拉脊山生态旅游风景道

　　一、基本情况

　　拉脊山生态旅游风景道项目位于青海省东部，线路从宗喀拉则景区前通过。拉脊山生态旅游风景道是西宁通往贵德黄河清旅游区、日月山、龙羊峡、青海湖旅游区、茶卡盐湖、群加原始深林的必经之路，也是青甘大环线的一部分。拉脊山海拔 3820米，冬季白雪皑皑，早上观看日出，可以看到日照金山的奇观。夏季草原碧绿，晴天的早上可以看到太阳在天际慢慢升起，随着太阳升起，升腾的雾气弥漫在半山腰，有一种立于云海之上的感觉。拉脊山由于海拔较高，若是遇到连日降雨，在 6 月、7 月可以从山下到山上感受一年四季的感觉，甚至可以在山顶与白雪邂逅，远处山峰顶部白雪皑皑，山下绿草成荫，美不胜收。本项目建设里程 17.4 公里，公路等级为二级。

　　二、主要做法

　　(一)设施建设。

　　本项目为旅游+商业模式，利用沿线公路用地打造停车与商业相结合的停车区，实现停车休息功能的同时满足游客购物消费的需求，共建设停车区5个;沿线增设抗滑彩色路面10处9000余平方米;景观特色标识牌22块，安全警示牌33块，山体防落石加固处理5000余平方米(增设柔性防护网);为消除山体塌方隐患在宗喀拉则景区对面修筑藏式挡墙175米;维修原有道路浆砌挡墙230米，维修沿线浆砌边沟368米，新建防撞墙118米，全线安装路灯583盏;为方便道路停车及后期对边沟进行清理维护，山顶及路线入口处铺设轻型盖板1984片;沿线及停车区施划标线7000余平方米;本项目全线增设贵德县旅游导览牌1个，湟中区导览牌1个，全省旅游导览牌1个，同时在项目沿线挡墙增设霓虹灯3处，共1100余平方米;增强了拉脊山夜间旅游文化氛围。

　　(二)服务质量。

　　项目共计五个停车区，可以停靠小型轿车202辆，大巴车7辆，停车区安放简易售卖点36个，可以满足游客购买纪念品、生活用品及餐饮零食等各项服务。

　　(三)环境整治。

　　项目沿线整理边坡17.4公里，清理沿线石块废料约2600余立方米，植草4291平方米，人行栈道涂刷1788平方米，增设人行栈道156平方米，更换人行栈道35平方米，增设仿木纹栏杆204米。

　　(四)运营管理。

　　项目实施以来得到当地群众的大力支持和拥护，宗喀拉则运营公司计划以我单位项目为依托，开展摄影活动及“舌尖上的中国美食嘉年华”活动，并计划在宗喀拉则对面藏式挡墙上绘制“山海交响 文明共栖”为主体的彩绘群，内容涵盖刚察舍布齐岩画“太阳崇拜”，天骏卢山岩画“狩猎场景”，彩陶拓印等。拉脊山交旅融合景观大道改造以来，早上观日出人数明显增多，晚上观夜景人数也大幅提升，外省旅游人员明显增加。交旅融合项目实施以来，省交运输厅多次组织相关单位宣传报道，提升知名度。目前项目沿线设施由果洛公路总段管理。拉脊山交旅融合项目得到省厅多次宣传。

　　三、项目实践效果

　　(一)经济效益。

　　一是直接带动旅游业爆发式增长，“风景道”变成“经济道”：这条路本身因其高海拔、壮丽的雪山草原风光、独特的藏族风情以及壮美的日出景观而成为网红打卡地。游客不再是“路过”，而是“专程前来”，极大地延长了游客在当地的停留时间。

　　旅游收入增加：沿线观景台、停车场、旅游厕所等设施的完善，吸引了大量自驾游、骑行和摄影爱好者。带动了周边区域餐饮、住宿、特产销售、摄影服务等消费，为当地政府和居民创造了可观的经济收入，1-8月份，拉脊山旅游人数 43.27万人次，旅游收入 297.97万元。

　　二是激活沿线产业，促进乡村振兴。

　　农畜牧产品走出去：便捷的交通网络降低了运输成本和时间，使得沿线地区的牛羊肉、酸奶、青稞、油菜花蜜等特色农畜产品能够更快、更新鲜地进入西宁等大城市市场，增加了农牧民的收入。

　　催生新业态：公路带动了沿线农家乐、牧家乐、民宿、露营基地等乡村旅游新业态的发展，使农牧民从传统的单一生产方式转向“旅游+特产”的复合经营模式，有效巩固了脱贫攻坚成果，助推了乡村振兴。

　　三是优化投资环境，吸引外部资本。交通条件的根本性改善，提升了整个区域的区位优势，使其更具投资吸引力。未来可能会吸引更多资本进入酒店开发、度假村建设、文化体验项目等领域，形成经济发展的良性循环。

　　(二)社会效益。

　　一是极大改善民生，便捷群众出行。

　　这条公路最初的首要功能是解决沿线藏族、回族等少数民族群众的出行难问题。新路的贯通大大缩短了湟中至贵德等地的通行时间，提高了出行安全和舒适度，结束了过去“绕远、路险、耗时”的历史。

　　二是加强民族团结，促进文化交流。

　　拉脊山沿线是多民族聚居区，便捷的交通加强了山区与城镇、不同民族社区之间的联系与互动。人员、物资、信息的流动更加频繁，促进了民族间的文化交流与理解，共同享受发展成果，有利于社会和谐与稳定。

　　三是提升应急保障能力。一条高标准、路况良好的公路极大地提升了地区的应急救援、医疗救护和物资输送能力。对于应对山区常见的冰雪、暴雨等自然灾害至关重要，为沿线居民的生命财产安全提供了更强有力的保障。

　　四是增强区域认同感和自豪感。

　　一条美丽的公路成为当地的“名片”，提升了居民对家乡的认同感和自豪感。看到家乡因一条路而闻名全国，激发了当地群众保护环境、参与建设、维护家乡形象的内在动力。

　　(三)环境效益。

　　一是“生态公路”理念的实践。

　　在修建过程中，建设、设计、监理及施工单位更加注重生态环境保护，采取诸如边坡生态修复、动物通道设置、减少大挖大填等措施，力求将对自然环境的干扰降到最低。这条公路本身也成为展示青藏高原东部生态风貌的窗口。

　　二是促进环境保护意识提升。

　　公路带来的旅游收益让当地政府和居民直接认识到“绿水青山就是金山银山”。保护优美的自然环境就是保护“金饭碗”，这种经济上的正向激励比单纯的宣传更有效，促使大家更主动地参与垃圾清理、草场保护、野生动物保护等工作。

　　三是替代分散低效交通，减少整体生态足迹。

　　一条高效的主干道可以减少对区域内草场、山地等脆弱地貌进行无序道路开发的压力，有助于将人类活动集中在主要交通线上，从而减少对更大范围生态环境的碎片化破坏。

　　四是推动绿色出行。

　　壮丽的风景也吸引了大量骑行爱好者，鼓励了低碳、环保的旅行方式，间接传播了绿色出行的理念。

　　拉脊山交旅融合公路的成功在于，它超越了传统交通基础设施的单一功能，实现了“一举多得”：

　　对地方政府而言，它是一条发展路，盘活了区域经济。

　　对百姓而言，它是一条民生路，改善了生活条件。

　　对游客而言，它是一条风景路，提供了绝佳体验。

　　对生态而言，它是一条环保路，促进了人与自然和谐共生。

　　此项目的成功建设，特别是在生态脆弱和少数民族地区，实现交通建设与旅游发展、民生改善、环境保护协同共进的典范之作。