井冈精神放光芒 脱贫致富路宽广——“最美回乡路”点亮井冈山振兴之光

一、案例简介
党的十八大以来，井冈山牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻习近平总书记视察江西特别是视察井冈山讲话精神和关于“四好农村路”重要指示精神，传承红色基因、赓续红色血脉，初步形成了“内联外通、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络，群众“出行难、出行贵”问题得到历史性解决，为井冈山市在全国率先脱贫和建设革命老区共同富裕先行区提供了有力保障，“四好农村路”点亮井冈山振兴之光。

（一）井冈山市“四好农村路”建设总体成效
截至2024年底，井冈山市农村公路总里程达1104.3km，乡镇通三级公路达100%，县道三级及以上比例达89.5%，通双车道公路的行政村达到78.9%，实现所有行政村、自然村水泥（油）路全覆盖，建制村通客车候车亭覆盖率100%，于2018年荣获“四好农村路”全国示范县称号，2023年成功举办了全国推动“四好农村路”高质量发展现场会。
一是坚持“高标准”建设，串联全山红色遗址。高标准实施了150个美丽乡村基础点和10个美丽乡村精品点的道路项目，形成“七纵二横”为骨架、乡村公路为基础的公路网络，实施安全生命防护工程268.7公里，改造危桥28座，许多蜿蜒曲折的“羊肠小道”变身为平整宽阔的柏油马路。同时，井冈山市以路串美，通过农村路网建设，将100多处革命旧址遗迹串珠成线。
二是坚持“专业化”管理，传承老区红色基因。严格落实“路长制”要求，建立由市委书记担任“总路长”的市、乡、村三级路长组织体系，并将“路长制”纳入年度高质量发展考核，共设置248名路长。传承和发扬“依靠群众求胜利”的井冈山精神，将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约，组建了22支“四好农村路”共产党员服务队、141支“红袖章”义务巡路员等志愿者队伍，形成全民共建共享的管理格局，传承老区红色基因。
三是保持“精细化”养护，巩固沿线红色发展。我市深入推进全市农村公路养护管理体制改革，全面推行养护“五个一”管理机制，即每条农村公路明确一位路长，实行一套考核办法，建立一支志愿者队伍，拿出一笔管理经费，每个乡镇创建一个农村公路管理队伍，确保公路条条有人管、路路都清洁。目前，落实日常养护经费461.9万元，建立了141个村级农村公路养护队伍，实现农村公路列养率100%。
四是保持“优质化”运营，打造魅力红色氛围。采取公交线路调整、客运班车线路延伸、定制公交、逢圩班等多种方式实现所有建制村100%通客车，市财政每年投入520多万元用于城乡客运、镇村公交、建制村通客车补贴，城乡交通运输一体化发展水平评价为5A级。在江西省率先实行65周岁以上城乡居民免费乘坐镇村公交的优惠政策，惠及1.8万名城乡居民。同时，利用全市农村客运班线的公交化改造契机，打造红星城区至茨坪景区旅游公交等线路。公交车辆突出展示红色交通文明故事、诗词、人物等内容，打造公交首末站党建宣传阵地。
（二）井冈山市“四好农村路”建设特色经验成效
一是保护红色交通建筑及文物。红色交通建筑及文物作为重要的历史文化遗产，在乡村振兴中具有独特的作用和价值。通过现有的交通建筑、交通文物还原井冈山革命根据地时期的情景，同时通过交通路网建设打通红色旅游景点，将红色故事再现。井冈山革命根据地时期有不少红色交通建筑，如挑粮小道、五大哨口、龙市会师桥、黄坳雁塔桥等，井冈山市将这些交通旧址作为红色教育的载体，精心做好旧址修复和养护并保持原貌，让游客重温红色记忆，切身感受红色精神。而在井冈山革命博物馆，陈列着一张90多年前的红色布质交通证，它是井冈山斗争时期，共产党人冒着生命危险进行秘密交通工作的历史见证。这样的红色交通文物，在井冈山还有很多，井冈山将持续保护好、管理好、运用好红色交通文物，让红色基因代代传承。
二是加大交通+红色景点贯通。井冈山有100多处革命旧址，井冈山将“四好农村路”建设与红色资源和历史文化地标打造等融合，先后实施了三湾至会师桥、大陇至源头等红色文化交通文明示范工程，打造了挑粮小道等多条红色培训精品线路。2025年开启“我的井冈行”红色研学活动，沿线经过多条农村公路。交通让红色培训“形式更鲜活、内涵更丰富”，有力促进了红色培训健康发展，形成了“交通+研学”的井冈山经验，井冈山的红色研学也成了全国红色培训的标杆。
三是带动交通+特色产业融合。井冈山一些偏远农村地区的农特产品虽然质量好、产量足，但没有知名度，无法走出去。井冈山利用“交通+”拓展附加值，如今农村公路通达水平不断提高，沿线产业园区一体化建设持续深化，为农特产品的销售畅通了渠道，拓展了农村公路服务附加值。通过进一步优化全市农村公路路网结构，促进工业、农业、物流、文化、旅游的多产业融合，规划好农村公路+。依托我市丰富的自然和人文资源，在农村公路规划中，因地制宜，巧妙融入红色文化、人文景观、田园乡村、绿色生态，打造“美丽生态文明农村路”“特色产业路”，近年陆续建成的神山村美丽乡村示范带、鹅岭至洋桥湖美丽生态文明路、茅坪镇“坝上－神山－八角楼红色精品线路”。围绕井冈蜜柚、神山黄桃、睦村奈李等特色产业、高标准建设九丰农业特色产业路等100多条直达园区、景区、城区的“特色产业路”，激发了乡村动能，被当地群众誉为“致富路”。
四是促进交通＋体育健身发展。近年来，随着“交通+体育”模式的持续融通，交体融合发展已经成为促进消费扩容提质的新支点。运动赛事、休闲体育及衍生活动不断在井冈山农村公路上落地生根，让乡村拥有了更多特写镜头，消费场景得到了融合发展，进一步做旺景区人气、带动文旅消费、唱响井冈山旅游品牌。2024年井冈山就举办了4项国际性的体育赛事，吸引了超30万参赛者及观众参与活动，如户外穿越挑战赛，山地自行车赛，国际马拉松赛等，农村公路发挥了主赛道作用。
五是完善交通+电商物流体系。井冈山市出台《农村物流三级网点节点体系建设方案》，全面推进农村物流体系建设。依托15个乡镇邮政营业网点、农村客运站和供销社等建设乡镇物流配送站，辐射35个村庄。井冈山利用城乡客运网络覆盖广、通达深的优势，将“城乡公交+物流配送+客运站+电商”客货同网融合，打通快递进村的“最后一公里”和进城的“最先一公里”，推出客运班车“带货”服务，如今，准点出发的客车载着一个又一个快递驶向乡镇，途经村级服务点时，驾驶员只要按几声喇叭，网点负责人就会立刻出来从货舱取件，同时将需要邮寄的快递，整齐地放在货舱里。2024年，井冈山开通了“井货达”客货邮融合班线，在井冈山市红星城区至光明乡正式开通运营。
六是加大交通+人居环境治理。2019年以来，井冈山深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，市委、市政府印发《学习浙江“千万工程”经验全面推进农村人居环境整治提升全山美丽乡村建设水平实施意见》，在全域推进美丽乡村建设。井冈山共打造6条美丽乡村综合示范带、8个美丽示范乡镇、1355个美丽乡村建设点和5530个美丽庭院，宽阔的农村公路直达村庄，美丽庭院错落有致，研学游客络绎不绝，变成了一幅宜居宜业和美乡村的美丽画卷，形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村建设新格局。被国务院办公厅授予了“农村人居环境整治成效激励奖”。
从“行路难”到“路路通”，从“通上车”到“富起来”，井冈山市“四好农村路”建设已交出亮眼答卷。农村公路让红色研学在此兴起，让特色农产品走出深山，让村民就医上学不再受困于距离。下一步，随着路网与产业的深度融合，井冈山的农村公路将更有“韧性”、更具“活力”，为乡村振兴注入源源不断的动力。