铺就振兴坦途，擘画“药都”新蓝图

　　一、总体介绍

　　宜春市樟树市地处赣江中游、鄱阳湖平原南缘，总面积1291平方公里，辖10镇4乡5街道1个园艺场。作为“八省通衢、四会要冲”的水陆交通要津，樟树不仅是全国县域经济百强县、中国县级市基本现代化指数前100名、全面小康指数百强县市，更享有中国中药协会认定唯一的“中国药都”美誉，“药不过樟树不灵，药不到樟树不齐”的说法流传至今，同时它还是全国电子商务进农村综合示范县、全国幸福百城。

　　二、主要做法

　　党的十八大以来，樟树市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，立足本地实际、精准施策，通过优化路网结构、推进路产融合，让农村公路成为群众便捷出行、增收致富的“幸福之路”。

　　一是精准对接需求。坚持“群众需求优先”，变“被动响应”为“主动作为”，每年开展“群众出行需求大调查”，将窄路面拓宽、建制村通双车道等群众反映集中的问题，纳入重点民生实事项目，确保农村公路建设与群众出行、产业发展需求高度契合，避免“建非所需”。

　　二是推动政策集成。先后出台《深入推进“四好农村路”建设实施意见》《关于推进“四好农村路”高质量发展助力乡村振兴的实施意见》，明确农村公路“建、管、养、运”协同发展路径。同时，在江西省率先出台《农村公路危桥改造民生工程管理办法》，对未列入省厅危桥库项目给予补助超6000万元。在管养方面，按“有制度、有经费、有人员、有机构、有场所、有设备、有考核”的“七有”模式管理，大力强化农村公路系统管养，农村公路列养率达100%。

　　三是强化资金支持。近三年累计投入近10亿元，用于县道升级、建制村通双车道、自然村硬化路及旅游路、资源路、产业路建设。2020年起又投8653万元实施农村公路养护大中修110.3公里，全市优良中路率达86.5%。同时，市财政每年安排760余万元日常养护资金，把建好的公路养的更好。

　　目前，全市农村公路通车里程1991公里，公路密度170.23公里/百平方公里，全市所有乡镇(街道)均通三级以上公路，242个建制村全通水泥路或沥青路，25户以上自然村、村组通硬化路率均达100%。打造出“四好农村路”示范乡镇3个、示范点500多个，建成美丽示范路线20多条。先后获评全省首批、宜春市首个省级“四好农村路”示范县，2024年3月更获交通运输部、农业农村部、国家邮政局认定为第四批“四好农村路”全国示范县。

　　三、取得成效

　　“路衍经济”为乡村振兴注入新动能，樟树市以农村公路为纽带，创新“交通+”融合模式，在“交通+中医药”“交通+旅游”“交通+特色农业”三大领域实现突破，推动路产融合、产业升级、村民增收与城乡协同发展。让交通线变风景线、公路网变经济网。

　　(一)“交通+中医药”：激活首位产业，带动富民增收

　　在樟树市乡村振兴的蓝图上，新改建的农村公路正以强劲的“交通动能”，为中医药首位产业注入蓬勃生机。樟树市吴城乡塘下村是典型受益者，此前，塘下村的枳壳种植规模始终徘徊在百余亩，且收购价因运输困难而被压低，每亩年收益不足2000元。塘下道路贯通后，村里枳壳种植面积迅速扩大至1200余亩，还吸引了专业的中药材加工企业入驻。如今，塘下村的枳壳不仅不愁销路，收购价更是比以往提高了30%，每亩年收益突破8000元，部分种植大户年增收超过10万元。这个曾经名不见经传的小山村，也凭借优质的枳壳产业，成功跻身“全国枳壳第一村”，成为樟树市“交通带产业、产业富乡村”的典型样本。

　　放眼全市，为进一步织密产业交通网，樟树市修建了35.5公里产业路，串联起45个种植基地、9个合作社，基地间运输时间缩短40%。全市中药材种植总面积达50.77万亩，规模位列江西省县(市、区)首位;年产量52.6万吨、产值超66.6亿元，带动3.86万户农户，户均年增收超3万元。同时，完善的交通配套也吸引了更多外地投资和技术资源集聚，目前已有12家省外中药材加工企业落户樟树，进一步延长了中医药产业链。

　　从塘下村的“枳壳增收”到全市50余万亩药材基地的“遍地生金”，樟树市以“交通+中医药”的创新模式，真正实现了“修好一条路，发展一个产业，带动一方群众”的目标，为乡村振兴注入了强劲而持久的动力，也为全国道地药材主产区探索产业振兴路径提供了“樟树经验”。

　　(二)“交通+旅游”：串景联村，打造富民风景线

　　在樟树市阁山镇，一条12公里长的农村公路宛如银色丝带，正以“连点成线、织线成网”的力量，将原本分散的孙家村、陈家村等18个自然村紧密串联，更是将药都乡村之美串联起来：春季枳壳花、瓜蒌花花团锦簇，秋日橙黄枳壳、饱满瓜蒌点缀，加之徽派民居相映衬，成为一步观一景。便捷的交通也激活了孙家村的产业潜能，先后引进江枳壳等3家农业龙头企业，打造起规模化的现代休闲观光农业基地，1000多亩的中药材、枳壳、瓜蒌种植基地沿公路铺开。每到周末和节假日，游客在智能大棚里探秘现代农业科技，到种植基地体验采摘乐趣，在徽派民居旁的农家乐品尝“药材养生宴”、辨识中药材、制作中药香囊，沉浸式感受樟树的中医药文化魅力。​

　　作为历史悠久的药都，樟树市并未止步于单个乡村的交通旅游融合，而是以更宏大的视野推进修路造景、路景相融。先后投入10.8亿元，重点建设10余条旅游公路，总里程达106.9公里。这些公路如同精准的“针线”，将全市散落的旅游资源“串珠成链”，打造出一条特色鲜明的中医药文化旅游精品线路：先到三皇宫、中医药博物馆“访药史”，在斑驳的古建筑与珍贵的文物中探寻樟树中医药的千年传承;再前往阁皂山景区“探药源”，在郁郁葱葱的山林间寻找道地药材的生长踪迹;随后走进农业科技园“赏药景”，看各类中药材在现代化种植基地里焕发生机;最后到中药材市场“购药材”，挑选心仪的道地药材与中药制品。这条线路不仅让“中国药都”的旅游品牌影响力持续提升，更让游客一站式体验到中医药文化的多元魅力。

　　从孙家村的“乡村画卷”到全市的“旅游精品线”，“交通+旅游”模式不仅串起了城乡最美风景线，更走出了一条“路通景美、景美民富”的乡村振兴新路径，让交通成为连接城市与乡村、美景与产业、文化与游客的重要纽带。

　　(三)“交通+特色农业”：推动提质增效，助力共同富裕

　　在樟树市“交通+农业”融合发展中，樟树市刘公庙镇湖羊养殖借公路建设走上了快车道。此前，养殖基地道路狭窄泥泞，雨天饲料转运每吨成本多150元，湖羊出栏困难，部分养殖户被迫放弃，产业遇瓶颈。随着农村公路向产业基地延伸，困境迎刃而解。近两年，樟树市投入2亿余元修缮县道110、乡道136等公路，还配套建3条共8.5公里产业支线，串联23个养殖散户、5个中型养殖场。如今，公路通到养殖场门口，饲料运输每吨成本降至30元内;冷链车随时进场，湖羊从分拣到运至屠宰场不超2小时，收购价提高12%。全镇湖羊存栏量从1.2万只增至3.8万只，年出栏2.5万只，产值4800万元。

　　刘公庙镇的案例是樟树市以公路促农业转型的缩影。全市坚持“公路修到产业前沿”，投资1.2亿元在公路沿线建10余个农业示范园，形成“一园一特色”格局。如今，所有乡镇实现15分钟上高速。双金园艺场借村道617线年产种苗800万株，带动万余群众增收，人均年增收超1.8万元。“大桥草莓”18小时达一线城市，“双金蜜桔”年出口东南亚500吨。​

　　如今，樟树市农村公路串联50余个乡村产业基地，覆盖90%以上农户，让产业“活”起来、村民腰包“鼓”起来。这些平整路面，既是老乡“走得出、回得去”的安心路，也是农产品“运得出”、好项目“进得来”的黄金路，更是游客“看得见山水、记得住乡愁”的风景路，成为集“乡愁寄托、产业引擎、乡村颜值”于一体的幸福纽带。