红鲁畅运强党建 暖心聚力促治理

　　一、背景介绍

　　随着经济社会发展，货车司机、网约车司机(以下简称“两类司机”)已成为新就业群体核心构成。山东作为交通大省，两类司机总量近 200 万，他们长期奔波、作息不规律，劳动强度与安全风险高，权益保障需求迫切，若缺乏有效引导服务，易引发稳定风险，成为行业治理薄弱环节。党中央高度重视新就业群体党建工作，做好其思想引导和凝聚服务，将其团结在党的周围，是新时代党的建设的重大课题。

　　自两类司机群体党建工作开展以来，在团结群体、服务群体、赋能行业发展等方面取得一定成效，但规范化工作体系和工作格局尚未完全成型，党建服务覆盖及质量不足，整体运行效能偏低，同时，缺乏与地域特点与行业属性深度融合，党建赋能行业发展、凝聚司机群体的实际成效未能充分彰显。

　　针对行业痛点和群体需求，为推动行业党建工作提质增效，山东省道路运输行业党委锚定红色内核，创新打造“红鲁畅运”党建品牌。“红”，彰显党建政治属性，强化党组织在道路运输行业中的领导核心作用，以红色基因赋能行业发展，让党员先锋模范作用在运输一线闪耀。“鲁”，立足山东地域，体现省级统筹、覆盖全省、全域推进的工作格局，打造具有山东特色的行业党建样板。“畅运”，以党建为引领，聚焦主责主业，破解行业发展堵点难点，维护两类司机权益，打造“人享其行、物畅其流”的图景，实现从业者舒心、群众满意、行业健康发展的愿景。通过建设“红鲁畅运”行业党建品牌，能够充分释放党建政治优势、组织优势，聚力化解治理痛点、增进民生福祉，赋能行业规范发展，带动群众融入基层治理，实现双向赋能、良性共进。

　　二、主要做法

　　以“红鲁畅运”行业党建品牌守稳提质为抓手，倾力打造服务暖心、评优强心、阵地凝心“三心工程”。不断夯实党建工作根基，优化服务，评树典型，建强阵地，以党建引领凝聚奋进力量，全面助推交通运输行业提质增效、稳步向好发展。

　　(一)服务暖心，解决“急难愁盼”

　　省道路运输行业党委坚守为民服务初心，聚焦两类司机群体中党员的急难愁盼问题，开展“红鲁畅运・暖心” 工作。自2022年起，连续4年深耕困难司机党员救助，以精准帮扶破解痛点，以品牌赋能凝聚合力，让党的温暖直达一线。一是关注重点群体。针对部分司机党员因交通事故、疾病、家庭变故陷入困境的现实难题，通过深入运输企业、物流园区、高速服务区等“地毯式”走访及层层上报审核，累计救助困难党员97人，发放救助金63万元。二是构建全链条救助体系。依托12328热线和行业党委诉求直通机制，建立“司机诉求—党员响应—支部办理—行业督办”闭环流程，重点解决两类司机群体“停车难、吃饭难、休息难、维权难”问题。三是延伸关爱。连续2年争取中国乡村发展基金会支持，关注困难货车司机子女教育，为274名子女发放助学金68.5万元，缓解家庭经济压力，延伸关爱服务链条。

　　(二)评优强心，激发内生动力

　　2022年省道路运输行业党委成立以来，始终以“红鲁畅运”党建品牌为核心引领，将评优工作与品牌创建深度融合，以品牌理念为标尺、以品牌效应为目标，扎实开展3次“红鲁畅运·先锋”“两优一先”评选表彰工作，严格遵循“自下而上推荐、逐级审核把关、民主集中评定”的流程，通过支部推荐、群众评议、实地考察、党委审议等多环节筛选，共评选出先进基层党组织90个、优秀党员135名、优秀党务工作者142名，覆盖全行业不同业态的两类司机。从“立标树典”到“提质赋能”，再到“全域辐射”，让评优过程成为践行品牌理念、彰显品牌价值、传播品牌精神的生动实践，为党组织建设注入强劲红色动力。

　　(三)阵地凝心，筑牢“红色堡垒”

　　省道路运输行业党委以党建为引领，推动各地加大党群服务阵地建设，全省已建成并运营党建阵地354处，实现县级全覆盖。开展2次司机党群服务阵地推荐工作，82个党建场所被命名为 “红鲁畅运・司机党群服务阵地”。各地依托党群服务阵地建立“四员”(稳定工作联络员、行业政策宣传员、诉求搜集信息员、矛盾纠纷调解员)工作室，开展关心关爱、权益维护工作，获得司机群体广泛赞誉。在党群服务阵地，司机可以自取省道路运输行业党委编制《红鲁畅运司机服务手册》，内容涵盖政策法规、业务指导、问题解答、功能应用等方面，把教育服务工作落到了实处;联合省总工会开展“红鲁畅运 益路同行”党工共建活动，为物流园区增设淋浴间，添置教育材料，满足货车司机群体精神、生活双重需要;200余处两类司机党建阵地已上传电子地图，为司机工作休息提供便利服务。通过“硬件升级+服务提质”双轮驱动，山东遍布城乡路网的党群服务阵地，已成为司机群体遮风挡雨的 “暖心驿站”、破解急难的 “维权平台”、凝聚共识的 “精神家园”，让奔波在路上的司机感受到坚实依靠与阵阵暖意。

　　三、项目特色

　　“红鲁畅运”党建品牌立足山东省交通大省发展底色，紧扣两类司机新就业群体治理痛点，依托上下贯通、协同联动的运行模式，形成差异化、高质量、可复制的行业党建特色。

　　一是定位精准，贴合行业治理刚需。聚焦两类司机群体流动性强、保障薄弱、管理分散的行业难题，锚定新就业群体政治引领工作要求，精准研判行业治理短板，以专属党建品牌破局新就业群体党建工作难题，打造适配道路运输行业的专业化党建模式。二是系统观念，构建闭环党建体系。创新采用“品牌塑造+精准服务+评优激励+阵地赋能”系统化建设路径，同步整合政府、企业、社会多方资源，打破层级壁垒与信息孤岛，改变以往党建碎片化、单打独斗的工作现状，形成上下贯通、统筹联动的运行架构。三是以人为本，深耕温情服务党建。坚持以两类司机群体需求为导向，把民生保障、困难帮扶、权益维护作为品牌核心底色，从物质救助、子女助学到阵地便民服务，全方位回应从业者急难愁盼，实现党建从思想引领向暖心服务延伸。四是赋能治理，实现长效发展提质。坚持党建引领行业治理，依托阵地建设、典型培育、党工共建，推动行业管理由被动监管转为主动服务，持续优化行业生态。以品牌凝聚治理合力，将组织优势转化为治理效能，实现有形覆盖向有效覆盖跨越，打造出可推广、可复制的山东交通运输行业党建样板。

　　四、主要成效

　　(一)品牌辨识度与行业影响力全面提升

　　通过“党建赋能行业治理、服务凝聚群体共识”的实践模式，“红鲁畅运”行业党建品牌创建从省级统筹到全域推进，从服务载体创新到先进典型培育，逐步构建起“品牌引领—实践深化—效应扩散”的良性循环，成为山东道路运输行业党建的鲜明旗帜，品牌影响力与辐射力持续扩大。

　　(二)行业治理效能与发展质量同步提质

　　以行业党建品牌为纽带,党组织的组织优势与行业管理的专业优势深度融合，通过闭环诉求处理机制，有效缓解了道路运输行业“散、乱、难”的治理痛点，行业发展堵点逐步打通;党建阵地的全域覆盖与服务升级，让行业管理从“被动监管”向“主动服务”转型，构建起“党委统筹、支部联动、阵地支撑、党员带头”的行业治理新格局;党员先锋模范作用的充分发挥，“四员”队伍带动了行业从业者职业素养与服务水平的整体提升，“人享其行、物畅其流”的发展愿景逐步落地，行业健康发展的生态更加稳固。

　　(三)党工共建与社会协同格局持续深化

　　省道路运输行业党委以党建为引领，主动联动相关部门、行业协会、社会组织等多方力量，构建起“党建牵头、多方参与、资源整合、服务共享”的协同机制，形成了“党内关爱+社会帮扶”的立体服务网络。跨部门、跨领域的协同模式，不仅整合了优质资源、放大了服务效能，更彰显了党组织凝聚社会力量、服务基层群众的组织力与号召力，为行业党建注入了多元活力。