大道腾龙跨南北 构筑党建引领“新支点”

——湖北交投鄂西北运营公司十淅高速推动“地企融合”、助力“乡村振兴”案例

2025-11-08 08:14:14
申报单位:湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司
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  内容摘要:党的十九大报告提出建设交通强国,二十大报告又明确提出加快建设交通强国。党的二十届四中全会重点提出,建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设交通强国。湖北交投鄂西北运营公司作为高速公路运营单位,努力当好中国式现代化的开路先锋,立足高速公路运营本质,在地企共建、产业融合、绿色发展,推动乡村振兴及经济民生建设,全面带动区域发展中走出一条互助共赢之路,在加快建设交通强国中不断书写精彩答卷。2023年1月6日,十淅高速(湖北段)正式通车运营,成为一条纵贯南北、连接福银高速与沪陕高速的鄂豫省际快速通道,形成黄河流域与长江流域的文化连结走廊,一线串珠连接洛阳老君山、丹江口水库、武当山、神农架、三峡大坝等六大风景名胜区,对推动沿线区域生态文化旅游产业快速发展,带动农副产品产销,打造以“汉孝随襄十”为重点的万亿级汽车产业走廊,推动沿线乡村振兴,促进地区经济社会及民生发展具有重要意义。

  一、背景

  湖北丹江口是南水北调中线水源地的“蓄水池”,河南淅川则是“水龙头”,两地共同承担着构筑生态安全屏障、加强调水源头保护和管理、加快库区发展的重任。湖北交投鄂西北运营公司第六党总支下辖十淅党支部和武当山党支部,为深入贯彻习近平总书记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示精神,总支确立了以“红源党总支”建设为内核的品牌愿景。寓意在党建引领下,不忘初心、牢记使命,聚焦主责主业,将党建的“源头活水”深度融入业务,灌溉至运营管理各个环节和神经末梢,全力争当推进公司高质量发展的“先行者”,在加快建设交通强国和争当中国现代化“开路先锋”工作中奋进新征程,建功新时代,持续激发奋斗精神源远流长。其中十淅党支部含丁家营、龙山、凉水河、石鼓四个收费管理所。十淅高速近三年的运营实践表明,以鄂西北运营公司“山水红盟”特色党建品牌为依托,充分发挥“红源党总支”的党建领导力、思想引领力、支部战斗力、党员向心力和队伍凝聚力,将党的建设与运营管理深度结合,与库区发展、民生改善有机融合,着力打造一条串联城乡、连接产销、贯通省际的“致富路”“希望路”切实可行。从而让交通红利真正惠及沿线万千百姓,成为支撑水源区百姓脱贫致富、助力乡村振兴的强劲“引擎”。

  二、主要做法及成效

  (一)融合“组网”,拓展高速“朋友圈”,开创“省际联动”协同发展新格局。

  道路畅,百业旺。十淅高速公路不仅有效连接福银、沪陕两条国家高速公路大动脉,让鄂西北、豫西南等秦巴山片区融入国家重大发展战略,更成为库区几十万移民乡村振兴的重要基础保障。随着十淅高速正式接入全省高速路网,交通格局的更新带动了发展格局的重塑,推动乡村振兴朝着更高的层面跨越。在此过程中,“红源”党总支积极发挥党建引领和组织保障作用,通过党建联动、支部共建等方式,主动对接省际相邻单位及驻地乡镇,以红色机制助力资源产业发展对接,为区域协同发展注入了强劲的“红色动能”。鄂西北十堰市与河南南阳交界,两市面积达5.06万平方公里,人口1259.62万人,所辖地域多数处于秦巴山区,十淅高速是连接两地的大动脉,也是进出省际重要通道,正是由于多山的地形,造就了这里独特的山区旅游资源和土特农副产品。两市A级旅游景区达到了170家之多,其中5A级3家、4A级51家。核桃、木耳、香菇、鸡蛋、腊肉、中草药等各类山区农副土特产种类多、产量大,十淅高速的开通,为山区特产迈出家门提供了高效的物流通道。党员干部广泛调研、牵线搭桥,形成“企业+农户”的农产品直供模式,以路为媒,让更多优质农产品通过十淅高速北上南下流向周边省市,辐射全国市场,解决了农产品销售难题。通过助力经济发展间接推动引车上路,不断丰富地企共建朋友圈内涵。

  乡村振兴,民生先行。十淅高速横跨丹江库区,周边相邻地市作为南水北调核心水源涵养区和保护区,既要抓环保又要求发展,破局开路一直是重中之重。旅游业被认为是“无烟工业”,公司始终致力于打通“交旅融合”的“任督二脉”,“红源”党总支以“党建+文旅”为抓手,组织党员先锋队深入沿线景区调研,资源整合、精准施策,通过线上推介,把高速公路作为线下体验的车流、物流、人流载体通道,将“六朝古都”洛阳、丹江口大坝、武当山、神农架和三峡大坝一线串珠,周边丰富的旅游资源得到有效盘活,焕发新的生机,直接推动了沿线吃、住、行、购、游、娱等要素行业的关联性、立体式融合。沿着高速去旅行,早上尝烩面、胡辣汤,上午乘船观“小太平洋”,下午游“千岛画廊”、看“大坝雄姿”,晚上赏“水都夜景”,一条跨越省际的旅游黄金线已然成型。豫西南、鄂西北地区曾备受大山合围的“困境”转变为如今旅游探秘、森林康养的“秘境”,真正将一方绿水青山变成乡村振兴的“金山银山”,有力促进了绿色低碳经济可持续发展,既要环保又要发展的难题迎刃而解。湖北交投鄂西北运营公司以服务司乘出行、服务驻地发展为己任,以大格局推动大发展,积极搭建“云鹊”直播平台,通过“路况直播”“直播助农”“文旅推荐”等方式,成为司乘朋友出行的“贴身管家”、农民增收创效的“鹊桥红娘”。党员干部带头走进直播间,化身文旅推荐官和助农带货主播,把党旗实实在在插在乡村振兴的一线。公司累计发布“高速带你去旅游”系列微信推文、短视频合计300余条。“有了高速支撑,交通更加便捷,乡村种植及渔业养殖逐步升温,带动了吃、住、玩、采摘等农村旅游兴起,乡村游经济逐年火热,现在农民不用出门打工就有了可观收入。”石鼓镇政府的工作人员表示。十淅运营当年,十堰市游客、旅游总收入分别增长20%和7.6%,2024年两项指标均增长超过15%,其中以河南、河北、陕西、山西、山东等北向省份经十淅高速赴武当山及周边景点旅游的游客居多。十淅高速切切实实担负起了将省际“节点”变为发展“接点”的重任。

  (二)合作“探路”,当好交通“先行者”,擘画“交产融合”互惠共赢新版图。

  道路通,产业兴。高速公路网的形成,为实施乡村振兴战略注入澎湃动力。湖北十堰丹江口市地处南水北调中线工程核心水源区,光照充足,以独特气候条件培植的武当蜜橘获得国家地理标志保护,被农业农村部等七部委认定为 “中国特色农产品(柑橘)优势区”。柑橘种植面积30万亩,年产量达38万吨,可实现综合产值12亿元,柑橘已发展成为库区农民增收致富的第一大主导产业。在丹江口市凉水河镇柑橘交易市场,一箱箱又大又甜的柑橘被搬上物流冷藏车,运往国内多个城市。“十淅高速通车运营以来,物流成本进一步降低,特别是你们鄂西北高速的直播团队心系果农,免费为我们做义务直播和推介宣传,帮助扩大了销售渠道,我们的柑橘销路更好了,收入也随之增加。”当地一名柑橘种植大户表示。

  丹江口是国家一级水源保护区,被称为“世界最大的自来水厂”,为发展瓶装水产业提供了得天独厚的优势。一库清水,正以不同的打开方式,流向全国各地,谱写着乡村振兴别样的序曲。党总支主动对接属地政府与水经济企业,组建“红源服务队”, 围绕企业物流需求与降本增效目标,制定优化出行线路,拍摄产品宣介视频等增值服务。“我们的产品覆盖了天然饮用水、果汁汽水、无菌茶饮料、百分百果蔬汁饮料,7条产线可完全满足一年30万吨的生产能力,每年可以消纳本地柑橘5万到10万吨,把丹江口的水资源、茶资源和柑橘资源进行延链。最重要的是随着十淅高速开通运营,我们的物流通道更加便捷高效,特别是你们的“党建红+志愿红”服务模式,让我们真切感受到了当地良好的营商环境。企业发展了,农民增收了,也带动了就业”。北京一轻食品(丹江口)有限公司负责人表示。目前,乘着十淅高速组网的便捷以及对物流、经济发展的直接带动作用,丹江口市已形成“源头水+武当蜜橘+各大品牌特色饮料”等方面的产业产品矩阵,切实将“产业链”打造成“品牌联”,转化为“价值链”。

  围绕“一库水”,做好“一瓶水”。曾经,道路不通、交通不便,库区人民守着资源抓头。如今,丹江口陆续引进了农夫山泉、华润怡宝、燕京啤酒、北冰洋汽水、富锶山泉、武当山泉等龙头企业,构建起从饮料生产、罐体加工,到包装设计、产品营销的全产业链生态。2023年、2024年,丹江口水经济产值分别达141亿元、180亿元,产品乘着十淅、福银及周边高速公路串联组网的便捷投放全国市场。针对产业发展,“红源”党总支全体党员干部根据企业需求跑市场,以上门走访的形式致力于推行差异化收费,把好事办好,帮助企业打通物流环节,将通行优惠落在实处,从根本上助力企业降本增效。如今,差异化收费政策如火如荼,跑出了一波路企互助共赢加速度。“一瓶水的故事”展现的是党建引领下“地企共建、交产共融”的真实写照。为民而来、如民所愿的高速公路正如同血脉一般带动地方经济蓬勃向兴,高速沿线越来越多的景区、特产、深加工产品正通过高速路网走出乡镇村庄、走向全国,既要保护又要发展的课题在十淅高速得到了深刻诠释。

  十堰市郧阳区安阳镇位于汉江河谷,这里盛产安阳香米,却为销路发愁,鄂西北运营公司“云鹊”直播团队现场入驻,以遍布全国16个省市近20万粉丝的影响力,通过“稻田边的直播”进行助农帮扶。依托呼北、福银及十淅高速组网的便利,经过两年多的努力,安阳香米逐步冲出十堰、辐射周边。安阳镇李营村赵书记激动地表示,“非常感谢湖北交投的志愿者们,在起步初期帮助我们解决了大米销售难题,打开了市场、打响了品牌。据了解,后续李营村还将根据志愿者们南水北调库区水公益宣传带来的启发,将开展田间养鸭除虫、鱼稻共生试验田、秸秆制碳二次利用等相关衍生产业谋划,打造绿色循环农业,形成全生态产业链闭环,在产生经济效益的同时也会产生明显的生态效益,为守护一库碧水做贡献”。“一粒米的故事”仅仅只是交投人扛起国企担当,展现国企作为的一个缩影。

  (三)乘风“拓势”,打牢发展“大底盘”,编织“幸福通道”支点建设新篇章。

  交通起,地方盛。湖北十堰地处秦巴山区汉水谷地,与鄂、豫、陕、渝四省市交界,独特的地理位置,使其拥有“南船北马、川陕咽喉、四省通衢”之美誉,向西北直接受到“一带一路”起点陕西西安的辐射带动,向东向南可沿汉江、长江通江达海。乘着“一带一路”的东风,十堰承接着丝绸之路“桥头堡”和“东大门”的使命。2023年4月,十堰生产服务型国家物流枢纽正式授牌并加入国家物流枢纽联盟,高速公路通过连乡、接县、通市、达省,将沿线区域工业产品、特色农副产品输送至铁路、航空、水路码头,形成立体交通运输网,实现秦巴山区与“一带一路”国家战略无缝衔接。2024年11月,习近平总书记考察湖北时赋予了湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的战略定位。湖北交投鄂西北运营公司全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,坚持以党建引领助力地方发展,围绕加快推进支点建设整体提升,把高速公路作为推进社会民生及经济发展的强有力的支撑,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。十淅高速,像一条纽带串联着周边国干线高速路网和支线路网,发挥着打通微循环、连结大循环的重要作用。随着“十西欧班列”的开通,“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊所生产的汽车零部件,豫西南及鄂西北山区各类特色农产品和相关深加工农副产品成批次涌向十堰铁路货运站,从十堰出发,经西安港集结,由阿拉山口出境,15天后抵达欧洲,到达德国杜伊斯堡。特别是山区农副产品,借着高速路网的运输支撑和基层党组织搭建的产销对接机制,实现了从藏在深山无人知到出口创汇拓销路的华丽转身,让“山货”走出国门成为“洋货”不再是一个梦想,乡村振兴事业走出了一条具有“国际范儿”的特色之路。高速公路所产生的一系列带动促进作用正以厚积薄发之势显现。在这一过程中,“红源”党总支充分发挥战斗堡垒作用,党员带头攻坚克难,确保道路安畅,深刻诠释了“党建强”带动“发展强”的深刻内涵。以十堰市为例, 2022年全市农产品加工综合产值787亿元,2023年全市农产品加工综合产值快速突破1000亿元,2024年在原有基础上再次实现了20%的跨越式增长。成绩的背后,是地企各级党组织精准对接、精确施策、精细融合,携手实干的生动写照。现如今,十堰以及周边市县依托秦巴地区大山水、大人文、大产业的丰富资源,通过“高路”寻“出路”,正逐步打造“一带一路”沿线优势资源产业链。饮料、渔业、食用菌、中药材、茶叶、水果、黄酒、木本油料等促进农民生产增收、推动乡村振兴的重点产业发展如火如荼。交投人以“党旗在一线高高飘扬”的实际行动助力乡村振兴,切实增强群众获得感、幸福感,谱写了一曲“党建引领发展、交通促进振兴”的壮丽篇章。

  (四)勇担“使命”,汇聚环保“正能量”,当好“守水护水”忠诚可靠守井人。

  丹江口水库是亚洲第一大人工淡水湖,也是国家南水北调中线工程水源地、国家一级水源保护区、重要的湿地保护区、国家级生态文明示范区。在全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调,“坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化”。十堰市是南水北调核心水源涵养区和保护区,十淅高速横跨库区,处于核心中的核心。为践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,路段发挥以点带线、以线带面的环保模范带动作用,通过环保宣传、护水行动,掀起了全域打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国新篇章。

  十堰市全域2489条河流形成树状水系,流入汉江、汇入丹江口库区。湖北交投鄂西北运营公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,勇担历史使命,在做好道路运营管理的同时,积极践行总体国家安全观和习近平生态文明思想,配合十堰探索“两山实践”样板、打造全国绿色低碳发展示范区重任,把守护水安全作为一项政治任务,以“路脉”护“水脉”、当好忠诚“守井人”。通过党建带团建,组建“小水滴”志愿服务队,开展一系列志愿服务和守水护水行动。同饮一江水、共护生态美,所辖各级党组织及单位利用主题党日、员工大会、专题研讨等形式,深入学习贯彻习近平生态文明思想,让“绿色发展”理念深入人心。沿线35支“小水滴”志愿服务小分队依照地域分工,通过开展路域环境治理,常态化深入驻地水域沿岸开展巡河活动,以‘小河净’保‘大河清’。在旅游景点、村镇、社区等地,多批次开展库区、河道、边沟白色垃圾清理。同时,为有效推动路域环境整治工作高质量开展,公司打破传统的“单兵作战”模式,联合高警、路政以及地方政府等多方力量,借助“党建红+生态绿”创新模式,持续开展“路域环境整治”专项行动,并创新推出“可降解垃圾袋免费领”服务举措,在所辖收费站的入口发卡机上试点安装了垃圾袋自助抽取盒以供过往司乘免费取用,“随手清”行动渐成风尚。在沿线驻地,志愿者们以多种宣传形式增强群众的生态环保理念,切实提高沿线村民生态环保意识,倡导“水清、河畅、岸绿、景美”的环境理念,以爱水、护水行动共同缔造美丽家园。

  在各收费站,引入了智能污水处理系统,通过自动化控制、智能监测和精准处理,快速有效地去除污水中的有害物质,实现了对污水的高效净化处理,提高中水回用率,减少水资源浪费,提高环境效益。路域环境整治提升工作开展以来,先后投入车辆设备1200余台次,人员6000余人次,清理垃圾1.02万袋,补种补栽绿化苗木2000余株,钢护栏除锈刷漆焕然一新,以“小举措”推动了路域环境“大变样”。通过在十土、十淅、十漫、十房等重点水源保护路段设置“水源保护区”标识标牌、引入环保型融雪剂、在十淅全段禁止危化品车辆上站、在汉江大桥开展危化品车辆事故应急救援综合演练等举措,以高品质的生态环境支撑高质量发展,着力推动道路养护全过程绿色低碳。

  2024年8月13日,习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信,勉励志愿者们继续弘扬志愿服务精神,带动更多人自觉守水护水节水,携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国,为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。

  一封饱含充分肯定和殷切期望的回信,更加坚定了“小水滴”志愿者们守水护水的决心和信心。为贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”“绿水青山就是金山银山”的安全、环保重要指示精神,公司以“交教融合”为理念,在凉水河管理所建设“安全环保教育基地”。2024年4月,“基地”建成并正式开放,并获得了行业主管部门、兄弟单位和社会各界一致好评,同年5月获批成为“丹江口市中小学生研学实践教育基地”,6月又被丹江口市评为“应急安全教育基地”,12月被十堰市消防救援支队授予“市级应急消防科普教育基地”,2025年3月在第三届交通运输优秀文博馆集中展示暨交通运输党建与文化交流会上荣获“内容设计奖”。成为面向社会开放的专业化、智能化、沉浸式、互动式的研学实践教育基地,为企业本质安全和“一江清水永续北上”保驾护航。

  在竹山和丹江口,公司发挥地企共建机制合力,与驻地政府部门对接,引入匝道绿化改造、交安设施建设等项目,全面打好路域环境治理“组合拳”,营造了“畅安绿智美”的通行环境;同时,湖北交投鄂西北运营公司与竹山县人民政府联合开展高速公路桥下空间隐患治理,对废弃建筑材料、垃圾、易燃易爆物品进行全面清理,出动人员6800余人次、车辆780余辆,排查桥涵85座,累计清理堆积物75处、1.9万余立方米,在维护高速桥梁安全的同时,有效避免了二次污染流入堵河、汉江水系,形成安全环保共抓、共管、共治的良好成效;在丹江口库区,“红源”党总支组织“小水滴”志愿服务队与丹江口市直单位一道开展垃圾清理、环保宣传、专项植树行动,与地方“小水滴”志愿服务团队开展“心系碧水,水滴同行”专题交流活动,为一库碧水添“红”加“绿”。

  大道终致远,海阔纳百川。“十淅高速”既是推动高质量发展的鲜活教材,也是全面推进乡村振兴的成功案例。湖北交投鄂西北运营公司通过加强党建引领,推动地企共建共融,在交旅融合、交产融合、交教融合、环水保等方面发挥了对区域社会经济、民生产业、乡村振兴高质量发展的“硬支撑”推动作用。运营管理中好的经验做法被人民网、新华网、湖北日报、荆楚网、十堰日报等国家、省市级媒体广泛宣传报道。在建设交通强国的热潮中,湖北交投人将继续发扬团结、敬业、自强、创新的企业精神,践行“国企姓党为民”的初心使命,以久久为功抓落实的力度,传递出用心用情惠民生的温度,持续助力乡村振兴,为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点勇当开路先锋。

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