“千里轻舟”货运班轮：长江上游航运 “交通产学研融合发展”的重庆实践

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动物流业降本增效、构建现代化综合交通运输体系的决策部署，以及市委、市政府关于深化交通强国建设试点、推动长江上游航运中心建设的工作要求，重庆市交通运输委员会积极探索、大胆创新，创新打造具有重庆辨识度的航运服务品牌——“千里轻舟”货运班轮，通过推动产学研深度融合，强化数字赋能与技术融合，精准服务“33618”现代制造业集群体系，着力提升行业创新效能与发展动能，助推区域经济高质量发展，取得了显著的经济和社会效益，赢得了市场主体和群众的广泛认可，形成具有示范意义的内河航运改革样本。

　　一、破解“黄金水道”效能瓶颈，服务产业经济提效能重庆拥有长江、嘉陵江、乌江等丰富的水运资源，全市65%以上的GDP集中在沿江地区，汽车、冶金、化工、粮油等临港产业规模在中西部省市领先，博赛、重钢、海螺、玖龙、理文、川维、建峰等大型工矿企业均临港布局，全市92%的铁矿石、铝矾土、粮食、集装箱等外贸物资通过水运完成。嘉陵江、乌江流域内能源矿产、金属矿产、非金属矿产等资源富集，嘉陵江流域沿江形成了以制造业、能源化工等为主的产业布局，乌江流域在磷及磷化工、铝及铝加工等方面已初步形成产业集群。预计到2035年，嘉陵江、乌江水路运输需求可达5000万吨以上。

　　但长期以来受“重大轻小”发展思路影响，船舶大型化与中小码头不匹配，大量中小运力需求未能有效激活，“黄金水道”运能未能充分释放。同时，运输组织化水平偏低，传统水运多为“等货凑货”模式，缺乏固定班期与时效保障，难以满足现代制造业对物流稳定性的需求，使得水运在综合运输中的比较优势未能充分发挥。干支联动高效运输通道的缺乏，既难以支撑“33618”现代制造业集群的物流需求，也制约了西部陆海新通道与长江经济带的联动发展。

　　面对这一系列问题，市交通运输委转变思路，提出“宜大则大、宜小则小”的差异化发展策略，“千里轻舟”项目应运而生。“千里轻舟”依托三峡库区1000公里高等级航道体系和多元化船舶运力优势，瞄准干支衔接、中小批量、稳定时效要求的货运市场，着力优化运力结构，重点补齐1000吨级船舶运力短板，推动船舶与航道、码头相匹配。通过“政府引导、市场主导、试点先行、迭代优化”，促进产学研用深度融合，着力提升全程物流效率、稳定性和灵活性，探索系统化、多元化、智能化运营模式，激活航运“毛细血管”，在全国内河航运领域具有显著的首创性和领先性。

　　二、组织与服务模式创新，产学研融合增动能

　　(一)组织协同高效

　　与交通运输部长江航务管理局建立部市协同机制，共同推动航线网络拓展与基础设施升级，共商共建三峡坝上干支流多式联运物流体系。构建“市级决策层—部门协调层—区县执行层—企业运营层”四级联动机制，市级部门、重点区县及市场主体协同推进。组建“千里轻舟”发展联盟，吸纳港口、航运、货代、制造、科技、金融等110余家产业链上下游单位，形成开放共赢的产业生态。

　　(二)服务模式革新

　　推行“定港口、定航线、定班期、定时刻、定船舶”的“五定”班轮化运输，开行10条试点航线，实现水运服务从“等货凑货”向“公交化”运行转变。交通、海事、航道等部门联动提供靠泊、作业、航行、过闸、检验、政务等全程优先服务，推行定制化、一站式综合物流解决方案，通过服务模式的精细化运营，确保了全程物流的精准、高效与可靠，客户满意度与服务价值持续攀升。

　　(三)数字赋能运营

　　打造“千里轻舟”智慧航运平台，实现航线查询、在线订舱、货物追踪全流程服务，推动与网络货运平台数据互通，实现运力与路径的智能匹配和全程物流方案的优化推荐。上线AI智能助手“小舟”，支持语音识别和语音播报，提供7×24小时智能咨询与物流方案推荐。数字驾驶舱助力行业主管部门实时掌握运行数据，推动航运从经验驱动转向数据驱动。截至10月，平台注册用户已达322个。

　　(四)技术融合探索

　　携手高校院所与行业优势企业，强化国际交流合作，推动船舶绿色、低碳转型，聚焦硬件场景智能化开展滚装甩挂运输车辆智能驾驶技术应用探索，开展重庆绿色船舶发展路径、嘉陵江流域“拖船+驳船”顶推船队运输等课题研究，着力提升重庆绿色船舶产业的国际竞争力，构建“绿色、智慧、高效”的现代化内河船舶体系，推动绿色交通发展助力碳达峰碳中和。

　　(五)强国试点突破

　　“宜宾港—果园港”锂电池航线成功首航，实现川渝地区锂电池水路运输“零的突破”，有效应对锂电池作为第9类危险货物在公路运输中面临的管制严、成本高问题。推动将两端公水联运接驳路线纳入交通物流降本提质增效交通强国专项试点任务“构建动力锂电池安全高效物流通道”试点路线“有条件豁免”。

　　三、降本增效成果显著，强企惠民见实效(一)物流成本显著下降

　　三个月累计开行航次250余个，完成货运量100万吨，交通物流成本降幅达25%，水运运量大、成本低的比较优势得到充分发挥。例如，江津某粮油企业集装箱运输成本从公路的2300元/标箱降至水运的1848元;涪陵某化工企业通过“白涛—水富”航线月省运费20余万元。

　　(二)服务产业能力增强

　　织密航线网络，有力服务成渝地区双城经济圈建设和西部地区对外开放。“江津珞璜港—永川理文港”航线实现“西部陆海新通道”与“长江黄金水道”的战略衔接，构建起贯穿“钦州港—珞璜港—永川港”的“江铁海”一体化国际联运新动脉，“宜宾港—果园港”锂电池航线服务于宁德时代等新能源龙头企业，打通了宜宾至重庆新能源产业走廊的物流动脉，为重庆市智能网联新能源汽车产业链提供稳定可靠的物流保障，“果园港—南充港”试点航线打通长江干线与嘉陵江支流航运脉络，串联长江上游与川东北“黄金水道”。

　　(三)运输结构持续优化

　　采取“成熟一条、开行一条、巩固一条”的稳健策略，滚动发展航线网络，覆盖长江干线重庆段及云南水富、四川宜宾、泸州、南充等关键节点，初步形成了内外联通、东西互济的航运新格局。抢抓“两新”政策，加快新能源、清洁能源船舶占比，推动形成结构合理、安全适航、绿色低碳并具备自卸功能的运输船舶体系，提升水运在综合运输中的比重，助力交通领域“双碳”目标实现。

　　(四)品牌价值初步彰显

　　以品牌宣传强化价值塑造，紧密围绕首航活动、联盟成立、平台上线、锂电池航线开通等重要节点开展多层级、多渠道宣传推广，持续展示在降低社会物流成本、服务地方产业发展、促进区域招商引资等方面的实际成效，川渝滇黔等省市港航企业、行业机构、科研院所及货主企业高度关注、积极评价，市场认知度与品牌影响力持续提升，取得较好社会反响。

　　四、发展前景广阔，改革经验树典范经过三个月试点，“千里轻舟”已初步构建起“干支配套、水陆衔接、覆盖川渝滇、辐射中西部”的班轮化运输网络，基本实现“开得动、稳得住、有效益、有口碑”的初期目标。尽管目前仍面临船舶装载率不高、部分航道通行效率低等挑战，但已制定清晰发展路径：坚持政府引导、市场主导，健全完善“五个体系”——便捷的集疏运体系、优化的运力体系、丰富的航线体系、智能的平台体系、全面的保障体系，通过建立部市协调机制、深化货源摸排、完善基础设施、打造精品航线、优化运力结构、强化智慧赋能、出台支持政策等举措，推动项目从政策驱动转向市场驱动，打造多式联运便捷化、运输模式班轮化、运输服务智慧化的“千里轻舟”内河航运品牌。

　　预计到2027年，常态化运行航线达到20条，力争完成货运量1000万吨，形成网络完善、千帆竞发、市场繁荣的长江上游航运格局，精准服务“33618”现代制造业集群体系，有力推进运输结构调整，有效降低全社会综合物流成本。

　　“千里轻舟”是重庆市贯彻落实国家高质量发展和供给侧结构性改革要求的重要举措，是推动产学研深度融合、破解交通物流瓶颈、释放黄金水道潜能的创新实践。其在发展思路、组织模式、服务方式和技术路径上的突破，为全国内河航运高质量发展提供了可复制、可推广的“重庆经验”，未来必将在服务新发展格局、推动经济社会高质量发展中发挥更大作用。