以“公交+文旅”破局大客流,绘就交旅融合新图景
——开封公交交旅融合发展的实践与成效
一、基本概况
作为首批国家历史文化名城,开封积淀了深厚的历史文化底蕴,坐拥清明上河园、龙亭公园、开封府等丰富人文旅游资源。近年来,开封市委、市政府锚定“文旅强市”战略目标,持续推进文旅融合高质量发展,打造文旅融合新高地,成功塑造了文旅热度持续攀升、频频“出圈”的“开封现象”,成为国内文旅发展的亮眼标杆。
开封公交敏锐捕捉文旅经济发展机遇,深度践行“交通+旅游”融合发展战略,聚焦游客“快进慢游”核心出行需求,以“精准对接游客需求、高效保障出行畅通”为出发点,积极探索“公交+文旅”融合新路径、新载体。在春节、清明文化节、五一劳动节、国庆节等旅游高峰期,通过科学调度运力、优化线路布局、创新服务模式、强化多方协同,实现公交服务与景区客流、交通枢纽的高效适配,不仅成为缓解城市交通压力的“主力军”,更成为助力文旅经济繁荣的“助推器”,生动诠释了“公交赋能文旅、服务点亮城市”的示范价值。
目前,开封公交已构建起“ 3 条枢纽站旅游专线+3条美食文旅专线+2条古城夜市直通车+6条节假日免费接驳线”的多元化线路矩阵。线路全面覆盖开封北站、火车站、宋城路站等重要交通枢纽,串联全域核心景区、热门夜市及民宿聚集区,实现“交通枢纽—景区—消费场景”的全链条无缝衔接,成为串联城市文旅资源的“流动纽带”。
二、项目特色
1. 以数据为基,动态适配客流需求
构建“数据预判+实时调整”的精细化运营机制,确保运力与客流需求精准匹配。节前深度往年春节、五一、国庆等节点客流数据,结合文旅部门“大客流”预测趋势,提前制定专项运营方案,明确运力调配、线路规划及发车频次;节中与景区、高铁站、免费停车场建立实时信息共享机制,通过动态监测客流变化灵活调整发车间隔——春节、国庆高峰期接驳线路发车间隔压缩至3分钟,五一、清明文化节发车间隔控制在5-8分钟。同时,针对游客“早出晚归”的出行特点,实施7:30至23:30的17小时超长运营模式,以“游客不疏散,公交不离岗”的坚守,全方位覆盖游客日间游览与夜间消费的出行需求。
2. 全链串联资源,覆盖多元出行场景
以“畅通出行链条、覆盖全场景需求”为核心,打造“接驳线+文旅专线+夜市直通车”的多元线路矩阵。一方面,开通多条免费接驳线路,将3处免费停车场与清明上河园、万岁山武侠城等热门景区直接连通,2025年各大节点期间累计投入接驳车辆3200余台次,实现“停车即乘车、下车即入园”的“最先一公里”便捷保障;另一方面,加密核心景区周边公交班次,优化高铁北站至鼓楼、火车站至清明上河园等直达线路,开通3条不同节日主题“文旅专线”串联龙亭、铁塔、开封府等景点,推出2条“古城夜市”直通车连接热门景区与夜市商圈,并通过Y1等夜间线路填补火车站至景区的夜间服务空白,形成“全域覆盖、快慢互补”的出行网络,精准匹配游客“逛景点、品美食、赏夜景”的全场景出行需求。
3. 创新服务模式,升级游客出行体验
从硬件设施到软性服务全方位提质,打造有温度、有特色的文旅出行体验。硬件上,全部采用新能源车辆作为接驳与专线用车,以零排放、低噪音的优势契合绿色旅游理念,同时配备舒适座椅与通风系统,大幅提升乘车舒适度;软件上,在春节、国庆等重要节点增派志愿者,在3处景区接驳站点提供导乘指引、秩序疏导等服务,累计服务游客超50万人次;此外,结合节会特色推出定制化服务,如“美食文旅专线”“大宋中国年文旅专线”“宋韵菊香文旅专线”等,并在文旅专线配备身着汉服的导乘员随车讲解,生动介绍沿途景区历史背景、美食文化渊源和民间传说故事。车厢内精心融入宋文化元素装饰,让公交出行从单纯的“代步工具”升级为沉浸式的“文旅体验第一站”。

4. 强化协同联动,筑牢运营保障防线
创新构建“交警+公交+景区”三方联动机制,凝聚运营保障合力。交警部门负责引导自驾车辆至免费停车场,维护站点及公交专用车道秩序,保障车辆进出顺畅;开封公交统筹车辆调度与人员安排,确保接驳服务无缝衔接,全力支撑17小时超长运营;景区实时反馈内部客流饱和情况,协助公交部门动态调整运力方向与发车频次。节日期间,三方联动协调,及时解决车辆调度、客流疏导、站点秩序等问题,形成“快速接驳、安全送达”的闭环保障体系,确保公交服务高效、有序、安全运行。
三、主要成效
1. 交通疏解成效显著,缓解城市通行压力
2025年,3处免费停车场累计转运游客约200万人次,分流入市车辆约20万台次;其中仅国庆、中秋节点转运游客突破50万人次,分流车辆5万台次,有效减少景区周边及市区主干道的交通流量。这一举措精准破解了旅游高峰期“停车难、行车堵”的民生痛点,显著提升城市交通运行效率,为游客顺畅出行筑牢了坚实基础。
2. 助力文旅经济增长,激活消费市场活力
公交服务的优化完善为旅游业高质量发展提供了坚实支撑。2025年春节、五一、国庆等重要节点,清明上河园、万岁山武侠城等核心景区客流量同比大幅提升,鼓楼夜市、西司夜市等夜间消费场所客流量显著增长,夜间经济活力持续释放。公交文旅专线与接驳服务高效串联“吃住行游购娱”全消费链条,为开封文旅经济的蓬勃繁荣注入强劲动力。
3. 升级游客体验品质,彰显城市文明形象
通过“免费接驳+高频发车+暖心服务”的组合举措,游客平均接驳时间缩短40%,高峰期候车时长严格控制在3-8分钟,真正实现“快进慢游”的出行目标。新能源车辆的绿色环保、志愿者的贴心服务等举措获得游客广泛好评,“古城夜市”直通车文旅专线、Y1夜间公交等特色服务多次被央视等权威媒体报道,引发游客自发传播热潮,游客满意度持续攀升。开封公交已成为展示城市形象的“亮丽名片”,充分彰显了千年古城的文明温度与人文魅力。
四、总结与展望
开封公交以“公交+文旅”模式破局大客流难题,不仅是交通服务与文旅发展深度融合的生动实践,更是以民生需求为导向、以创新服务为抓手的城市治理升级。通过精准施策、多维发力,开封公交既缓解了城市交通压力,又激活了文旅消费潜力,更提升了游客出行体验,为国内同类城市探索交旅融合发展提供了可复制、可推广的“开封经验”。
未来,开封公交将持续深化“公交+文旅”融合发展路径,围绕游客多元化需求,进一步优化线路布局、创新服务场景、强化协同机制,推动公交服务从“保障型”向“体验型”“增值型”升级,让公交成为串联城市文旅资源的“黄金纽带”,为推动文旅经济高质量发展贡献更多公交力量。

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