北京市密云区密云水库生态旅游公路

　　一、项目情况

　　(一)工程概况

　　本项目是环密云水库公路的关键组成部分，由密云水库南线全线及密古路部分段落构成，总长30.17公里。其中，密云水库南线(23.87公里)与水库同期建成于1960年，起于密关路，终于密古路;密古路(6.3公里)则沿水库东岸向北延伸至太师屯镇。两条道路深度融合了保水生态、便民富民、旅游休闲与绿色低碳功能，犹如一条丝带，将沿线的山、水、林、田、湖、草等自然景观与众多旅游资源“串珠成链”，共同构成一幅流动的风景画卷。

　　资源品质

　　公路途经溪翁庄、穆家峪、太师屯、高岭4个镇，连接十余个行政村，高效串联起15处核心旅游资源，形成了层次丰富、特色鲜明的旅游带：

　　密云水库风景区：被誉为“燕山明珠”，是华北地区最大的水库，首都北京最重要的地表饮用水源地。180平方公里的广阔水域与110公里环湖公路，使其成为集水源保护、生态观光、避暑休闲于一体的综合风景区。

　　华润希望小镇：位于水库南线，是政企合作推动乡村振兴的典范，提供乡村度假、商务会议与农事体验等一站式服务。

　　日光山谷：依山傍水的综合性营地乐园，融合了住宿、餐饮、户外运动与自然教育，是北京首个营地乐园综合体。

　　荞麦峪村：以荞麦文化为特色的民俗村，让游客在体验民俗的同时感受独特的农耕文化。

　　云佛山滑雪场：大型四季旅游胜地，冬季以滑雪、滑冰等冰雪项目为主，其他季节亦提供丰富的休闲娱乐选择。

　　鱼街：因聚集数十家以烹制水库鱼闻名的餐厅而著称。每年“鱼王美食文化节”吸引大量游客，已成为密云渔文化的重要展示窗口。

　　金叵罗开心农场：位于公路起点附近，为家庭提供亲子农事体验与自然教育平台。

　　松博物馆：耗时15年打造的松树主题艺术园林，集松文化体验、自然探索与主题康养于一体，是东方美学与现代园林艺术的结合。

　　蜜蜂大世界：涵盖蜜蜂科普、蜂产品生产体验、登山采摘等多功能的产业园，让游客深入了解蜂业文化。

　　白龙潭风景区：历史文化底蕴深厚，自然景观秀丽，传说与古迹并存，吸引着众多文化探寻者。

　　欢乐松鼠谷：华北首家以松鼠为主题的亲子乐园，让孩子们在与小动物的互动中亲近自然。

　　青洞山自然风景区：密云传统“外八景”之一，拥有独特的岩洞奇观和寺院遗址，环境清幽，景色宜人。

　　邑仕庄园：融合中西文化的国际酒庄，提供葡萄酒品鉴、休闲度假服务，是入选北京市推荐小众旅游目的地的特色庄园。

　　古北口抗战纪念馆：重要的爱国主义教育基地，通过丰富史料展示古北口战役历史，弘扬抗战精神。

　　上安童话树屋：独具特色的童话主题私汤民宿，将梦幻住宿与湖光山色完美结合，深受家庭游客喜爱。

　　设施建设

　　在基础设施方面，通过2021年的预防性养护和2022年的中修工程，确保了路面平整舒适。创新采用生态边沟排水系统，实现雨水资源化利用。主要节点设置的太阳能路灯，体现了绿色低碳理念。

　　在服务设施方面，沿线布局的旅游服务驿站，提供了饮水、卫生间、休憩等基本服务;生态停车场的建设满足了自驾游客的需求;通过“驿站+村落”联动模式，有效盘活了周边村庄的“民宿+特色餐饮”服务集群，鱼街美食区配套的集散广场进一步提升了接待能力。

　　在公共交通方面，持续优化的公交线路计划于2025年覆盖至碱厂大坝等关键路段，显著提升了沿线村民出行、上学、就医及农产品外销的便捷性。

　　在标识系统方面，2018年后陆续增设的统一风格三级标识(交通警示、旅游导览、骑行绿道)，采用与自然相融的材质，为游客提供了清晰、美观的引导。

　　服务质量

　　公路的强大引流能力，使得沿线旅游活动全年不息。春季的白龙潭“春龙文化节”、秋季的“鱼王美食文化节”、冬季的云佛山滑雪，以及四季皆宜的民俗体验(如荞麦宴、侉炖鱼)，共同构成了丰富的旅游产品体系。周末及节假日，沿线民宿与饭店客流如织，直接为当地居民创造了大量就业岗位和增收机会，成为推动乡村振兴的坚实载体。

　　此外，公路的改善也激活了区域的物流网络。快递服务的下沉与升级，使得密云核桃、栗子、蜂蜜、特色梨等农产品能够便捷地发往全国，打破了地域销售限制，显著拓宽了农民的收入渠道。

　　环境整治

　　以“高颜值环境护航旅游体验”为目标，实施了有效的路域环境综合治理。通过“日常清扫+动态巡查”机制和专业保洁队伍，确保了路域环境的常态洁净。交通引导与管控措施减少了车辆尾气与噪音污染，营造了静谧清新的游览氛围。针对性的季节性养护(春季补植、夏季浇水、秋季防火)则全方位守护了道路沿线的生态基底。

　　作为环密云水库骑行网络的核心，该公路成功串联起水库骑行大小环线。其平坦宽敞的路面实现了小汽车、摩托车与自行车的共享畅行。2024年成功举办的首届密云环湖国际公路自行车赛，不仅验证了其承办国际赛事的能力，更向世界展示了密云水库的生态魅力。完善的观景平台、骑行设施与周边民俗村的深度联动，共同构建了全链条的慢行服务体系，践行了人文、绿色、生态的旅游发展理念。

　　申报项目典型性论证

　　密云水库生态旅游公路是“绿水青山就是金山银山”理论在首都北京的生动实践和典型范例。它在多个维度展现出显著的创新性与代表性：

　　在资源整合上，它成功打破了景点壁垒，以路为链，串联起生态、文化、乡村等多元资源，形成了“以路串景、以景兴村”的融合发展模式，契合了生态旅游的发展方向。

　　在生态保护上，面对紧邻水源地的敏感区位，工程采用生态护坡、保留原生植被等低影响开发措施，实现了交通建设与生态保护的和谐统一，为生态敏感区的基础设施建设提供了可资借鉴的范例。

　　在功能融合上，它超越了传统公路的通行属性，以二级公路为基础，有机融入骑行绿道、观景台等旅游功能，打造出“交通+旅游”的复合型产品，满足了新时代游客的多元需求。

　　在建设模式上，采用的“驿站+村落”联动模式，最大限度地盘活了乡村存量资源，避免了服务设施的过度新建，体现了集约、高效、共享的创新思路。

　　在社会反馈上，项目获得了游客(满意于景观与体验)、司乘人员(认可通行质量)和沿线百姓(受益于就业增收与文化传承)的多方好评，形成了良好的社会综合效益。

　　三、项目实践效果

　　(一)经济效益

　　本项目已成为带动区域经济发展的“黄金通道”。它直接催生并壮大了沿线民宿与特色餐饮集群，鱼街等品牌业态营业额实现大幅增长，“富民之路”的效益日益凸显。便捷的交通网络有效降低了农产品物流成本，使密云核桃、板栗、黄土坎鸭梨、太师屯蜂蜜等地方特产突破了本地市场，走向全国，实现了价值的倍增。公路成功促进了“公路+旅游”、“公路+农业”的深度融合，并逐步衍生出“公路+特色产业”等新形态，持续优化区域产业结构，构建起一个富有韧性与活力的“公路经济”生态系统，为密云区的乡村振兴注入了持续动力。

　　社会效益

　　在民生改善方面，道路质量的提升与附属设施的完善，显著提高了村民日常出行与游客旅行的安全性、舒适性和便捷性。在就业促进方面，公路成为沿线群众的“创业就业轴”，民宿、餐饮等产业的扩张提供了大量本地岗位，巩固了脱贫攻坚成果。在文化传承方面，公路有效串联红色纪念地，打造的“红色之路”促进了爱国主义教育与红色文旅的协同发展。在生态意识方面，优美的路域环境本身就是一个生动的课堂，持续引导公众珍惜自然资源，强化了社会整体的保水护山共识。

　　环境效益

　　作为与水库同生的“保水之路”，其沿线茂密的植被构成了天然的生态屏障，在防治水土流失、守护首都“一盆净水”方面发挥了不可替代的作用，深刻体现了“环保之路”的建设初心。专设的慢行系统与清晰的骑行标识，积极引导了绿色低碳出行方式，使其成为骑行爱好者的乐园，助力碳减排。整条公路完美融入由山、水、林、田、湖、草构成的生态格局中，实现了“路景交融”，不仅是生态环保的实践载体，更是展示密云“中国天然氧吧”优质生态环境的亮丽窗口，向每一位到访者生动讲述着密云的生态承诺与保水故事。