浇筑“暖心工程” 提升职工幸福感获得感

　　中交集团工会立足“党政所需、职工所盼、工会所能”，紧扣企业职工队伍庞大、项目分布广泛、业态多元的特点，以系统化思维与创新性举措，全力打造以“精准关爱、多维赋能、和谐共建”为核心的职工“暖心工程”。通过顶层制度设计、全域协同推进、精准服务落地，构建起“普惠性服务+精准性帮扶”相结合的长效机制，全方位解决职工急难愁盼问题，显著提升职工幸福感、归属感与获得感，为企业高质量发展凝聚强大合力。

　　一、背景介绍

　　中交集团作为全球领先的特大型基础设施综合服务商，业务遍及国内外，员工规模庞大、构成多元，一线产业工人、境外项目员工占比高，工作环境艰苦、生活保障有限、职业发展诉求强烈等现实问题突出。随着国家高质量发展与国企深化改革深入推进，企业对职工队伍凝聚力、稳定性与创造力提出更高要求，传统零散化、福利式慰问已无法满足职工对美好生活的多元化、高品质需求。

　　践行以人民为中心的发展思想、深化“我为群众办实事”长效机制，成为新时代国企工会工作的核心使命。集团工会主动转型，将职工人文关怀与生活品质提升纳入企业战略层面，作为构建和谐劳动关系、激发职工内生动力、支撑企业“十四五”及“十五五”战略落地的关键举措。此次实践并非简单活动汇编，而是以制度化、体系化、精准化、数字化为特征的战略性升级，通过出台纲领性文件与专项配套措施，搭建覆盖全员、贯穿全程、协同全域的工作体系，为大型国企以有温度的管理提升职工幸福感、增强企业软实力，提供可复制、可推广的“中交方案”。

　　二、主要做法

　　集团工会以“暖心工程”为总抓手，打破传统工作边界，建立跨部门、跨层级、跨业务协同机制，实现全域联动、全员覆盖、全程服务，推动关爱工作走深走实。

　　(一)系统谋划，搭建“普惠+精准”制度保障体系

　　1.强化顶层设计。制定《中交集团职工关心关爱指导意见》，明确指导思想、基本原则与工作目标，形成4大板块20条具体措施，为各级工会提供标准化、规范化行动指南，确保关爱工作有章可循、有序推进。

　　2.实施精准施策。坚持重心下移，组织干部沉底一线、问需职工，仅2025年各级工会就协调解决职工急难愁盼问题5013项。针对不同群体差异化需求，推出专项关爱举措：境外员工落实“五不公开、五不能减”原则，保障休假、探亲、健康及家庭帮扶;产业工人推进1796个“健康驿站”“爱心驿站”建设与一体化管理试点;女职工落实“四期”保护、“两癌”筛查与“妈咪小屋”建设;青年职工聚焦婚恋交友与职业规划;退休职工建立荣退仪式制度，强化职业荣誉感。

　　3.健全帮扶机制。构建多层级慰问体系，常态化开展“夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”及日常慰问，2024年各级工会慰问劳模先进、一线职工、困难职工近10万人次;设立职工救助基金，形成立体化、全覆盖帮扶救助网络，兜住职工生活底线。

　
　图：基层单位组织家属开放日活动

　　(二)权益护航，打造“维护+发展”多元赋能平台

　　1.筑牢权益保障防线。深化民主管理，规范职代会建设，推行厂务公开清单化，保障职工知情权、参与权、监督权。落实集体协商与专项集体合同制度，将工资社保支付纳入党建考核。建立338个劳动保护监督委员会、配备2836名检查员，深入开展“安康杯”竞赛，守护职工生命健康安全。

　　2.拓宽职业成长通道。深度融合“暖心工程”与产业工人队伍建设改革，实施“塑魂、赋能、维权”三大工程。搭建“三位一体”技能竞赛格局，广泛开展岗位练兵、技术比武。出台创新补贴制度，2020-2025年为4200项发明专利、1267名技能提升职工发放补贴 450余万元;搭建创新工作室联盟，建成508个劳模(工匠)创新工作室，为职工创新创效、成长成才搭建广阔平台。

　　3.升级数字服务模式。构建“互联网+”职工服务体系，开发“惠服务、惠创新、惠关爱、惠运动”等应用场景。运营“中交职工之家”微信公众号、上线“工慧 AI”助手，开通“职工意见直通车”，实现诉求快速响应、服务精准直达。

　　(三)文化浸润，营造“和谐+奋进”暖心氛围

　　1.强化思想引领与心理关怀。组建劳模宣讲团，开展500余场宣讲活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。境外项目推广EAP心理疏导，国内项目开展心理健康讲座，搭建线上线下心理咨询平台，缓解职工压力、凝聚思想共识。

　　2.丰富职工文化精神生活。打造“幸福中交、健康中交、书香中交” 文化品牌，持续举办“中交春晚”、职工球类赛事、“书香中交”名家讲堂等活动，培育“中交小童星”等特色IP，满足职工精神文化需求，增强团队归属感。

　　3.深化“家”文化阵地建设。推进“职工之家”创建，2家单位入选全总提升职工生活品质试点，建成全国模范职工之家54个、全国模范职工小家14个、省级模范职工之家129个。重点提升“项目小家”建设水平，一体化配套健康驿站、职工书屋、运动设施，将一线项目打造成温暖留人、培养育人的坚强阵地。

　　三、项目特色

　　中交集团“暖心工程”突破传统工会工作模式，形成四大鲜明特色，实现关爱工作提质增效。

　　(一)战略引领，从“零散活动”到“体系工程”

　　将职工关爱上升至企业战略层面，以纲领性文件为统领、专项措施为支撑、协同机制为保障，告别碎片化慰问，构建全链条、制度化、长效化工作体系，确保关爱工作可持续、可深化、可考核。

　　(二)需求导向，从“大水漫灌”到“精准滴灌”

　　深入调研不同地域、岗位、群体职工需求，针对境外员工、产业工人、女职工、青年职工、退休人员等分类施策，精准匹配服务资源，把关爱送到职工最需要的地方，切实解决急难愁盼问题。

　　(三)双向赋能，从“物质帮扶”到“价值共创”

　　突破单一物质福利局限，将关爱与职业发展、技能提升、创新创造深度绑定，通过技能竞赛、创新补贴、工匠工作室等平台，让职工在感受温暖的同时实现成长，形成“企业关爱职工、职工奉献企业”的良性循环。

　　(四)数字驱动，从“传统服务”到“智慧普惠”

　　运用互联网、大数据、人工智能技术，打造智慧工会服务矩阵，实现服务线上化、诉求直通化、响应高效化，突破项目分散、地域辽阔的限制，让关爱服务随时随地、触手可及。

　　四、主要成效

　　“暖心工程”实施以来，成效显著、广受认可，实现职工幸福与企业发展同频共振，职工满意率98%以上。

　　(一)职工幸福感获得感全面提升

　　精准关爱直达一线，职工住房、健康、家庭、职业发展等痛点难点问题有效解决，多层次慰问与兜底帮扶覆盖全员，职工生活品质显著改善，满意度持续攀升，真正感受到企业的温暖与关怀。

　　(二)企业凝聚力向心力显著增强

　　和谐劳动关系持续巩固，职工队伍稳定向上，主人翁意识充分激发。2020-2025年，集团涌现全国劳模20人、全国五一劳动奖状 11个、奖章27枚、大国工匠2名，职工荣誉感、归属感空前高涨，形成团结奋进的良好氛围。

　　(三)工会组织影响力持续扩大

　　集团工会新媒体传播力位居全国企业工会前列，3项产业工人队伍建设改革经验入选全国创新案例，厂务公开民主管理、“安康杯”竞赛等工作屡获国家级荣誉，工会组织成为凝聚职工、服务发展的核心力量。

　　(四)高质量发展动力源持续激活

　　发挥“集团军”“大兵团”作战优势，聚焦川藏铁路、青藏公路、平陆运河、深中通道、天山隧道等国家战略工程，构建“同心同德同担当、群策群力群攻坚”的奋战格局，获业主认可。“暖心工程” 转化为发展动能，推动企业经营效益、品牌影响力同步提升，实现职工与企业共享发展成果、共筑美好未来。