“农村公路+旅游风光”绘就百里杜鹃经济融合发展新画卷

　　一、总体情况​交通的改善，如一把钥匙，打开了百里杜鹃管理区旅游产业链的“密码锁”。百里杜鹃金坡至大草原公路全长21.054公里，路线串联线路为金坡至普底(S212520521)、停车场至民族村(Y116520521)、普底至百纳(X512520521)、普底至大草原(X556520521)。该路线于2016年至2018年陆续完成路面提级改造，按照 “生态优先、适度超前” 的原则，原有道路拓宽至6.5米以上，公路沿线增加慢行系统、彩色标线、服务区等服务设施，部分路段还采用“路景融合”设计，让公路本身成为一道流动的风景线，是连接国家5A级旅游景区(普底景区和金坡景区)，同时与国家4A级旅游景区(方家坪景区)连接的重要枢纽，将生态涵养、全域旅游等新时代元素融入建设，旨在全力助推乡村振兴战略，促进农村“五位一体”统筹协调发展。

　　公路建成后沿途的村镇顺势而起，农家乐、民宿如雨后春笋般涌现，当地村民用自家种的腊肉、竹笋、刺梨等原生态食材，为游客端出“山间味道”;手工刺绣、蜡染等非遗产品借着游客的脚步走向全国，曾经滞销的农产品通过公路运输变成 “网红特产”。在普底乡，一条连接景区的公路旁，十余家民宿在花期全部满房，村民王大姐算过一笔账：“以前种玉米一年收入不到两万，现在开民宿加卖特产，一季就能赚五万多。” 这种变化并非个例，公路沿线的餐饮、住宿、零售等产业形成 “链式反应”，2024 年百里杜鹃旅游综合收入同比增长 45%，其中乡村旅游贡献占比超过三成，交通建设正让 “生态红利” 转化为 “民生福利”。​

　　二、主要做法​为强化公路通行能力，给游客提供更加舒适便捷的交通环境，进一步推动百里杜鹃旅游经济高质量发展，主要做法有以下几点：

　　一是高标准建设主体道路，提升通行效率与安全性。于2017年对S212普底至金坡段进行改线提升，2016年、2020年对停车场至民族村、普底至百纳、普底至大草原完成提升改造。特别是普底至金坡旅游公路建设，严格按照国家二级公路标准进行提级改造，在道路宽度、路面质量、弯道设计等方面都进行了科学规划，较以往的农村公路，其路面更宽、平整度更高，能够满足大型旅游车辆的通行需求，同时减少了因道路条件限制导致的交通拥堵。这一高标准的主体系统建设，使得方家坪景区、普底景区及金坡景区能够连贯直达，大大缩短了游客在景区间的往返时间，提升了旅游的便利性和舒适度。​

　　二是配套完善四大系统，丰富旅游体验。公路沿线不仅注重主体道路的建设，还配套建设了慢行、景观、服务和信息四大系统。慢行系统包括人行步道和骑行道，为游客提供了更多元的游览方式，游客可以选择徒步或骑行，近距离感受沿途的自然风光和田园景色;景观系统中的观景台，让游客在行驶途中能够随时停下欣赏百里杜鹃的美景，将公路与景观巧妙融合;服务系统的驿站则为游客提供了休息、补给的场所，满足了游客在旅途中的基本需求;信息系统则可以及时为游客提供路况、景点介绍等信息，提升了旅游的便捷性。​

　　三是串联旅游资源，形成全域旅游格局。将百里杜鹃美景与田园风光串珠成链，把分散的景点和资源连接起来，形成了一个有机的整体。这使得游客能够更轻松地游览多个景点，不再局限于单一景区，促进了“全域旅游”的发展。同时，公路的建设也带动了沿线乡村旅游的发展，让周边的农家乐、民宿等能够更好地承接游客，拓展了旅游产业的范围。​

　　四是兼顾民生与旅游，促进共同发展。该条串联线路主要服务于旅游发展，也考虑到了当地居民的出行需求。公路的完善改善了当地的交通条件，方便了居民的日常出行和农产品的运输，为当地群众脱贫致富创造了条件。通过旅游产业的发展，当地居民可以参与到旅游经营中，特别在7月避暑季，让游客舒心居住2个月以上，部分游客甚至提前交下年避暑定金，切实增加群众收入，实现了旅游发展与民生改善的双赢。​

　　三、发展成效旅游公路的升级为百里杜鹃管理区带来了显著的发展成效，在多方面实现了突破：​

　　一是促进农村公路高质量发展。以普金旅游公路为代表的项目，按国家二级公路标准建设，带动了全区农村公路品质的整体提升。道路从过去的8.5沥青路面，拓宽提升连接普底、金坡景区长13.3公里、路基宽度18.5米，其中行车道宽度为12米，慢行系统宽为4.5米，行车道与慢行系统之间为2米宽的中央绿化带。配套设施不断完善，形成了更安全、高效的交通网络，为后续公路养护和升级积累了经验。随着特色温泉康养产业、体育休闲旅游等业态兴起，公路网络进一步延伸至各产业节点，实现了 “产业拓展到哪里，公路就延伸到哪里”。2013 年景区获评国家 5A 级旅游景区后，为匹配高品质旅游需求，对景区连接公路实施智能化改造，增设电子监控、实时路况播报系统，推动农村公路向 “智慧化” 升级。​

　　二是助力乡村振兴成效显著。交通改善让沿线乡村旅游蓬勃发展，农家乐、民宿数量激增，普底乡、金坡乡等区域的村民通过经营旅游相关产业，收入大幅增长，如村民从种玉米年收入不足两万到经营民宿、餐饮和卖特产增收五万多。同时，便捷的交通方便了农产品运输，使当地特产走向更广阔市场，推动了农村产业结构优化。依托公路网络，茶产业基地与旅游市场无缝对接，茶农通过景区驿站直销茶叶，年销售额增长超30%;非遗旅游商品借助物流通道外销，带动200余户非遗传承人家庭增收。

　　三是推动经济增收实现共同富裕。旅游公路带动的旅游产业链让当地居民有了更多就业和增收机会。不仅是直接参与旅游经营的村民，从事餐饮、零售、运输等行业的居民也受益颇丰，2024 年百里杜鹃旅游综合收入同比增长45%，乡村旅游贡献占比超三成，区域内居民收入差距逐步缩小，共同分享发展红利。全域旅游布局下，公路沿线形成“人人参与旅游”的格局：货车司机转型旅游专线司机，年收入增加 4 万元;2016 年成为首批国家全域旅游示范区创建单位后，通过公路串联的 “飞地经济” 模式，让偏远村寨通过代加工旅游商品、提供原材料等方式融入产业链，实现发展成果共享。​

　　四是旅游经济发展反哺农村公路。旅游增收增加财政收入为公路养护、维修提供了资金支持，保障了公路的良好状态。同时，随着旅游需求增长，也推动了对农村公路进一步升级改造的规划和实施，形成了“公路促旅游，旅游养公路”的良性循环。2014 年创建国家生态旅游示范区后，景区将部分旅游收入专项用于公路养护，建立“专业养护+村民参与”机制，既保障了道路畅通，又为村民提供了45余个养护岗位。温泉产业带来的客流增长，推动对连接公路进行拓宽改造，新增的观景台、休息区进一步提升了公路的旅游服务功能，实现交通与产业的协同升级。