站稳人民立场以“幸福一局”建设画出最大同心圆

　　一、背景介绍

　　在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中交一公局集团(以下简称“公司”)拥有员工2.5万余人、30余家子分公司，业务涵盖公路、桥梁、房建、隧道等交通全产业链，工程遍及全国及亚欧非多国。职工结构分散、长期离家，服务职工面临三重深层挑战。公司党委和工会以职工为中心，启动“幸福一局”建设，推动企业与职工协同发展，团结引领职工为建设世界一流企业贡献智慧力量。

　　二、主要做法

　　坚持党的领导、需求导向、协同联动、动态优化四大原则，分三阶段推进。以“1235幸福在一局计划”为蓝图：坚持一个中心(满足职工需求)，打造线上线下两大平台，构建共筑、共创、共享三项机制，实施五大工程。

　　(一)实施凝心铸魂工程，筑牢思想根基

　　构建“思想引领、文化驱动、榜样激励”三位一体铸魂强基模式。

　　在思想引领上，通过举办专题培训班、集中沉浸式学习等方式，推动基层一线和职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届历次精神。近五年累计举办各类思想教育培训班120余期，覆盖职工1.8万余人次。

　　在文化驱动上，开展“奋斗幸福观”主题教育，建立健全“1+1+N”职工文化建设阵地，弘扬奋斗者文化，提炼形成以“争先文化”为代表的企业文化谱系。在榜样激励上，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，系统谋划培育选树工作，近五年共选树各级劳模工匠先进典型200余名。

　
　图：劳动模范座谈会

　　(二)实施赋智赋能工程，拓展成长通道

　　聚焦职工能力素质、岗位创新和价值创造的“三个全面提升”，形成党委统一领导、多部门协同配合的工作格局，优化人才培养链条。

　　持续优化建功立业体系，广泛开展劳动和技能竞赛，举办劳动竞赛300余场、技能比武200余场，参赛职工达6万余人次。公司获省部级以上劳动和技能竞赛表彰234项。持续推动产业工人队伍建设改革，试点推广“三园两中心”产业工人园建设模式，连续4年评选“最美产业工人(班组)”。建立1个集团级、1个公司级产业工人队伍培训基地，累计培训产业工人1.2万余人次。持续激发创新创效活力，组织职工开展群众性创新活动，举办创新创效论坛、创新工作室建设。累计创建劳模和工匠人才创新工作室45个，取得成果300余项，为创新专利发明人和技能晋升职工申请专项补贴57.1万元。持续激发职工成长潜能，建立全序列职业发展通道，涵盖管理、技术、技能三大序列15个职级。深入推进导师带徒活动，结成师徒对子2800余对。开展工会送教送学活动，送教到基层项目200余场次。

　　(三)实施温馨关爱工程，强化人文关怀

　　积极构建多元化、普惠制、精准式关爱体系。

　　实施全周期关怀行动，坚持入职启航必欢迎、婚育生日必祝贺、伤病住院必慰问、家庭困难必帮扶、重大疾病必保障、身亡丧葬必抚恤、荣休离岗必欢送“七必”节点关怀。打造“走百地进千家访万人献真情”慰问载体，近五年慰问2752户国内外职工家庭、600余个项目，惠及一线职工、产业工人50万人次。举办集体婚礼、职工子女研学营、高考子女成长分享会等活动，构建“企业-职工-家属”情感链接。

　　实施纾困解难提质行动，健全“我为职工办实事”长效机制，制定职工纾困解难管理办法，设立“幸福基金”，形成“五位一体”帮扶格局，近五年累计帮扶困难职工1200余人次。职工法律服务全覆盖，依托“一局工惠”线上服务平台开设帮扶直通车，确保职工合理诉求得到有效解决。实施健康素养提升行动，推广健康驿站、健康食堂，开通视频医生和就医绿通，近6000人受益;与北京朝阳医院联建共建，开展义诊、远程问诊等活动，全方位打造职工健康管理体系。实施职工之家升级行动，以“幸福项目部”建设为载体，累计建成健康驿站254个、运动中心100个、职工书屋600个，建成中华全国总工会职工书屋10个、省级示范性职工书屋5个，全面提升职工生活品质。

　　(四)实施护航海外工程，保障出海无忧

　　着眼助力公司国际化发展，统筹属地单位加入海外关爱力量，健全海外职工关怀机制，实施“四心”计划。

　　实施“出国放心”计划，落实行前培训、境外上险等措施，深化与国际SOS合作，近五年累计开展海外行前培训180余期，覆盖5000余人次。实施“驻外安心”计划，建立境外职工家属关心关爱联系包保机制，拨付海外慰问金，走访海外职工家庭800余户。实施“成长顺心”计划，打造“海星人才培养工程”，开展“海外之星”等评选表彰活动，建强核心人才后备队伍。目前海外属地化用工比例达35%，培养海外骨干人才200余名。实施“回国舒心”计划，举办“回国舒心”观摩交流，12批次、300余名海外职工走进国内重点工程，通过观摩交流+技术讲座+成长结对机制，进一步增强境内外职工双向交流，深度服务企业国际化发展战略。

　　(五)实施和谐促进工程，推进阳光民主

　　打造职工诉求一站响应、民主管理一套机制、组织建设一张地图的“三个一”职工服务矩阵。

　　加快智慧工会建设，建设“一局工惠”线上服务平台，汇集远程医疗、就医绿通、心理咨询、法律咨询等多种服务功能，打造“一站式”服务中心。平台注册职工覆盖率达95%以上，年访问量超50万人次。开展“我为一局献一计”活动，近三年累计征集职工合理化建议3800余条，采纳实施800余条。维护保障职工权益，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，职代会召开率、职工代表提案办复率均达100%。协同相关部门建立风险排查化解和应急处置机制，近五年累计协调处理劳动争议80余起，职工满意度持续提升。深化基层组织建设，开展基层工会组织“三基”专项提升行动，加强与属地工会对接，14家单位获得属地工会表彰。实行基层服务项目立项申报制，累计孵化特色服务项目60余个。

　　三、项目特色

　　系统性顶层设计，全域统筹推进。以“1235幸福在一局计划”为总蓝图，坚持系统设计、分步实施、标杆带动，形成党委领导、工会牵头、多部门协同的工作格局，确保各项举措落地见效。

　　党建与业务深度融合，强化政治引领。将“凝心铸魂”作为首要工程，以党的创新理论武装职工，以奋斗文化凝聚人心，实现思想政治工作与生产经营同频共振。

　　全周期精准关爱，构建人文生态。从入职到荣休、从国内到海外，覆盖“七必”节点关怀、“五位一体”帮扶、健康管理、家属联动，形成“企业—职工—家属”情感共同体。

　　数字化转型赋能，提升服务效能。打造“一局工惠”线上平台，实现诉求收集、帮扶直通、健康服务等一站式响应，推动工会工作智能化、便捷化。

　　共建共创共享，激发内生动力。建立“共筑、共创、共享”机制，通过劳动竞赛、创新创效、产业工人培育等载体，让职工成为幸福企业建设的参与者、贡献者、受益者。

　　四、主要成效

　　“幸福一局”建设形成系统化体系。公司获评全国厂务公开民主管理先进单位、全国总工会提升职工生活品质首批试点单位、十大产业百家企业深化产业工人队伍建设改革专项行动企业、中国职工公益优秀爱心企业、全球企业“最佳员工关照义务创新奖”。近五年培育全国劳动模范1名、全国五一劳动奖章1名、大国工匠1名、全国交通技术能手5名、省部级劳模19名，争创国家级及省部级集体荣誉182项、个人荣誉152项。职工满意度从2021年72.67分升至2024年93.23分。工作经验在《工人日报》等官方媒体刊发10余次。公司入选国资委首批建设世界一流专业领军培育企业，利润总额跃居中交集团第一，经营业绩考核实现八连A，连续12年获评中国对外承包工程AAA级信用企业。