路通深山 带富一方——巫山县“泛下庄”旅游公路助力产业融合发展典型案例

　　一、总体介绍

　　在大巴山脉深处的巫山县竹贤乡下庄村，一条蜿蜒的泛下庄旅游公路如银色丝带缠绕山间，串联起绝壁上的“天路”奇迹，织就出乡村振兴的新图景。巫山县泛下庄旅游公路全长37.71公里，起于G348楚阳段，止于G347当九路段，沿后溪河峡谷延伸并通过隧道连接平河乡，既彻底解决群众雨雪天气出行难题，也实现了与巫大高速公路无缝衔接，使巫山江北片区到大昌古镇的路程从2小时缩短至30分钟。该旅游公路的建成让下庄村从巫山全县交通最薄弱的角落，一跃成为串联五里坡国家级自然保护区、小三峡、大昌古镇等景点的关键节点，评为2022年全国“最美农村路”“最美农村路之六月红色旅游路”。

　　二、主要做法

　　(一)改造提质，打通发展“新动脉”泛下庄旅游公路是从“深井之困”的桎梏，到以路破局、共同富裕的奋斗起点。注重规划建设好。2004年“下庄天路”通车后，虽改善了通行条件，但原有道路雨雪天气易结冰、通行能力有限的问题日益凸显。为破解发展瓶颈，积极推动“泛下庄”旅游公路融入全域旅游规划，纳入全县《新一轮“四好农村路”专项规划》，提前完成公路沿线“一乡一图一网”路网布局，有效保障高标准推进建设。建立机制管养好。聚焦建成后“谁来管”“怎么管”“不好管”难题，推行“景区收益反哺养护”模式，从景区门票收入中提取5%用于道路日常维护;结合县、乡、村三级路长制责任体系，增设县公路中心农村公路管理科，设立沿线乡镇农村公路养护管理办公室5个，配置专职人员20名、养护车辆10辆，落实管养责任。紧扣“畅、洁、绿、美、安”公路环境建设目标，探索专业化养护和群众养护结合，定期清理草堆、垃圾堆、非标、白色污染等，实现“泛下庄”旅游公路养护列养率、好路稳定率两个100%。勇于创新运营好。全力提升运输综合配套，出台农村客运发展支持政策，核定车辆营运补贴县级配套补助4元/天/座，县域“城景通”“景景通”“乡景通”得到有效保障。加快推进城乡客运一体化发展，因地制宜开设公交化运营乡镇农客班线，灵活采取片区经营、客运班线延伸、响应式服务等方式，实现沿线乡镇通客车和建制村通客车率两个100%。

　　(二)文旅赋能，激活道路“新价值”“泛下庄”旅游公路是以“山水为卷”的匠心，绘就路景相融、人文共生的诗意长廊。完善“天路”文旅设施。沿线同步规划建设观景平台3处、生态步道2处，利用闲置学校、废弃房屋等闲散用地增设服务区、驿站、停车点等服务场所27处，串联起下庄天路、神女景区、大昌古镇、当阳大峡谷等自然景观，让游客在行车途中邂逅“天路”绝壁奇观、饱览河谷青山自然风光，感受“车在画中行，人在景中游”的独特体验。挖掘“天路”文旅内涵。厚植“下庄精神”与“当代愚公”毛相林相关事迹，推出“天路修建历程”主题徒步路线、下庄村“愚公讲堂”，沿线布设红色精神石刻、景观小品等10处，运用声光电技术重现当年凿路场景，将艰苦创业故事转化为生动教材。丰富“天路”文旅业态。推出“民宿+”模式，依托中共巫山县委党校下庄校区，将研学培训与乡村旅游紧密结合，探索“旅游家访”新路子，打造出景观观赏、蔬菜采摘、亲子研学等多元化文旅业态，2024年沿线乡镇接待研学团队3.2万人次，极大提升路域经济可持续发展能力。

　　(三)多元融合，绘就产业“新蓝图”“泛下庄”旅游公路是凭“通路之美”的根基，激活产业重塑、强县富民的内生动力。深入推进“一个试点”。创新“邮运通”试点巫山模式，全面推进交通运输、邮政快递、商贸、农业、供销、文旅六大资源整合，建设出一批集寄递、电商、农资代运、便民服务等功能于一体的县、乡、村三级物流站点68个，解决乡村农特产品“出村进城”和工业品“进村下乡”的“两个一公里”难题，有效助力乡村全面振兴。着力壮大“三种经济”。联接景区与乡村，支持大力发展“橙色林果”“绿色文旅”“蓝色返乡与劳务输出”三种不同类型经济，构建“销售增收—就业扩容—人才回流”良性循环，以高效便捷交通让“橙色”柑橘产地均价提高到2元一斤，2025年销量同比增长20%;“绿色”农文旅融合发展带动150余名村民实现就业;“蓝色”劳务输出通道更加畅通，“四好农村路”的成果真正惠及民生。创新打造“五类民坊”。实施“乡村主理人”培育计划，选聘返乡专业人才，有效发挥旅游公路“转化引流”功能，推动竹贤、大昌等沿线乡镇利用闲置房屋升级改造油坊、面坊、染坊、酒坊和豆腐坊5种传统作坊，提供古法榨油、蓝靛扎染、自酿美酒等“五坊”乡土民俗文化沉浸式体验，2024年“天路”下庄景区接待游客达14.3万人次，同比增长43.3%，其中散客增幅高达86.54%。

　　三、取得成效

　　(一)以路破壁，从“通”到“畅”旅游公路铺就了平安畅通“转型之路”，实现运输服务保障的品质跃迁。公路沿线所有临崖、多急弯陡坡路段波形护栏及混凝土护栏完成加装，各类标识标牌得到完善，损坏附属设施有序更新，已累计投入旅游客运专线运力80辆，设置客运站场9个，配备汽车充电设施49处，配置驾驶员、调度人员及管理员约200人，有序确保日均3600人次客流出行需求，出行安全性和通畅性得到进一步提升，被国家六部委评为2024年春运“情满旅途”活动成绩突出集体。

　　(二)以路串景，从“有”到“强”旅游公路搭建了多方互促“融合之路”，实现乡村单一农业向“农文旅”融合发展的关键蝶变。平河乡、建平乡等沿线乡镇依托流量新建民宿12家，大昌古镇推出“下庄天路+古镇文化”联程线路，“十里花溪”乡村旅游网红打卡地、“云上竹贤”闲凉一夏康养度假区等一批新的热门景点应运而生。2024年沿线乡镇旅游收入同比增长57%;2025年五一期间，泛下庄旅游环线接待游客人数超10万人次，初步形成“下庄引领、周边联动”的旅游发展格局，实现“一地开花、全域结果”。

　　(三)以路富民，从“增”到“旺”旅游公路跨越了创新发展“进阶之路”，实现交通单一载体到“天路+”经济的升级变革。围绕泛下庄旅游公路所联接辐射乡镇，累计打造“客货邮”共配线路21条，下庄特色主题邮局1个，创新“空空联运”新模式，2024年以来，实现农产品寄递量559万单，带动6万户果农增收3.29亿元，获评“全市农村物流三级服务体系融合发展示范创建优秀区县”和“邮运通成效突出区县”。下庄村依托环线成功创建4A级“天路”景区，带动云上客栈、云上餐馆等乡村民宿集群发展，2024年农村居民人均可支配收入达1.8万元，同比增长8.29%;平河乡2025年夏季实现旅游综合收入620万元，带动群众增收312万元，有效激发农村公路沿线造血功能，极大带动乡村群众增收。

　　如今的泛下庄旅游公路，既是承载“天路精神”的红色纽带，也是串联山水美景的绿色廊道，更是铺就民生幸福的金色大道。以“交通筑基、文旅赋能、民生为本”的发展路径，为山区“四好农村路”高质量发展提供了可复制、可推广的经验，也写下了“建一条路、造一片景、富一方百姓”的动人篇章。