沂南县“四好农村路”走向文明富裕的生动实践

　　一、总体介绍

　　沂南县将农村公路建设纳入全域旅游、产业发展、民生改善大格局，实现了“修一条路、串一片景、兴一业、富一方人”。以“爱尚沂南・红色之旅”环线与“沂南318”卧龙源环山公路为代表的沂南农村道路，不仅破解了山区群众的出行难题，更串联起红色记忆与绿色生态，激活了产业动能与人才活力，成为乡村振兴的“毛细血管”与“精神纽带”。

　　二、主要做法

　　(一)破局：从“隔绝之地”到“通达之脉”的路网革命​

　　沂南地处鲁中南山地丘陵区，境内群山连绵、河流纵横，曾因交通闭塞制约发展。岸堤镇王山峪村村民杨秀芹回忆：“过去到镇上12里路要走2个小时，泥土路雨天滑坡断行是常事。”更极端的是铜井镇三山沟村，上世纪80年代联合国粮农组织专家曾判定这里“不适合人类居住”，只因山路陡峭到“挑姜种地都要先刨出路来”。交通突围成为沂南发展的必然选择。自“四好农村路”战略实施以来，沂南县以“城乡融合”为理念，掀起路网建设热潮：累计投入巨资建成农村公路3000公里，实现15个乡镇通柏油路、296个行政村“户户通硬化路”和“村村通客车”。其中两大标志性工程彻底改写了山区格局：​

　　“爱尚沂南・红色之旅”环线：全长59.6公里的环线串联30余个村庄，连接沂蒙红嫂纪念馆、孟良崮等景点，与京沪高速等干线形成路网闭环，2021年获评“全国十大最美农村路”，2024年入选“全国首批旅游公路”。​

　　“沂南318”卧龙源环山公路：2024年10月建成的10公里山路，克服“路基差、雨期长、无便道”等困难，动用土石方12.5 万立方，填方最高达9米，同步配套288盏太阳能路灯、20 余处观景平台与游客驿站，成为网红打卡地。​

　　(二)兴产：从“土货难出”到“优品畅销”的产业激活​

　　“修路不是目的，让路成为产业发展的引擎才是关键。”沂南县交通运输局局长戴光磊的话点明了修路的深层逻辑。沂南将公路建设与产业布局深度绑定，形成“路随产建、产沿路兴”的良性循环。​

　　1.特色农业借路“出山”​

　　砖埠镇常桑杭村的桃园里，收购商的货车直接停在地头，带着晨露的蜜桃1小时就能抵达临沂批发市场。村支书感慨：“以前山路难走，桃子烂在树上都卖不出，现在2000多亩桃林年增收近百万。”同样的故事在双堠镇上演，产业路修到樱桃园后，蒙康合作社的樱桃当天可运抵京沪，村民收入翻番。​

　　在三山沟村，沂蒙生态大道与泉重公路的开通，让曾经“藏在深山”的生姜、香椿芽成了抢手货。种姜大户薛振林今年4万斤生姜卖了30多万元，他指着公路说：“这条路就是‘黄金道’，以前挑姜上山的苦日子一去不返了。”如今，依托三级物流网络，沂南黄瓜、孙祖小米等100多种特产通过1500 多家电商企业走向全国。​

　　2.乡村旅游因路“升温”​

　　“车在路中行，人在景中走”成为沂南旅游的真实写照。“爱尚沂南・红色之旅” 环线串起5处4A级景区、3个“全国十大最美乡村”，《重走支前路》沉浸式项目年吸引游客超10万人次，带动3万群众在家门口捧起“旅游饭碗”。​

　　朱家林田园综合体的蜕变极具代表性。常石公路延伸至此，让古村落焕发新生“00 后”归雁田壮改造的4套“见山民宿”，将地中海风格与原乡风貌融合，通过短视频吸引大量游客，不仅聘请6名村民就业，还帮村民卖掉滞销农产品。退伍军人武光军回乡开办的民宿，运营两年就收回成本，他坦言：“门口的最美公路本身就是风景，游客来了就不想走。”​

　　“沂南318”的走红更显爆发力。这条“山涧彩练”让汶河两岸夜经济迅速升温，烧烤摊、小吃铺烟火升腾，摄影爱好者刘长文镜头里的 “晨跑者与炊烟” 画面刷爆抖音，带动沿线现代农业项目加速落地。​

　　(三)聚人：从“孔雀东南飞”到“归雁反哺巢”的人才回归

　　“路通了，心近了，回来的人就多了。”沂南县的“四好农村路”不仅打通了地理阻隔，更搭建起人才回归的桥梁。依托“事业有奔头、生活有品质、情感有归属”的发展生态，“归雁经济” 在沂南蓬勃兴起。田壮的选择颇具代表性。这位“00后”沂蒙小伙辞去临沂高薪工作，回乡打造民宿与网红打卡点，用手机支架撑起 “村里有家咖啡店” 自媒体账号，成为凝聚正能量的 “民间力量”。“政策好、路好、前景好，我想让更多人回来建设家乡。” 田壮的心声道出了许多归雁的初心。​

　　双堠镇佛住村的杜加明则演绎了“归雁成带头人”的故事。2016年他返乡养鸽受挫，幼苗饿死、疫病损失让他“忙活一年倒贴钱”。但便利的交通让他能频繁外出取经，从饲料配比到疫病防治逐一攻克。如今他的谷鸽家庭农场年产蛋 40多万枚，年销售额130多万元，带动村集体增收4万元，还为村民提供技术培训与就业岗位，成为“党支部领办合作社+家庭农场”的典范。​

　　数据印证着人才吸引力，沂南通过“四雁人才培育机制，建立全周期孵化体系，让各类人才“扎得下根”。仅公路沿线村庄就新增返乡创业者300余人，带动就业2万余人，形成“一人返乡、带动一片”的效应。​

　　(四)暖心：从“出行不便”到“幸福满格”的民生蝶变​

　　“最美回乡路”的底色是民生。沂南将农村公路建设与民生改善紧密结合，让每一公里道路都承载着群众的幸福感。​

　　教育出行的改变最动人。南石门村的校车准时停在村口，孩子们再也不用凌晨五点摸黑赶路。“以前走两小时山路，鞋子总沾着泥，现在十分钟就到学校。”村民的话道出了家长们的心声。而城乡公交一体化的推进更让便利触手可及，沂南投资1.3亿元建交通客运中心，开通6路县城公交和3条镇村线路及旅游专线，老人赶集、学生上学、村民务工都有了保障。​

　　公路养护催生的文明新风更显温暖。张庄镇杏山村曾因路边垃圾堆积、占道经营频发邻里纠纷。如今村里组建保洁队，“一把扫帚扫到底”，村民主动加入护路队伍，用鹅卵石垒起村口花坛。“乱堆乱放没了，走路都舒心，这路成了凝聚人心的纽带。” 村书记阚士兵的话道出了共识。​​

　　取得成效

　　一是促进了乡村旅游快速升温。“爱尚沂南・红色之旅” 环线串起5处4A级景区、3个“全国十大最美乡村”，《重走支前路》沉浸式项目年吸引游客超10万人次，带动3万群众在家门口捧起“旅游饭碗”。公路沿线发展起铜井沂蒙泉乡、岸堤朱家林、孙祖青山民宿、张庄松山温泉、马牧池常山庄、卧龙源龙泉谷隐六大民宿集聚区，形成“桃溪山居”“竹弓街”“滨水民宿”等特色民宿。建成精品民宿373套，床位1762张，21家民宿获评山东省星级旅游民宿，29家入选沂蒙乡愁民宿，沿线开办的农家乐饭店火爆程度堪比县城，周边20万群众从中受益。曾经被世界粮农组织德国粮援项目考察专家确定不适合人类居住的三山沟村，如今已成为乡村特色旅游示范村。沂蒙红色影视基地推出红嫂救伤员情景剧和“跟着团长打县城”、石崇崮民俗大院推出农事体验活动吸引了大批游客。

　　二是助推了现代农业发展。以环线建设为契机，沂南县积极引导沿线群众调整农村产业结构。目前，“红色之旅”沿线建成现代农业采摘观光园区128个，发展市级以上长三角农产品供应基地31家，推动双堠西瓜、黑山安樱桃、孙祖小米等7大国家地理标志产品走向全国，沂南黄瓜获评山东省知名农产品区域公用品牌，畜禽加工产业入选省“十强”产业“雁阵型”集群，沂南获评“中国预制菜供应基地”。6万群众在家门口实现了就业。

　　三是促进乡村电商物流业发展。依托环线建设，打通了农村物流“最后一公里”，全县统一规划运输网络，开通10条客货邮共配线路，覆盖12个乡镇168个行政村，每天派送量达5000余件，布局农村电商服务网点242个，年农产品网络零售额达到2亿元以上，获评“省农村客货邮融合发展样板县”。目前，全县在淘宝、京东等第三方电商平台上注册的中小企业达1500多家;上线泉润、圣福记等品牌产品100多种;邮政买卖惠平台注册农村超市零售商1200余户。