党建引领促共享 智慧赋能解民忧——潮汐停车破解民生停车难创新实践

　　一、背景介绍

　　停车难是长期困扰宝安区，尤其是中心城区的突出民生问题。随着机动车保有量持续增长，夜间居民区周边停车“一位难求”，机动车占道违停现象屡禁不止，严重挤占非机动车道与人行道，不仅造成交通拥堵、存在安全隐患，也影响市容环境和市民生活质量。与此同时，周边商业综合体、写字楼、医院等场所的大量泊位在夜间却处于闲置状态，资源错配矛盾尖锐。面对土地资源紧缺的现实，单纯依靠新增建设停车设施已难以快速缓解矛盾。如何创新治理模式，盘活存量资源，精准对接市民夜间停车刚需，成为考验城市治理能力和为民服务初心的关键课题。局党组将破解“停车难”作为践行“我为群众办实事”的重要抓手，决定以党建为引领，整合多方力量，在宝安中心片区探索潮汐停车治理新路径。

　
　(宝安中心试点调研片区划定)

　　二、主要做法

　　(一)党建引领，搭建跨部门协同攻坚平台。

　　局党组充分发挥统筹协调作用，将潮汐停车项目列为年度重点民生工程。在市交通运输局和宝安区委区政府专业指导下，由局党组牵头，联合区交管、卫健、城管及属地街道办等多个单位的党组织，组建专项工作专班。通过召开多次党建引领的专题协调会，明确各部门职责，打破数据与行政壁垒，建立了“交通部门摸排资源、街道社区反馈需求、交警部门联动执法、智慧平台支撑调度”的高效协同机制，将党的组织优势转化为攻坚克难、服务民生的强大合力。

　　(二)党员带头，深入一线开展精准摸排核算。

　　工作专班中的党员骨干发挥先锋模范作用，带头开展“夜间蹲点”调研。深入宝安中心片区违停高发路段，分片区分时段清点违停车辆，同步摸排周边百米范围内所有商业楼宇、医院、公共场馆的停车场，逐一核算夜间可释放的闲置泊位数量。通过党员们的精细化调研，实现了停车“需求侧”与资源“供给侧”的精准画像与匹配，为首批1863个潮汐泊位的科学规划提供了坚实的数据基础，确保了惠民举措的精准性。

　　(三)创新机制，践行“执法+引导”的为民服务理念。

　　局党组织导转变治理思路，推动“以罚代管”向“疏堵结合、服务为先”转变。一方面，联动交管部门加大夜间违停执法劝导力度;另一方面，创新推出“温馨告知”服务。党员志愿者与交警、社区工作人员在夜间巡查中，对违停车辆不再简单贴罚单，而是在车窗留置一份《关于规范夜间停车的温馨告知单》，清晰标注周边潮汐停车场位置、优惠时段(夜间19时至次日7时，收费封顶10元)及线上预约入口二维码。这种“执法中有温度，引导中有实效”的方式，让车主从“被动受罚”转变为“主动入场”，体现了治理举措的民生温度。

　　(四)智慧赋能，打通服务群众的“最后一公里”。

　　依托党建赋能业务创新，工作专班积极推动技术落地。所有接入的潮汐停车场数据实时汇入全市统一的智慧停车平台。市民通过“i深圳”APP或“深圳交通”微信公众号，即可实时查询空闲潮汐车位、一键预约、导航直达。同时，线上依托基层网格塔式微信群、公众号等渠道，线下在小区门口定点宣传，党员带头开展政策解读，累计覆盖约2.1万名目标市民。智慧平台与党员服务的结合，构建了线上线下立体化的宣传引导矩阵，让便民信息精准触达有需要的市民。

　　三、项目特色

　　(一)聚焦民生痛点，党建引领治理模式创新。

　　本项目将党建工作深度融入城市交通治理的具体实践，以解决群众夜间停车刚需为出发点，探索出“政府引导、市场运作、市民受益、智慧支撑”的共享停车新模式。这不仅是技术应用创新，更是党组织领导下治理理念和协同机制的创新，实现了从“管理”到“服务”的深刻转变。

　　(二)强化组织联动，构建共建共治共享格局。

　　通过党组织搭建协同平台，有效整合了政府、企业(停车场管理方)、社会(市民)等多方力量与资源。停车场获得了夜间增量收益，市民以普惠价格解决了停车难题，城市道路秩序得以改善，形成了互利共赢的良性循环，生动诠释了“共建共治共享”的社会治理理念。

　　(三)突出精准服务，彰显党员先锋作用。

　　从前期精准摸排、中期“执法+引导”的温情告知，到后期线上线下的广泛宣传，项目全过程体现了精细化服务和党员的责任担当。党员冲锋在调研、协调、宣传一线，将为民服务的宗旨落实到每一个细节，有效引导了市民停车习惯的转变，提升了群众的获得感与满意度。

　　四、主要成效

　　(一)民生实效显著，获得社会广泛认可。

　　试点项目启动后，已累计引导约150辆机动车夜间规范停放至潮汐车位，75位车主办理月卡形成稳定习惯。中心片区夜间违停现象显著下降，道路通行环境明显改善。该举措先后获得《宝安日报》《南方日报》等多家主流媒体重磅报道，被誉为破解超大城市停车难的“宝安样本”，另外，“潮汐停车”盘活闲置车位治理实践项目，成功入选“圳治2026”案例评选，赢得了市民群众的广泛好评。

　　(二)治理效能提升，形成可复制推广经验。

　　潮汐停车模式在不新增建设用地的前提下，高效盘活了存量停车资源，泊位利用率大幅提升。项目成功推动了跨部门数据共享与业务协同，形成了可操作、可复制的标准化工作流程。目前，宝安区潮汐泊位已扩容至2.7万个，并计划在2026年向全区更多片区推广，示范效应和推广价值突出。

　　(三)党建业务深度融合，锤炼为民服务作风。

　　通过本项目实践，将“我为群众办实事”从口号转化为具体行动，有效锤炼了党员干部深入基层、破解难题的工作作风。党建引领下的跨部门协同作战，提升了队伍的战斗力和凝聚力，实现了机关党建与民生服务、业务创新的深度融合，为交通运输领域民生工作提供了宝贵的实践借鉴。