创新农村公路管理养护模式，提升公路安全保障水平

(X209会文至冠南公路)

　　一、总体介绍

　　2024年文昌市交通运输局继续以农村公路“路长制”为主要抓手，以实现“四好农村路”高质量发展为工作目标，不断深化和巩固“四好农村路”全国示范县创建成果。近年以来，文昌市交通运输局积极学习借鉴外省市有关农村公路养护管理方面的先进经验和成功做法，并结合本地区实际情况，敢闯敢试，大胆创新，打破以往“县道县养”的简单模式，探索实行“市+乡镇+村委会”的县道养护管理新模式。按照“市级统筹，乡镇协助，村委会配合”的管理机制，完成了X209会文至冠南公路的路域环境整治，在开展路域环境整治过程中，由市交通运输局负责统筹指挥，市地方公路管理站负责具体实施落实，镇政府负责出面协调、联系村委会无偿提供土方、动员村民配合清理砍除树木等，大大方便了整治工作的顺利开展。通过实行“市+乡镇+村委会”的县道养护管理模式，改变了以往县道主要由道班养护的单一局面，形成了以“道班养护为主，乡镇政府和村委会配合为辅”的养护管理机制，努力营造农村公路共建共养共享的良好社会氛围。

　　X209会文至冠南公路是2024年文昌市“美丽农村路”示范路，也是文昌市农村旅游资源路。该线路起点位于S201省道K77+590，终点位于会文镇冠南圩，全长5.1公里，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，水泥砼路面。技术等级为四级公路，行政等级为县道。该公路是会文镇至冠南圩的主要通道，也是环岛旅游公路与S201省道的重要连接线，道路沿线有创立于1920年的冠南书报社、欧村“林家宅”等多个历史文化景点，且串联环岛旅游公路、南海村等多条乡村旅游路线，乡村旅游资源丰富。

　　二、主要做法

　　一是持续开展路域环境整治，整治内容包括加宽平台填土、清理平交口、修整行车视距平台、加宽弯道内侧路面、处理不稳定的边坡、砍除影响行车安全视距的枯树、斜树、杂木等障碍物，并结合开展美丽农村路建设及农村裸露土地治理专项行动，在公路两侧进行植草绿化，美化路域环境;二是突出安全隐患治理，重点整治弯道、平交口及事故多发路段，通过开展标志标线专项提升工程，采取设置减速带，更新醒目标志标牌，安装爆闪灯及反光突起路标等方式，提升公路安全保障水平;三是加强部门协调联动，积极探索建立与市综合执法局、市交警大队等相关部门开展联合执法、联合会商工作机制，我局依托该机制在开展农村公路路域环境整治、路产路权保护、事故多发路段综合治理及农村公路精细化管理等方面的工作取得明显成效;四是在开展路域环境整治过程中，由市交通运输局负责牵头统筹，市地方公路管理站负责具体实施落实，镇政府负责出面协调、联系村委会无偿提供土方、动员村民无偿配合清理砍除树木及青苗等，大大方便了整治工作的顺利开展;五是加强宣传带动作用，通过召开座谈会、制定村规民约、制作宣传短视频等多种方式加强对路域环境整治成果宣传，并将本土侨乡、椰乡等特色文化融入到路域文化当中进行整体展示，例如在路长制公示牌中加入具有文昌特色的文昌鸡等元素，在打造公路文化内涵的同时，宣传本地特色产品，充分发挥农村公路联农带农作用，助力乡村振兴。

　　三、取得成效

　　通过实行“市+乡镇+村委会”的县道养护管理模式，X209会文至冠南公路农村公路路域环境整治成效显著，特别是弯道及事故多发路段整治效果明显，大幅度提升了农村公路安全保障水平，同时也充分调动了当地老百姓参与农村公路养护管理的积极性，进一步增强了群众爱路护路意识，努力营造了农村公路共建共养共享的良好社会氛围，不断提升群众的幸福感和获得感。