“盐途美”乡村旅游公路（义北线段）

　　1、案例架构：

　　(1)基本概况

　　“盐途美”乡村旅游公路(义北线段)是盐都区加快支撑和服务交通运输领域美丽江苏建设，提升公路出行服务水平的重要手段。也是落实盐城市委、市政府关于美丽乡村路建设部署，推进乡村旅游公路建设的具体落实。

　　义北线西起于莘野(老S331)，东止大纵湖镇，全长约18.586里，技术等级为二级、三级。

　　(2)项目特色/主要做法

　　从盐都全域层面打造交旅融合发展主题。结合盐都区大纵湖湖荡迷宫等盐都区特色元素，打造“盐途美”主题，赋予交旅融合的文化内涵。

　　从时空优化的角度完善“快进慢游”交通网络。围绕全域旅游(空间)、四季旅游(时间)发展需要，将游客出行全过程进行划分，构建综合交通网络保障全天候出行。

　　从资源拓展的角度带动旅游资源开发。从全域角度开发一批慢行步道，带动旅游发展。

　　从提升用户体验的角度统筹构建旅游产品和配套设施。建设完善一批旅游公路驿站、标线、厕所，实现服务设施高质量、均衡化发展。

　　坚持三个创新发展。技术创新：以自然生态为“底色”，加强“四新技术”应用。义北线在建设过程中积极采用复合加热、沥青混合料油石分离再生等技术，并对施工期产生粉尘、噪声污染的污染源采取预防整治措施，将环境污染降到最低。项目规划选线牢守生态底线，避让生态红线，同时做到了与全区水系的协调融合;在施工建设阶段，按照“不毁一棵树，不扰一位邻”的原则，避让已有的树木。项目建设以来，未对原有优质乡土景观产生破坏，基本无大开大挖现象，对基本农田、水利设施、生态坏境和文物古迹的保护措施到位。模式创新：以全域旅游为目标，推进“交通+”发展模式。以创建国家全域旅游示范区为目标，依托市委市政府乡村旅游公路建设，推动义北线融合发展示范建设，不断丰富旅游业态，走出一条以生态为基础、人文显特色、乡村做精品的交通、文化、旅游、产业融合发展之路。义北线+文化旅游。将义北线沿线的美丽乡村、特色田园乡村纳入旅游目的地范畴，深入挖掘和保护传承优秀传统文化、民俗文化，打造现代乡村旅游典范。义北线+旅游产业。以义北线路域景观为纽带，把沿线的莘野村、南龙村、楼王万亩荷田、龙港菜花、朱升文化生态园等村庄、景点串联成线，带动乡村旅游产业发展，培育本地特色产业，让老百姓实实在在享受到旅游发展带来的“红利”。管理创新：以智慧赋能交通管理，保障安全高效运行。为保障义北线出行安全、管养高效，盐都区研发使用智慧农路大数据中心管理系统，利用信息化手段重塑农村公路管理业务流程。一是对沿线交通事件实时检测预警。在全省率先研发应用AI雷视一体机，实现义北线全线交通事件全天候、全环境实时在线智能检测与预警，保障通行安全。二是养护智能巡查。研发智能巡检终端，定期对义北线等道路进行巡查，实现日常养护安全事件自动采集、自动分析和自动生成报告，提升道路通行水平。三是事件智能管理。创新智慧决策功能，发现义北线养护安全事件后自动生成决策方案，实现任务定向推送、日志自动生成、进度实时通报，确保养护安全作业全流程、自动化闭环管控，安全管理效率跨越式提升。

　　(3)主要成效

　　以义北线为示范道路，研发了盐都区智慧农路大数据中心管理系统，相关成果入选交通运输部、农业农村部、文化和旅游部和国家邮政局组织的《“四好农村路”高质量发展典型案例》。

入选《“四好农村路”高质量发展典型案例》

　　以义北线为亮点路段，在2024交旅融合高质量发展与创新暨“四好农村路”助力乡村振兴台州现场会上做《江苏省盐城市盐都区乡村旅游公路创新实践》专题报告。

　　2023年6月，该项目作为江苏省政府组织召开的农村公路安全大提升专项行动推进会暨“四好农村路”高质量发展现场会现场观摩路线，路线基础设施、路域环境、安全设施等发展水平受到参会人员的充分肯定。

　　义北线的打造，有力支撑盐都区创成“四好农村路”全国示范县、首批“江苏省农村物流示范县”、城乡交通运输一体化示范县、“客货同网”农村物流服务品牌、全省“城乡公交一体化达标县”，城乡交通运输一体化发展水平连续8年达到最高5A级。

　　带来较高的社会经济价值。项目建设投资带动社会总产值约2亿元，同时带动沿线农民群众在家门口就业。吸引大量游客参观，沿线主要景点营收显著增长。沿线生态环境显著改善，实现“四季有花、四季有景”。

　　百姓更富裕。打通了富民强村的新渠道，吸引工商资本投资农业、旅游项目，推进农旅融合发展和沿线居民自主创业，推进农家乐、民宿等蓬勃发展。盐都乡村旅游公路串起的不仅是青山绿水，更打通了“绿水青山”与“金山银山”的通道，探索出了一条“田园生金”的乡村振兴之路。

　　文化更繁荣。在义北线建设时，深入挖掘盐都文化，让行走在义北线的游客，体验盐都独有的人文情怀和文化基因。

　　旅途更享受。通过系统串联，展示盐都水乡特色。按照“一路一景、一路一特色”的标准，义北线以“蟹藕花田，盐都风情”为主题，沿线建有楼王万亩荷田、龙港菜花、朱升文化生态园、等景点，在公路沿线打造流动风景线，充分展示盐都西部水乡的民俗风韵和人文特色，真正构建起盐都“全域旅游”的大格局。

　　乡村更美丽。义北线将美丽村庄、特色田园乡村纳入旅游目的地范畴，助力打造省级宜居宜业和美乡村示范片区、助力沿线村庄创建成为江苏省首批宜居宜业和美乡村，串珠成线、以线带村，立体展现盐都乡村新风貌。