南通市船舶与海工装备产教联合体建设案例

　　一、总体介绍

　　江苏航运职业技术学院紧抓船舶海工装备这一制造强国、海洋强国、交通强国等重大国家战略的叠加交汇领域，针对产教融合深度不足、人才培养与产业需求匹配度不高等问题，于2023年5月牵头成立南通市船舶与海工装备产教联合体。该联合体是江苏省教育厅首批省级市域产教联合体建设单位，集聚了8个政府机构、2所本科院校、5所高职学校、10所中职学校、23所科研机构、266家企业以及4家行业组织，形成了覆盖全产业链的协同育人体系。

　　联合体依托海门经济技术开发区，由招商局重工(江苏)有限公司与学院联合牵头，围绕“打造共建共享示范，创建人才培养高地，树立服务发展标杆”的建设目标，创新构建“政行企校研”五方联动共赢的产教深度融合发展模式。联合体立足南通这一全国唯一以“通泰扬海工装备和高技术船舶集群”入选国家级先进制造业集群的产业优势，致力于破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度问题，服务区域船舶海工产业提质增效。

　　联合体组织架构完善，建立了“理事会、秘书处、专门工作部”三级管理体系，设置人才培养工作部、科技创新与社会服务部、供需对接部等专项工作组，实行实体化运作。通过建立健全以章程为核心，包括会商、监督、考核、评价、奖惩等环节的制度体系，形成市级政府统筹、园区政府主责、多部门协同的产教融合会商机制，为联合体高效运行提供制度保障，如图1所示。

　　图1.南通市船舶与海工产教联合体组织架构

　　二、主要做法

　　(一)创新机制建设，夯实联合体运行基础

　　联合体坚持“政行校企研”五方联动，构建了五个维度主体深入参与、五个层面深度融合的制度体系。在理事会架构下，明确各方权责，规范合作行为，实现党建融合、资源融合、文化融合、人才融合及制度融合。通过建立市级政府统筹，园区政府主责，相关部门、学校、行业企业参与的产教融合会商制度，集聚资金、技术、人才、政策等要素，形成支持产教融合的外部合力。

　　(二)共建共享资源，打造协同发展平台

　　教学资源共建方面，联合体组织院校定期与招商局重工等头部企业磋商研讨，共同开发“中职-高职-本科-专硕-继续教育”终身教育体系纵向联合、学校教学内容与企业生产项目横向衔接的数字化教学资源。联合建设虚拟仿真实训基地、教学资源库和船舶小构件智能建造生产线，政园企提供资金与设备支持，采用“园校搭台、名企入驻、育训并举”模式，建设江苏省海工装备检测检验中心、船舶与海工综合型生产实训基地。

　　服务平台共建方面，校企联合开发“南通市船舶与海工装备产教联合体供需服务平台”，定期发布人才、培训、技术服务供需信息，开展产教融合政策研究和咨询服务。平台提供精准化信息发布、检索、推荐和增值服务，有效解决人才供需匹配不均问题。

　　双师队伍共育方面，在企业设置“教师工作站”，在学校设置“技能大师工作室”，培育优秀混编教学团队。通过校企人员互聘共用、双向挂职锻炼，柔性引进船舶海工行业企业领军人才、大国工匠到校兼职任教。开展“访问工程师”等项目，提升教师实践能力，形成协同培养机制。

　　(三)深化人才培养，创新“三订三步”模式

　　学校紧密对接船舶与海工产业发展需求，与新扬子造船等头部企业联合开展中国特色现代学徒制人才培养，共建“新扬子现场工程师学院”和“招商重工产业学院”。创新实施“三订(定)三步”造船工匠培养模式，以培养“高素质、厚基础、强能力、勇创新”的高技能船舶海工设计建造人才为目标。

　　在教学改革方面，针对企业生产需求优化重构课程体系，建设在线开放课程、新形态教材等，打造集教学、生产服务于一体的开放型区域产教融合实践中心和虚拟仿真中心。坚持数字行动导向，培养师生数字化素养，多路径培养满足新质生产力发展需要的高素质技术技能人才。

　　(四)提升服务能级，支撑产业创新发展

　　联合体积极拓展服务功能，围绕南通及周边地区船舶企业数字化转型升级需求，组建船舶建造数字创新联盟;围绕船舶绿色化、数字化改造需求，组建区域绿色船舶服务联盟。通过宽领域、多维度打造技术创新团队，服务交通运输新质生产力发展。

　　在平台建设方面，协同打造13个省市级新型技术服务平台，建设关键焊接技术中心，大型液化天然气运输船设计中心，开展技术攻关，解决中小船舶企业研发能力薄弱问题。面对区域产业发展的“卡脖子”技术，主动攻坚豪华邮轮等高端船舶海工设计制造关键技术，实现重大技术突破。

　　联合体还积极承办大型活动，先后举办高技术船舶和海工装备国家先进制造业集群(南通)发展大会产教产才对接会等多项活动，为行业企业提供人才供给平台，助力南通获评工信部新型工业化产业示范基地、国家海洋局海洋经济创新发展示范城市。

　　三、取得成效

　　(一)党建引领实现产业聚力蝶变

　　联合体创新共建“南通市船舶工业行业‘江海红帆’产教融合党建联盟”，制定党建联盟章程等相关制度，实现“政行企校研”高度融合。党建联盟以“产教融合型”工作模式推进联合体运行实体化，已组建7个产业链联合党委，集聚82个党组织，建立54个“攻坚党支部(党小组)”带动上下游超200家企业“强党兴链”。党建联盟成为推动产教深度融合的坚强政治保证和组织保障。

　　(二)人才培养质量持续提升

　　产业学院建设有效释放了政行企校多主体办学活力。近五年，学校为船舶海工企业培养输送船舶建造、焊接、检测类急需紧缺毕业生2000多名，为企业培育技术能手、岗位标兵等高技术人才300多名。毕业生就业率长期稳定在97%以上，就业案例入选教育部全国高校就业典型案例100强。

　　人才培养成效显著，以优秀校友王秋松为代表的振华重工设计建造技术团队，负责建造亚洲最大的绞吸式挖泥船“天鲲号”等多个重大项目。近五年指导学生获得全国创新创业大赛金奖4项、全国职业技能大赛一等奖1项等多个国家级荣誉，有效助力产业新质生产力形成。

　　(三)产业服务能力显著增强

　　联合体紧跟南通船舶海工产业发展步伐，校企联合培育南通中远海运重工等省级产教融合型企业4家、惠生重工等国家级专精特新“小巨人”企业19家。承担极地小型和中型邮轮专题、沿海风电场等一大批国家重点项目的技术服务工作，为企业提供CCS焊工考证等各类培训服务1000多人次/年。

　　通过建设关键焊接技术中心等平台，联合体主动服务区域产业发展。全国技术能手、江苏工匠领办的省技能大师工作室，凭借大幅度提高高强钢CO2焊合格率的绝技，承接003号航空母舰压力管道焊接任务。学校与中国船舶科学研究中心联合编制的《地效翼船技术与检验暂行规则》被国际海事组织和国家海事局采纳实施，填补我国地效翼船技术与检验法规空白。

　　(四)社会影响力不断扩大

　　联合体建设经验获得广泛认可，校领导多次在市级产教产才对接会、青年人才嘉年华、职业教育活动周等活动中分享典型经验。每年为区域提供培训、检测、设计等各类服务100多项，为企业节约数千万元研发费用，连续多年获服务地方经济发展贡献奖。

　　项目建设成效被中国教育报、中国交通报、人民网等国家级媒体报道，在《中国船舶报》《新华日报》《学习强国》等主流媒体宣传报道。学校受邀参加中国教育电视台《2024直通高招·职教季》、南通新闻广播《职业教育也能成就出彩人生》等直播节目，社会影响力持续扩大。

　　江苏省政府对项目成效给予高度肯定，2022年6月，许昆林省长在全省船舶产业发展专题研究会上明确提出要加大对江苏航运职业技术学院等船舶工业职业教育发展的支持力度。联合体建设为我国船舶工业高质量发展提供了有力支撑，为职业教育产教深度融合提供了可复制、可推广的成功经验。