的新白马河路

　　锚定目标谋长远。项目规划伊始，就将新白马河四化融合路定位为服务乡村振兴的示范工程，明确“交通+旅游+产业+生态”四位一体发展蓝图。通过调研沿线旅游、产业园区等资源和发展需求，科学布局道路线形与功能板块，确保项目建设与区域长远发展同频共振，实现社会效益与经济效益最大化。全线17公里串联起4个旅游区、3个产业园区，融入“鲁南水乡旅游环线”发展中。

　　聚焦需求抓建设。紧扣乡村振兴战略要求和沿线群众需求，将道路建设、管理与农村人居环境整治、美丽乡村建设同步推进。油葵、油菜花规模化种植与镇、村正在推进的“绿满沂蒙花满路”人居环境提升计划深度融合，打造集生态防护、景观美化、经济效益于一体的“路域经济带”，实现“以路养路”。精确安排油菜花(春)、油葵(夏秋)的播种时序，搭配月季、紫薇等花卉，确保“三季有花、四季常绿”，沿线百姓“花海绕路、出门见景”的美好期盼成为现实。

　　二、创新驱动，构建“三位一体”乡村融合发展新生态

　　新白马河四化融合路通过三大创新举措，突破传统道路“单一通行”的功能定位，构建起多维度融合的发展生态。

　　(一)“旅工农”三产融合，让道路成为产业与民生的连接带。以新白马河四化融合路为抓手，在旅游业、工业、农业上构建起资源互通、发展互促的协同网络。在旅游业上，北连醉东风乡村艺栈，配套建设李庄镇东外环路、东华路、向阳路、新白马河路等，截至目前2025年醉东风乡村艺栈吸引、接待游客52.3万人次，实现旅游产值977万元，带动200人就业。中接庙山汗血马繁育基地及马陵山风景区，南达郯国古城，2025年郯国古城前三季度接待游客128.09万人次，实现旅游产值1912.48万元，以交旅融合为纽带构建起贯穿南北的特色旅游廊道。在工业上，北有李庄工业产业园，中接庙山循环经济产业园，南连白马河城乡融合示范园，形成“三园联动、功能互补”的产业协同发展格局。在农业上，串联起李庄镇融合发展先行区、庙山镇现代农业体验园、泉源万亩绿色高质高效示范区、现代种业科技产业园等，形成“生产-加工-观光”全链条的现代农业示范带。

　　(二)“堤路景”一体建设，让道路成为生态与功能的融合体。秉持创新发展理念，将堤防加固、交通通行、景观打造三项工程“一张图”设计、一次性施工、一体化交付，具备防洪、交通、观光三大功能。在堤坡建设上，采用生态格宾网结合植被防护工艺，既筑牢防洪安全屏障，又为动植物营造自然栖息空间，实现水利功能与生态保护的有机统一。在道路建设上，坚持高标准、高规格，超前谋划了智慧路灯及智能安防设施，通过实时监控、应急预警等功能保障出行安全，提升通行体验。在景观打造上，巧妙利用新白马河“九曲回环”的自然河道形态与沿岸风光，计划投资200余万元，栽种美国红枫、金叶水杉等各类树木3000余棵，形成“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的四季景观。“堤固路畅景美”的一体化建设，将新白马河四化融合路打造成为承载多重价值的复合型生态廊道。

　　(三)“路岗民”协同共治，让管养成为民生与治理的结合点。为避免“重建轻养”的困境，郯城县创新构建“政府主导、民生保障、社会共治”的管养体系，让道路不仅“建得好”，更能“管得好、养得活”。路长制确保责任落实，推行“县、镇、村”三级路长制，县级路长由分管副县长担任，负责统筹协调;镇级路长由乡镇镇长担任，负责日常监督;村级路长由沿线12个行政村的党支部书记担任，负责路段巡查，通过“发现问题-交办整改-回头看”的闭环机制，实现管理无死角。公益岗吸纳困难群体就业，设置48个公益性岗位，优先吸纳沿线村庄的脱贫户、低保户、残疾人等群体参与道路日常巡查、清洁、绿化养护等工作，在保障道路良好状态的同时，油葵种植为每段养护的公益岗人员每季增收200元，实现“养路富民”。发动群众补充管养力量，通过设立“路域文明积分榜”“随手拍反馈通道”等方式，鼓励村民主动监督破坏道路设施、污染沿线环境等行为，引导群众以志愿者身份参与绿化维护、秩序引导等工作。三者协同发力，形成“政府-公益岗-群众”的良性循环，真正实现“修一条路、养一条路、富一方人”。

　　三、多维赋能，一条路撬动乡村振兴全面升级新格局

　　新白马河四化融合路的建成，如同一颗投入水中的石子，在郯城县乡村发展的版图上激起层层涟漪，从交通改善到生态提升，从产业振兴到民生改善，全方位重塑着沿线的发展格局。

　　(一)交通升级，打通城乡循环的“黄金通道”。这条路的通车，彻底改变了沿线“对外通道单一、内部路网不畅”的状况。从对外联系看，道路与205国道形成相辅相成的交通网，沿线村庄到临沂主城区的通行选择更加多样，东部县区南达新沂、北到临沂的通行时间从原来的1.5小时缩短至1小时，物流运输成本降低5%以上。对农业生产而言，道路的贯通让现代化农业设备“进得来、出得去”，以前收割机进不了地，20亩小麦靠人工收割要3天，现在路通了，收割机直接开到田边，1天就能收完，如今沿线农田实现农机通达率100%，为规模化种植、标准化生产提供了基础保障。

　　(二)生态提升，绘就人与自然和谐共生的“滨河画卷”。项目建设过程中，始终坚守“生态优先”的底线，通过系统性生态修复，让新白马河重新焕发活力。打造“堤、路、景”一体化生态长廊，新白马河路沿线形成了“人在路上走、似在画中游”的滨河景观带。在建设过程中，注重生态保护和修复，采用生态护坡等技术，减少对环境的影响。同时，通过宣传教育活动，引导居民爱护环境，共同参与生态保护。如今，新白马河周边成为居民休闲散步、亲近自然的好去处，生态效益日益凸显。

　　(三)民生改善，书写群众获得感幸福感的“生活新篇”。对沿线群众而言，新白马河四化融合路不仅是交通动脉，更是幸福生活的升级引擎。公交线路新增1条，服务覆盖夹埠、郭庄、长埠岭等十余个村庄，村民“抬脚上车”成为常态。教育、医疗等公共服务触手可及，泉源镇长埠岭小学学生彻底告别泥泞上学路，周边居民日常就医、购物平均通勤时间缩短60%。高标准配备完善照明、清晰标识及防护设施，数据显示，通车后沿线主要路口交通事故发生率同比下降约10%，道路安全有保障。致富增收，道路沿线的油葵花景观带与路域经济带的融合，不仅让环境美起来，吸引游客驻足，更为百姓带来收益，每亩投入50元，每季多增收400元。

　　郯城县新白马河四化融合路的实践，生动诠释了“小模式”勾勒“大民生”的乡村振兴新图景，“小工程”推动“大发展”的深刻内涵。交旅融合的发展模式以“一条路”为轴，激活“一条河”的发展潜能，提升“一片田”的生产效能，带动“一个镇”的产业升级，串联“一条链”的融合发展，构建起“交通筑基、生态赋能、产业兴村、民生为本”的乡村振兴闭环。