党建领航惠民生 公路服务暖港城

　　一、背景介绍

　　2026年是中国共产党成立105周年，也是贯彻党的二十届四中全会精神、开启“十五五”规划的关键之年。新时代党的建设总要求明确提出坚持党建工作与中心工作深度融合。交通运输作为民生保障核心，公路事业更是城乡发展的“血脉经络”。

　　张家港市作为全国城乡融合发展标杆，现有农村公路1354.087公里，覆盖全域镇村。面对群众对养护质量、服务功能及诉求响应速度的更高要求，张家港市公路事业发展中心立足核心职责，坚持“以人民为中心”，聚焦群众“急难愁盼”，破解党建与服务“两张皮”难题。张家港市公路事业发展中心立足核心职责，坚持“以人民为中心”，聚焦群众“急难愁盼”，破解党建与服务“两张皮”难题。中心扎实推进“公路医生进乡村”、“换位跑一次”、“海棠解忧・民生面对面”及“党组织一项目”等举措，将党建引领贯穿全过程，把政治优势转化为服务效能，推动公路发展与民生提升同频共振，以实绩向建党105周年献礼。

　　二、主要做法

　　(一)建强“公路医生进乡村”党建联合体，筑牢乡村公路民生根基

　　针对乡村公路管养力量分散、专业不足等问题，中心联合多部门构建服务体系，推动专业服务下沉。一是搭建联建平台，整合资源。牵头公安交警、应急管理等部门共16个党支部成立“公路医生进乡村”安全专项行动党建联合体，制定章程，明确职责，建立“月度会商、季度联动、年度考评”机制，形成“党建引领、融合发展”新格局。二是组建专业队伍，精准服务。邀请11名党员专家组成团队，选拔骨干组建“筑心畅行”党员先锋队，对全市农村公路全覆盖查摆整治。针对急弯陡坡、临水路段等重点区域，建立“一村一账、一路一档”，按“一路一策”原则推进精准改善。三是深化举措，健全机制。常态化开展送专家、技术、服务“三送”行动，开通24小时反馈热线，建立“反馈 - 受理 - 处置 - 回访”闭环机制，并开展技术培训提升基层自主管养能力，确保乡村公路“健康通行”。

　　
“公路医生进乡村”党建共建签约

　　(二)开展“换位跑一次”行动，优化公路服务体验

　　聚焦服务区、停车区功能不完善问题，以领导干部带头换位体验为抓手，推动服务质效提升。一是党员带头，沉浸“找茬”。由主要领导带头，以普通司乘身份分季度赴G204塘桥服务区等重点阵地，全流程体验停车、休憩等功能，查找卫生、设备等方面的痛点，全年开展4次体验，实现重点阵地全覆盖。二是清单管理，立行立改。对发现的开水房设施缺失、杂草丛生、标线不清等问题，建立“问题 + 整改 + 责任”三张清单，明确时限，销号管理，确保所有问题整改到位。三是长效机制，持续提升。将行动纳入考核，建立“季度体验、即时整改、年度复盘”机制，推动服务优化从“一次性整改”向“长效化提升”转变，让“以司乘视角做服务”成为自觉。

　　(三)落地“海棠解忧・民生面对面”活动，畅通诉求响应渠道

　　立足基层需求，推动服务阵地下沉，搭建“零距离”沟通平台。一是扎根社区，常态服务。以三兴社区为核心，累计开展12次志愿服务活动，组建专属队伍走进党群服务中心、居民广场，面对面交流，将专业服务送到家门口。二是精准收集，高效处置。围绕路况修复、红绿灯优化及社区生活难题，实行“一事一记、分类处置”。能现场解决的即时办结，需协调的录入平台跟踪，构建全闭环机制，确保“件件有回音”。三是丰富形式，延伸触角。同步开展义诊、磨刀等便民服务，普及养生、节水知识;围绕消防、反诈等主题宣传;走访慰问贫困户，实现“公路服务+民生服务”双向融合。

　　(四)推进“党组织一项目”工程，推动民生实事落地

　　围绕基层治理与出行安全，以项目化推动党支部领办民生实事。一是精准摸排，锚定痛点。对接三兴社区需求，通过走访座谈，精准摸排海沙新村等路侧石缺损、道路坑洼等问题，确定人居环境整治提升工程为领办项目。二是精细施工，破解难题。遵循“微修补、微更新”思路，开展病害修复、设施完善、秩序规范三大行动。累计修复路面25平方米，更换侧石5米，施划各类标线150余平方米，科学规划作业时间，减少扰民。三是群众导向，严把验收。建立“群众评议为主、专业验收为辅”机制，由建设单位、社区代表、施工单位联合验收，确保项目贴合群众需求，办在群众心坎上。

　　三、项目特色

　　(一)党建引领强统筹，多方联动聚合力

　　以“为民服务”为主线，通过党建联合体、领办项目等形式，整合交通、公安、应急、社区等资源，打破行业与区域壁垒，构建“党建引领、多方协同、共建共享”格局，让党建成为推动业务发展与治理完善的“红色引擎”。

　　(二)服务群众贴基层，精准直达解民忧

　　从“群众上门”转变为“组织下沉”，通过全域义诊、面对面沟通、换位体验等，精准捕捉个性化需求，将各类服务直接送到群众身边，实现供需“同频共振”，破解“最后一公里”难题。

　　(三)党员先锋作表率，一线攻坚显担当

　　各项举措均以党员为骨干。从专家团队到领导换位，从志愿者服务到一线攻坚，党员始终站在最前沿，亮身份、作表率，既强化了宗旨意识，又让支部堡垒作用和党员先锋模范作用在具体行动中充分彰显。

　　(四)闭环管理建长效，常态落实见实效

　　所有举措均建立完善闭环机制，涵盖资源整合、组织实施、问题整改、成果验收及考核评价，形成“实施-整改-复盘-提升”全流程管理体系，并纳入考核，避免“一阵风”，确保持续惠民。

　　四、主要成效

　　(一)基层党组织服务能力显著提升

　　系列举措全面提升支部的资源整合、群众工作及攻坚克难能力，形成“党支部牵头、党员带头、全员参与”格局。党员干部宗旨意识增强，组织力、凝聚力、战斗力显著提升，为高质量发展筑牢组织根基。

　　(二)民生服务精准落地，群众获得感持续增强

　　切实解决一批“急难愁盼”问题。“公路医生”完成全域排查，整治29条事故多发路段隐患;“换位跑一次”实现问题整改清零，服务功能全面优化;“海棠解忧”处置诉求数十件，办结率100%;社区整治工程圆满竣工，显著改善通行环境。各项工作获一致好评，群众满意度达98%以上。

　　(三)党建与业务深度融合，事业发展再上新台阶

　　以高质量党建引领高质量发展，乡村公路管养、服务阵地建设及核心业务能力全面提升。农村公路优良路率保持在95%以上，应急处置与路政管理能力稳步增强，实现了党建与业务相互促进，为张家港城乡融合与治理现代化提供坚实保障，彰显“党建红”引领“公路蓝”成效。

　　(四)形成特色经验，行业示范价值彰显

　　各项举措贴合实际、机制完善、成效显著，不仅支撑了本地发展，更探索出“党建+公路服务+基层治理”融合路径。其为交通领域深化“我为群众办实事”提供了可复制、可推广的经验，充分彰显了新时代公路行业党建的实践价值与时代意义。