路连民心富农家 汉源Y069公路铺就乡村振兴幸福底色

　　(汉源县Y069胜利至建设公路(夜蒿树至马家沟段)幸福美丽乡村路)

　　一、背景介绍

　　九襄镇位于雅安市汉源县北部，地处攀西阳光门户地带，迄今已有两千多年建制史，历来是连接汉藏文化、中原南诏文化的民族走廊，商埠物质集散中心，也是融入成乐、链接攀西、辐射康藏的川西交通重镇。锦新村位于九襄镇西北处，下设8个村民小组，含720户农户，农村人口2730人，全村面积28平方公里，经济收入来源主要为大樱桃、李子、苹果、梨等水果。由于原道路等级低，路基宽度4.5m(局部路段仅3.5m)，弯急坡陡，通行条件差，无法满足现有运输需求，严重影响水果售卖。加之近年来由于汛期强降雨影响，造成部分路段出现塌方和局部滑坡，通行条件每况愈下，群众对改建道路的呼声越来越高。为解决锦新村村民急难愁盼问题，九襄镇人民政府提出建设汉源县Y069胜利至建设公路(夜蒿树至马家沟段)幸福美丽乡村路，旨在改善当前道路现状，建成满足使用要求的幸福美丽乡村道路，并与周边现状道路相连接，形成区域内交通出行通道和公路网络，为全域经济发展提供助力。

　　二、项目概况

　　汉源县Y069胜利至建设公路(夜蒿树至马家沟段)幸福美丽乡村路全长8.076km，采用沥青混凝土路面，路面宽度6.5-7.5m，总投资2725万元。起于夜蒿树，止于马家沟段，辐射锦新村8个村民小组，720户农户。该条道路主要承担农作物运输，经过长时间的运营目前该段路基路面出现了不同程度的破损，本项目的建设将会极大程度上改变现有老路现状，道路的升级极大地促进了沿线经济发展，是当地自然、经济、社会发展和政府管理的必然选择，对当地农业经济的发展起到较大推动作用，是保障当地经济稳步发展的重要基础设施之一。

　　三、主要做法

　　(一)引导群众参与。始终将“引导群众参与”作为工作开展的核心原则与重要基础。在项目建设之初，村组干部通过多种渠道积极搭建沟通平台，一方面，定期组织召开村民会议、院坝会等集中讨论活动，面对面详细讲解项目规划、预期效益，并认真倾听村民心声;另一方面，组建工作专班，深入田间地头、农家院落开展常态化走访，一对一了解群众的实际顾虑与具体想法。广泛收集了关于占地补偿、后续管护等各类意见建议数十条，并对合理诉求予以充分吸纳。

　　(二)多方多元谋划。在项目前期规划阶段，着力打破部门壁垒，构建高效的协同联动机制。由属地乡镇政府牵头，交通、农业、旅游等多个部门共同参与。交通部门从路网衔接、技术标准和长期运维角度提出专业方案;农业部门则紧密结合当地农业的发展规划，确保道路建设能有效服务农机下田、物资运输和农产品外销;乡镇及村组则立足乡土实际，提供关于民情民意、生产生活习惯的第一手信息。同时考虑在路线上沿打造的锦新森林学院，增设旅游引导标志等。在此基础上对道路的选线走向进行了多轮比选和优化。串联起核心产业区与主要居民点，力求综合效益最大化。同时，对于配套设施的布设也进行了精心设计，如在产业集中区域合理规划交通运输集散点，以降低物流成本;结合旅游景观节点及人口聚集处，布设农村客运站点，有效保障了群众安全便捷出行。确保项目规划既具有前瞻性，又贴合实际。

　　四、取得成效

　　(一)探索共建新模式。在项目推进过程中，始终坚持以群众为主体，通过开放透明的沟通方式，构建起“共商共建共享”的治理新格局。村组干部通过村民会议、院坝会等形式广泛征求意见，利用微信群、村务公开栏等渠道实时发布项目进展，确保信息传递零死角。这种全过程民主参与，有效消除了群众最初的疑虑，赢得了大家的理解与信任。项目推进过程中，逐渐形成了干群同心、协力支持项目落地建设的生动局面。不少村民展现出令人感动的大局意识和奉献精神：有的主动配合，无偿与邻里调换承包地以满足项目连片建设需要;有的则毅然决定无偿出让项目建设所涉及的自家农用地、林地，甚至将房前屋后的院坝空地也提供给集体使用。在广大村民的积极参与和支持下，项目涉及的300余户群众自愿提供的180亩土地顺利化身路基。得益于前期扎实的群众工作和高效的协调机制。这种以群众自愿为基础、以民主协商为手段、以共建共享为目标的推进模式，不仅为项目的顺利实施提供了至关重要的土地要素保障，更为后续农村公路建设提供了可复制、可推广的新思路，展现了新时代农村基层治理的生动实践。

　　(二)带动居民增收。该项目的建成，如同为乡村发展注入了全新的活力，其最显著的成效便是直接而有力地带动了广大居民实现增收致富。这条道路彻底打破了以往“美景深藏、运输不畅”的发展瓶颈。以此为基石，得以大力发展“路衍经济”，积极引导和扶持沿线村民，围绕道路做文章，着力建设集生态采摘、农事游玩、特色餐饮与精品民宿为一体的多元化产业链条。该项目的实施，直接惠及锦新村全部的8个村民小组，共计720户农户。道路的通达，使得原本“藏在深闺”的经果林资源价值倍增，受益的经果林总面积高达33000亩。如今，果农们再也不用为运输和销售发愁，新鲜的果子能以更快的速度、更低的成本运往市场。更重要的是，新的就业机会和创业门路被不断创造出来。目前，沿线已有2家由本地村民经营的乡村农家乐和民宿成功转型并初具规模。据初步测算，该项目通过促进农产品增值、创造就业岗位、带动旅游消费等多元渠道，预计将有效提升参与村民的年纯收入总额约33万元，真正让这条产业路、旅游路，成为通往共同富裕的“幸福路”。