激活“人”的变量 筑牢“根”和“魂”

　　案例背景

　　习近平总书记深刻指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。如何在重大工程建设一线，面对地形陡峭、海拔高、高墩大跨等典型特征，把党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难的制胜优势，是新时代国有企业党建必须回答的核心命题。

　　鄂西南武陵山区，是湖北高速公路建设最难啃的“硬骨头”之一。这里山高谷深、地质破碎，桥隧比高达70%以上，串珠式溶洞、隧道浅埋偏压等施工难题密集叠加。湖北交投宜昌高速公路建设管理有限公司(以下简称“宜昌建设公司”)作为湖北交投集团在鄂西南山区的建设管理主力军，同时承担着1个里程92公里在建高速项目和1个里程319公里安全韧性提升项目的建设重任，管理着多家背景多元、文化各异的参建单位。

　　面对急难险重的建设任务和高度分散复杂的组织形态，公司党支部深刻认识到：工程要攻坚，首先要攻“人”的关;组织要穿透，关键要建密的“网”。如果党的组织只停留在机关大楼，党员的作用只体现在文件报表上，党建就会与项目建设“两张皮”，党组织的战斗力就无从谈起。

　　为此，宜昌建设公司党支部深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“宜路攀登”党建品牌为统领，聚焦“人”这一核心要素和“组织”这一根本依托，创新实施“双培双促”人才锻造工程和“穿透式”网格治理模式，探索出一条组织路线服务政治路线、党建工作赋能中心工作的山区高速公路高质量建设的新路径。

　　主要做法

　　一、铸魂育人：以“双培双促”锻造听党指挥的先锋力量

　　习近平总书记强调，要“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”。宜昌建设公司党支部深刻领会这一重要指示精神，把“人”的工作作为党建工作的逻辑起点，系统构建“双培双促”人才成长链条。

　　(一)以“党员就是战斗力”为导向，让红色基因融入技术血脉。在控制性工程工点推行“党员先锋岗就是技术示范岗”制度。明确规定，党员必须站到技术攻关最前沿，先锋岗必须设在施工难度最大处。在柴埠溪特大桥东岸主塔封顶攻坚战中，面对冬季大体积混凝土浇筑内外温差控制的行业难题，由党员领衔的技术攻关团队吃住在现场，创新采用保温膜加蒸汽养护组合工艺，24小时四班三运转连续作业，最终实现主塔精准封顶。党员的先锋模范作用，不再是抽象的口号，而是穿透工程难题的硬核能力。

　　(二)以“优秀人才入党”为导向，把政治标准立在大战大考第一线。打破“坐等上门”的传统发展模式，建立“一线考察、火线淬炼”的党员发展新机制。把抗冰除雪、防汛抢险、技术攻坚等急难险重任务作为识别苗子、考验入党动机的“试金石”。在2024年连续两场抗冰除雪保卫战中，公司党支部带领各参建单位青年骨干、调集20台机械驰援一线，浴“雪”奋战4天4夜，一批在风雪中冲锋在前的青年技术骨干，在这场大考中坚定了信仰、经受了考验。近年来，党支部吸纳10名爱岗敬业有担当的优秀员工加入党组织。

　　(三)以“双向奔赴”为目标，形成“党员即骨干、骨干争入党”的良性生态。“双培双促”的实施，让党员队伍的专业权威性显著增强，让支部在讨论技术方案时有了话语权;同时，党组织在攻坚时刻展现的强大动员力，又深深吸引了优秀骨干主动向党靠拢。这种良性互动，使“党员身份”与“业务能力”从“两张皮”实现了“一体两面”的根本转变。

　　二、强基固本：以“穿透式”网格构建直达一线的战斗堡垒

　　党的力量来自组织。在“线长、点多、面广”的高速公路项目群管理中，如何确保党的组织体系畅通无阻、直达末梢，是基层党建面临的重要课题。宜昌建设公司党支部给出的答案是：组织建在工地上，力量沉到网格里。

　　(一)构建“1+N”扁平化集结体系，推动领导力量下沉。打破“公司—部门—标段”的逐级传递模式，建立“1名党支部班子成员+1个标段+N支党员先锋队伍”的直接联系机制。班子成员走出办公室、进驻施工场，与项目经理、技术骨干和一线工人面对面，在梁场上、隧道内、高墩旁现场协调解决资源配置、技术瓶颈等实际问题，让公司支部的决策指挥与项目一线的实际需求实现“零时差”对接。

　　(二)推行“多网合一”一体化运行，打破组织壁垒实现融合。整合党建、群团、工程管理、协调保障等多条线工作，构建统一的网格化治理单元，形成“一个网格统揽、多方力量协同”的作战格局。在项目全线推行“网格内事情网格内解决”，确保遇到问题第一时间响应、第一时间集结、第一时间处置，层层上报却不层层解决的管理顽疾得到扭转。

　　(三)激活“微单元”的神经末梢，让党旗在施工前沿高高飘扬。坚持“工程项目拓展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里”。在关键工点、攻关一线组建吹哨报到党员突击队。比如，在月山隧道溶洞处治的攻坚任务中，党员突击队在保护生态的前提下，稳扎稳打全力攻坚克难，用实打实的业绩彰显了基层党组织强大的战斗堡垒作用。

　　三、躬身践行：在为民造福中淬炼初心如磐的政治品格

　　民心是最大的政治。宜昌建设公司党支部深刻把握“以人民为中心”的发展思想，将项目建设的过程同步作为联系群众、服务群众、凝聚群众的过程，在企地融合的生动实践中锤炼党员队伍的宗旨意识。

　　(一)把“三改还建”工程做成民心工程。坚持“路建到哪，群众工作就做到哪”。在施工过程中，主动对接沿线乡镇村组，将施工便道与村道乡道统筹规划，累计为沿线村民修建完善道路110余公里，将一处废弃弃渣场改造成乡村文化广场，既保障了工程建设需要，又改善了群众生产生活条件，惠及沿线数十万名群众。

　　(二)把社会责任担当转化为队伍建设的生动教材。积极响应国家乡村振兴战略，联合24家参建单位开展定向帮扶，749名建设者响应号召捐款10.6万元，为五峰镇实验中学援建标准化心理咨询室，传递了国有企业的社会温度。这些实践，不仅密切了企地关系、优化了施工环境，更让长期在艰苦一线工作的党员干部在服务群众中升华了境界、坚定了初心，队伍的凝聚力、荣誉感在为民服务中得到了更深层次的锻造。

　　工作成效

　　经过持续探索，宜昌建设公司党支部“双培双促+穿透网格”的党建实践取得了扎实成效，交出了一份高质量党建引领高质量发展的优异答卷。

　　(一)先锋力量充分涌现。一支政治过硬、技术精湛的党员先锋队伍在深山峡谷中茁壮成长。从柴埠溪特大桥高精度合龙到渔洋河大桥关键技术突破，从抗冰除雪保畅通到防汛抢险护平安，一支支党员突击队冲锋在前，生动诠释了“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头冲得出来”的先锋本色。

　　(二)基层堡垒坚强有力。“穿透式”网格治理有效破解了项目党建“上热下冷”的难题，基层党组织的政治功能和组织功能在项目一线充分彰显。公司“宜路攀登QC小组”“鄂湘界项目分部”获评湖北省工人先锋号，宜来项目分部获评湖北交投集团安全生产先进班组。

　　(三)创新成果竞相迸发。党建引领激发科技创新活力，新质生产力在山区高速建设领域加快培育。公司累计完成课题研究23项，获省部级工法18项、专利81项、QC成果18项，在核心期刊发表论文71篇，出版专著1部，获软件著作权1项。

　　企地关系和谐共生。“建设一条高速、带动一片产业、造福一方百姓”的共赢格局日益巩固，项目建设获得了沿线群众的高度认可和大力支持，外部施工环境持续优化。

　　经验启示

　　(一)抓好国企党建，根本在人。党建做实了就是凝聚力，做强了就是战斗力。坚持“双向培养”，让党员队伍既有坚定的政治信仰，又有过硬的专业本领，是破解党建与业务“两张皮”问题的治本之策。

　　(二)建强基层组织，关键在穿透。越是线长面广的重大工程，越需要扁平化的组织架构和直达末梢的管理机制。把支部建在项目上、把力量沉到网格里，才能让党的组织体系在急难险重面前真正发挥战斗堡垒作用。

　　(三)厚植为民情怀，核心在践行。国有企业不仅要创造经济效益，更要履行社会责任。把项目建设与群众福祉紧密相连，在为民服务中锤炼党性、凝聚人心，党建工作就有了最深厚的土壤和最持久的生命力。

　　宜昌建设公司党支部将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深化“宜路攀登”党建品牌建设，不断探索基层党建工作与中心工作深度融合的新路径，以更加昂扬的姿态投身交通强国建设，在鄂西南的群山之间书写新时代国企党建的精彩答卷。