“最美回乡路”引领乡村振兴新篇章——X520礼县湫山-西和汉源（西和隍城旅游公路段）典型案例

　　一、案例简介

　　X520礼县湫山-西和汉源(西和隍城旅游公路段)，是甘肃省西和县一条连接县城、森林公园与国家级4A景区晚霞湖的生态旅游通道。该路以“四好农村路”为标准，通过“交通+旅游+产业”融合，以高标准建设、人性化“人车分离”设计、创新管护及文化融合，成功打造出一条“路景交融”的示范路。它既是保障安全的“民生路”，也是带动沿线发展的“产业路”，更是展示乡土风情的“风景路”，生动诠释了“最美回乡路”的内涵，为乡村振兴注入强劲动能。

　　二、总体介绍

　　隍城旅游公路全长约 15.2 公里，起点汉源镇北关村，途经汉源上城村，十里土桥村，姜席谢庄村、董坡、赵河、马窑、上胡、讫点何坝张杜村。作为“四好农村路”高质量发展的典范，该路段的建设提升严格对标《新一轮农村公路提升行动方案》，聚焦路网质量、出行服务、治理能力、产业提升及和美乡村建设五大核心任务。

　　公路建设不仅实现了路面的拓宽与黑色化，更创新性实施了“人车分离”的安全设计，配套建设了骑行道、步行道、观景平台、休闲驿站及完善的安防、绿化、亮化设施。它彻底改变了以往通往景区道路狭窄、人车混行的旧貌，形成了“车在画中行，人在景中游”的交通新体验，极大地提升了通往国家4A级景区晚霞湖的通行品质与旅游体验，成为西和县对外展示形象、对内普惠民生的重要窗口，是名副其实连接城乡、承载乡愁、引领发展的“最美回乡路”。

　　三、主要做法

　　坚持高标准建设，铸就平安品质之路。一是提升路网质量。对原有道路进行彻底改造升级，采用高等级沥青混凝土路面，宽度达6.5米，显著提升了道路的通行能力和舒适度;二是创新安全设计。核心亮点在于实施“人车分离”工程，专门设置了独立的骑行道和步行道，并辅以坚固美观的防护栏，有效保障了游客、健身市民的出行安全，成为生命安全防护工程的示范路;三是优化路域环境。大力推进绿化美化工程，沿线精选本土花卉树木进行栽种，实现三季有花、四季常绿。同时，完善旅游标识系统，设置观景台与休憩点，使公路本身成为一道靓丽的风景线。

　　推动“交通+”融合，打造产业发展之路。一是赋能全域旅游。该公路是通往晚霞湖景区的主动脉，其畅通与品质提升直接引爆了沿线乡村旅游。农家乐、特色民宿、水上娱乐、土特产销售等业态蓬勃发展，形成了完整的旅游消费链条;二是带动特色农业。便捷的交通网络促进了沿线特色农产品(如羊肚菌、八盘梨、中药材等)的外运和销售，降低了物流成本，增加了农民收入，吸引了部分外出务工人员回乡创业;三是激活农村电商。依托畅通的物流通道，村级电商服务站点有效运转，“农产品进城”和“网货下乡”的双向流通更加高效，拓宽了农民增收渠道。

　　聚焦普惠共享，夯实服务民生之路。一是改善出行条件。该公路的建成，极大方便了沿线村镇居民的日常出行，学生上学、群众就医、走亲访友更加便捷安全;二是提升公共服务。依托完善的公路网络，城乡公交线路得以优化和延伸，快递物流、医疗巡诊、文化下乡等公共服务更顺畅地覆盖至偏远村落，提升了居民生活品质;三是丰富休闲生活。“人车分离”的设计为居民提供了绝佳的休闲、健身、娱乐空间，骑行、徒步成为新风尚，增强了群众的幸福感和获得感。

　　创新管养机制，构筑长效治理之路。一是强化路政管理。充分发挥县交通运输综合行政执法队职能，与公安交警部门开展联合执法，采用“源头排查、流动巡查、定点检查”相结合的方式，严厉打击超限超载等违法行为，有效维护路产路权;二是全面推行“路长制”。建立并全面推广县、乡、村三级农村公路路长制管理体系，明确各级路长职责，形成了责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的管理机制;三是规范养护作业。县农村公路养护管理站牵头抓总，充分发挥乡镇农村公路管理所和农村公益性岗位护路员的作用。将养护工作与“美丽公路”创建、路域环境整治、示范村镇创建等有机结合，并将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约，实现了农村公路的全面养护和常态化日常养护。

　　注重文化融合，彰显乡土特色之路。一方面是展示乡村风貌。公路设计与建设注重与周边田园风光、森林景观的无痕融合，使其本身成为展示西和优美生态和乡村风貌的载体;另一方面是营造文化氛围。通过宣传标语、景观小品等形式，潜移默化地传播爱路护路意识、文明乡风。公路沿线与旅游景区、文化活动的结合，使其成为传承地方文化、增强文化自信的流动平台。

　　四、取得成效

　　交通效能显著提升。隍城旅游公路的升级，使通往核心景区的通行时间大幅缩短，道路优良率持续保持在较高水平，交通事故率显著下降，实现了“人便于行、货畅其流”的目标，为经济社会发展提供了坚实的交通保障。

　　经济效益充分释放。一是旅游收入倍增。沿线旅游接待人数和综合收入实现大幅增长。据统计，晚霞湖景区年接待游客量突破170万人次，旅游综合收入超过1亿余元，有力带动了区域经济增长;二是产业活力迸发。特色农业、农村电商借路发展，农民人均收入逐年提高，乡村集体经济不断壮大，乡村振兴的产业基础更加坚实;三是就业渠道拓宽。旅游业和相关服务业的发展，创造了大量本地就业岗位，有效缓解了农村剩余劳动力问题。

　　社会效益广泛深远。一是民生福祉改善。出行条件和生活品质的提升，让沿线群众切身体会到“四好农村路”建设带来的获得感、幸福感、安全感;二是治理能力现代化。“路长制”与智慧化管护手段的结合，提升了农村公路治理体系和治理能力现代化水平，为全县农村公路管理提供了可复制、可推广的经验;三是全民护路意识增强。通过持续宣传和机制引导，爱路、护路已成为沿线群众的自觉行动，共建共治共享格局基本形成。

　　生态与文化效益相得益彰。这条“最美回乡路”不仅保护了沿线的生态环境，更通过其优美的路域环境和深厚的文化内涵，成为了西和县展示生态文明建设成果和地域文化特色的重要名片，提升了西和的知名度和美誉度。

　　X520线隍城旅游公路，是西和县践行“四好农村路”理念、服务乡村振兴战略的生动实践。它以其卓越的建设品质、创新的管理机制、显著的融合成效和深厚的为民情怀，充分证明了农村公路是通往富裕、承载乡愁、连接未来的“最美回乡路”。西和县将继续沿着这条成功之路，不断谱写农村交通助力乡村振兴的崭新篇章。