车在山中行，人在画中游—乐化高速交旅融合发展实践

　　一、基本概况

　　G213策克至磨憨公路乐都至化隆段位于青海省海东市乐都区、化隆县境内，是规划的国道213的一部分，同时是青海东部城市群“三纵三横”对外综合运输通道中“三纵”线的重要组成部分，也是乐都区南部人文生态旅游片区的主要干道之一。项目起点与G6京藏高速T型枢纽互通相接，终点位于化隆县巴燕镇北侧，设置临时连接线与S306官哈公路及S206平大公路平交。项目建成后，实现区域高速成网，有效串联乐都区、化隆县及瞿昙寺、药草台等重点文化旅游资源，对推动海东市域各县区的互联互通，充分发挥高速公路网络效益，扩大海东地区发展空间、改善沿线贫困地区交通条件、增强辐射能力、促进瞿昙寺等地方旅游发展具有重要意义。

　　项目路线全长53.594公里，采用高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5m，桥梁15430m/37座，互通式立交2座，隧道9413.5m/3座(其中香草隧道2560m、药草台隧道929m、乐化隧道5924.5m)，桥隧比46.7%。涵洞、通道177道，主线收费站1处，养护工区1处，隧道管理区1处，隧道变电所5处。总投资68.57亿元，于2020年8月开工建设，2024年12月建成通车。

　　乐化高速被中国公路学会评为“2025年度美丽公路项目”，并被确定为省交控集团交旅融合创新发展试点工程，承担“交通+旅游+产业”融合示范建设任务。该项目以卓越的工程品质和创新理念，为青海交通事业发展增添了浓墨重彩的一笔，成为全省交旅融合创新发展的示范样板。

　　二、项目特色及主要做法

　　乐化项目具有“一短、二差、三多、四高”的工程特点。一短是有效施工期短。二差是地质条件差、隧道围岩差。三多是曲线多、桥梁多、弃方多。四高是墩柱高、桥隧比高、造价高、环水保要求高。面对严峻的自然环境和奇崛的工程设计，项目建设团队秉承“两路”精神，创新实施“文化融入设计、景观融入建设、服务融入运营”的交旅融合新模式，以“三景一工程”打造出独具地域特色、文化底蕴与现代工程美相融合的“交旅融合示范样板”。

　　一景为“交旅融合特色收费站”。瞿昙服务区房建工程均采用仿古建筑，与瞿昙寺建筑风格融为一体，实现现代建筑与景区景观的互相融合，同时增加亮化工程，为瞿昙夜空添加一道亮丽的风景，成为旅游、网红打卡的必去之地;化隆收费站为全省首座云仓式收费站，通过终端智能化、运营管理集中化，实现收费、监控、广播、信息发布、客服等多种功能于一体。

　　二景为斜沟七桥的“如意锦结”。以斜沟依次命名的1-7号桥均是沿山坡布线，这是充分利用沟底两侧地形，采取螺旋线形展线布局，而形成的独特设计构想。建成后的斜沟七座大桥首尾相连，融为一体，在山谷间飞转腾挪，起承转合，如同镶嵌在山谷深处的一个如意结，成功实现“车在山中行，人在画中游”的美好愿景。斜沟5号特大桥更是堪称建筑艺术的杰作，它以1378米的长度腾空而起，宛如在云端翩翩起舞。通过2783米的螺旋曲线，大桥四次跨越深谷，运用0.618黄金分割比例的展线设计，巧妙化解了68米的垂直高差，其“高原之环”的独特造型，开创了青海高速公路螺旋展线的先河。

　　三景为“一隧一景”文化长廊。项目隧道结合当地历史文化，针对性进行洞门及洞内装饰设计，使“瞿昙寺花儿会”、“彩陶王国”、“河湟皮影”、“山水化隆”等充满地域特色的元素展现在隧道洞门上，乐化特长隧道洞内采用“蓝天白云”内壁装饰，达到“一隧一景”的景观风貌，提高行车舒适性的同时也成为地域文化的宣传画卷。

　　一工程为“交旅融合工程”示范打造。项目获批实施乐化高速交旅融合工程，建设内容包括路域生态环境提升、斜沟特大桥群景观打造及安全设施完善三大部分。一是生态提升：实施沿线护坡、隧道口裸露地带、局部夹角地段绿化工程，生态绿化面积达32.5万平方米，采用草灌混植、厚层基材喷播等方式实现“边坡有绿、隧道有景”;二是景观打造：在斜沟特大桥群处种植2450亩农田景观，采用“企地合作”模式，由当地政府组织农户参与种植，实现产业、生态、文化共融;三是安全提升：新增应急停车带、完善安全防护设施，确保通行安全与景观协调统一。同时，沿线结合地形地貌及文化特征，设置观景平台等慢行系统节点，为自驾游客和摄影爱好者提供了安全、舒适的观景体验;四是企地合作：依托地方文化、生态景观与特色农产品资源，打造“大地艺术”景观与路域经济带，推进“死资产”向“活资源”转变;五是品牌宣传：在互通、桥群、山坡等显著位置设立宣传标识，依托高速融媒体矩阵，多渠道展示乐化风光，扩大社会影响力;六是规划运营：通过引入农旅、文创、能源等多元投资主体，延伸“交通+旅游+服务”产业链，打造开放型“最美公路”综合经济带。

　　三、主要成效

　　(一)基础联通带动区域发展。项目通车后，乐都至化隆通行时间由原来的近2小时缩短至约40分钟，提升区域高速公路通行效率40%。项目建成后串联乐都南部文化旅游带和化隆生态走廊， 强化青海东部城市群南北向经济联系，促进产业要素流动与区域经济协同。沿线农特产品、文旅服务业显著增长，成为带动地方经济的“致富走廊”。

　　(二)旅游融合助推文旅升级。瞿昙寺、药草台林场、瞿昙国际滑雪场等景区实现“高速直达”，成为海东市“环游河湟文化旅游圈”的核心通道。瞿昙寺景区游客量、沿线农家乐、民宿及配套设施数量自乐化高速开通运营以来增长迅速，显著提升沿线群众收入与幸福感，形成“高速+景区+服务区+乡村”一体化文旅体系，带动区域文旅品牌整体跃升。

　　(三)科技攻坚铸就筑路丰碑。项目牢牢把握品质工程这个建设目标，在平均海拔3100 米的高原上，面对近6km的超长里程、全省最大埋深428米、复杂水文地质等重重施工难题，创新采用三维地质扫描与微震监测技术，在玄武岩与砂岩互层的复杂地质结构中开辟出一条安全可靠的通道。开工建设以来未发生任何安全责任事故，累计获得省级样板工程19项、科技成果220余项，连续多年被评为“平安工地”示范项目、“优秀项目办”、“先进集体”、“安全生产先进集体”、“美丽公路”等荣誉称号，使乐化项目成为引领行业发展、带动区域进步的品牌项目。

　　(四)生态工法绘就绿色长廊。项目坚持将生态保护作为建设的底色，采用“表土剥离-分类存放-循环利用”的生态工法，使得沿线复垦绿化率高达98%。同时，精心挑选青海云杉、金露梅等12种本土植物，打造出层次丰富、错落有致的立体绿化带，形成了一条绿意盎然的生态廊道。监测数据显示，项目施工期水土流失控制率达到95%，真正实现了公路与自然和谐共生，完美诠释了“路从自然中生长”的理念。

　　(五)社会反响与品牌效应显著。项目结合东沟特大桥、斜沟五号特大桥、香草隧道、乐化隧道等重大控制性工程关键节点及“隧道塌坍事故应急演练”、“品质工程观摩会”等省级大型活动，将项目攻坚克难、创新创效、典型工序等亮点特色，运用文字、图片、视频等，多形式、多层次、多频次展现，讲好乐化故事，传递好乐化声音，树立项目良好形象。项目建设故事被人民网、新华网、《中国交通报》、学习强国、青海日报等主流媒体报道200余篇，社会关注度与公众好评度持续攀升，“乐化模式”成为青海交通建设与文旅融合发展的生动实践。

　　乐化高速以“文化为魂、景观为形、科技为基、融合为要”，探索出一条集交通通达、文化展示、旅游体验、生态保护于一体的交旅融合发展新路径。项目的建成，架起了乐都与化隆的“致富路、幸福路、团结路”，为全国公路“交旅融合、以路促旅、以旅兴路”提供了可复制、可推广的典型经验。