尤溪县桂峰至洋中至汤川公路——“最美回乡路”的实践与成效

　　一、总体情况

　　在福建省尤溪县东北部山区，一条蜿蜒36.9公里的公路将中国历史文化名村桂峰村与国家4A级景区侠天下、3A级景区古溪星河串联成珠，形成了一条实现“两日游”的精品旅游线路——桂峰至洋中至汤川公路。这条路不仅是福建省第三批“最美乡村‘福’路”上榜路线，更是尤溪县践行“四好农村路”建设的生动实践。

　　该线路由洋中至桂峰(X731)和洋中至汤川(X732)两个路段组成，途经两个乡镇、七个行政村，总投资2.34亿元。项目按照“路面平整、路缘清晰、标识完整、标线醒目、排水顺畅、绿化美化”的高标准要求建设，兼具交通功能与旅游价值，成为连接城乡的重要纽带。这条道路的建设体现了尤溪县党委政府“致富路上，交通先行”的执政理念，展现了新时代农村公路建设的创新成果。

　　二、主要做法

　　一是科学规划引领，高标准推进基础设施建设。尤溪县坚持规划先行，将桂峰至洋中至汤川公路建设纳入全县经济社会发展总体规划，统筹布局，科学推进。在项目立项阶段，组织专业团队进行实地勘察和可行性研究，多次召开专家论证会，确保规划设计的科学性和前瞻性。在线路选择上，充分考虑地形地貌、生态环境、旅游资源分布等因素，力求实现综合效益最大化。在建设标准方面，严格按照Ⅲ级、Ⅱ级公路技术要求施工。道路路面采用沥青混凝土结构，基层采用水泥稳定碎石，确保路面平整度和耐久性。特别值得一提的是，该项目在交通安全设施方面投入大量资金，安装了具有专利技术的“猫眼”凸起路标。这种路标采用高亮度反光材料，在夜间能有效引导车辆行驶，大幅提升行车安全性。同时，全线规范设置交通标志标线，在急弯、陡坡等危险路段增设防护栏、警示标志等安全设施，为车辆和行人提供全方位的安全保障。二是践行生态理念，打造绿色环保的景观道路。在公路规划建设过程中，尤溪县始终坚持生态优先、绿色发展的理念，努力实现工程建设与环境保护的和谐统一。设计阶段，充分利用原有地形地貌，避免大挖大填，最大限度减少对自然环境的破坏。线路沿福银高速和新岭溪河道走向设计，与周边自然环境有机融合，形成“路景相融”的优美画卷。公路建设还特别注重水资源保护。通过设置完善的排水系统，确保路面雨水有序排放，避免水土流失。在临近溪流路段，采取加固措施，防止路基冲刷影响水质。这些措施不仅保护了新岭溪等水域的生态环境，也为打造“绿水青山”的生态名片奠定了坚实基础。三是完善服务设施，提升旅游体验品质。围绕“交通+旅游”融合发展理念，桂峰至洋中至汤川公路沿线配套建设了完善的旅游服务设施，全面提升游客体验。在设施布局上，充分考虑游客需求，合理规划服务节点，形成完整的旅游服务体系。具体建设内容包括：2处总面积为1000平方米的游客集散中心，为游客提供咨询、售票、休憩等一站式服务;3座高标准旅游公厕;3个游客休息亭，配备休息座椅和便民设施;1处300平方米的观景平台，可供游客驻足观赏周边美景;2个生态停车场，满足游客停车需求;以及1个占地3.4万平方米的农业主题公园，展示当地农业特色。这些设施的建设充分体现了人性化设计理念。四是创新管养机制，确保公路可持续运营。尤溪县高度重视农村公路的管养工作，建立了“政府主导、部门协同、群众参与”的长效管养机制。在管理制度上，制定《尤溪县农村公路管理办法》，明确管养职责和标准，实行路长制，确保每条道路有人管、有人养。在养护措施上，采取专业化养护与日常维护相结合的方式，负责路面修补、设施维护等专业技术工作;同时聘请沿线村民担任护路员，负责日常清扫、巡查等工作。这种模式既保证了养护质量，又为当地村民提供了就业机会。同时，积极探索市场化运作模式，通过招标方式引入专业公司参与公路养护，提高养护效率和质量。近年来，尤溪县累计投入约1200万元对沿线绿化及景观进行提升改造。结合“美丽农村路‘串珠成链’提升活动”和“四好农村路”高质量养护专项行动，实施路面白改黑、路域环境整治、绿化提升等工程，公路路况水平和路域环境得到显著提升。五是促进产业融合，助力乡村振兴战略。桂峰至洋中至汤川公路的建设，不仅改善了交通条件，更重要的是促进了沿线产业融合发展，为乡村振兴注入新动能。一方面，公路将桂峰古村落、侠天下景区、古溪星河景区等旅游资源串联成线，形成“一路多景”的旅游格局，带动旅游业快速发展。另一方面，公路的建设改善了沿线地区的投资环境，促进了农业特色产业发展。例如，在汤川乡发展高山反季节蔬菜等产业，形成“交通+农业”融合发展模式。同时，公路还带动了农村电商、物流快递等新兴业态发展，为农产品出村进城提供了便捷通道。

　　取得成效

　　一是交通网络显著优化，民生出行根本改善。桂峰至洋中至汤川公路的建设，有效破解了长期制约尤溪东北部山区发展的交通瓶颈。过去，由于山路崎岖、交通不便，沿线7个行政村的4.9万群众出行困难，农产品运输成本高昂。公路通车后，切实增强了人民群众的获得感、幸福感。同时，公路与福银高速有效衔接，形成了内通外联的交通格局，为乡村振兴提供了坚实的交通保障。二是旅游经济蓬勃发展，产业融合成效显著。公路的通车，为尤溪东北部旅游业发展注入了强劲动力。据统计，自公路提升改造以来，桂峰村接待游客数量从2023年的39.67万人次增长至2024年的41.26万人次，增长4%;侠天下景区、古溪星河景区成为新晋网红打卡地。旅游业的发展带动了相关产业繁荣。沿线新增民宿、农家乐50余家，直接创造就业岗位500多个。当地特色农产品如洋中银耳、汤川丝瓜等通过旅游渠道销售额增长显著，“交通+旅游+农业”的融合发展模式成效显现。此外，公路还带动了摄影写生、研学旅行等新业态发展，形成了多元化的旅游产品体系。三是乡村面貌焕然一新，美丽乡村建设提速。桂峰至洋中至汤川公路不仅改善了交通条件，更成为推动美丽乡村建设的重要抓手。沿线村镇依托便捷的交通条件，大力推进人居环境整治，实施房屋立面改造、垃圾污水处理、村容村貌提升等工程，乡村面貌发生显著变化。目前，沿线的桂峰村入选了中国历史文化名村。公路沿线形成“一村一景、一村一韵”的特色景观带，成为展示尤溪美丽乡村建设成果的重要窗口。四是省级荣誉实至名归，示范效应日益凸显。荣获福建省“最美乡村‘福’路”称号，是对桂峰至洋中至汤川公路建设成果的充分肯定。在省交通运输厅组织的考评中，该公路在设施完好、管理有效、融合发展、服务优质等方面均获得高分，特别是在“融合发展”方面表现突出，成为全省农村公路建设的标杆。这一成功实践为全省乃至全国农村公路建设提供了可复制、可推广的经验。示范效应日益凸显，为新时代“四好农村路”建设提供了有益参考。五是文化传承得到加强，乡村文明不断提升。公路的建设还促进了当地历史文化保护与传承。桂峰村作为中国历史文化名村，保存有大量明清时期古建筑。过去由于交通不便，这些珍贵的历史文化遗产“养在深闺人未识”。公路通车后，桂峰古村落的知名度不断提升，古村落保护工作得到加强，传统文化焕发新的生机。同时，公路沿线村镇积极开展文明创建活动，培育文明乡风。通过设立文化墙、宣传栏等方式，传播社会主义核心价值观，提升农民精神风貌。道路通畅也促进了城乡文化交流，现代文明成果更快更好地惠及农村群众，农村社会文明程度显著提升。