党建引领如虹 奋楫品质楚道

　　【摘要】湖北交投运营集团创新构建“守正、定律、共融、固本、提气、暖心”六维党建品牌体系，破解高速公路行业“点多线长党建弱化”“党建业务两张皮”等共性难题，形成“政治引领—组织重构—价值创造”的闭环模型，为交通国企党建品牌建设提供可复制的实践范式。

　　一、案例背景与品牌内涵

　　(一)品牌建设背景

　　湖北交投运营集团是湖北交投集团全资子公司，承担集团所属6873公里高速公路、长江大桥运营管理及服务区公共服务质量指导监督职责，下辖9家区域运营子公司，归口管理楚天公司、联交投公司高速运营业务及实业公司服务区服务，是湖北交通基础设施运营的核心力量。

　　作为省属国企，运营集团始终牢记“国企姓党”政治本色，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，但受高速公路点多、线长、人员分散等行业特性影响，党建工作曾一度存在思想认识不足、责任落实不力、工作标准不高、引领作用不强等痛点，基层党建“弱化、虚化、边缘化”风险突出，党建与业务“两张皮”问题亟待破解。

　　为从根本上破解上述难题，运营集团坚持以党建品牌创建为抓手，系统构建“大党建”工作格局，推动党建工作与运营管理同谋划、同部署、同落实、同考核，以品牌化思维推动党建工作提质增效，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　(二)品牌核心内涵

　　1.品牌名称：“高路红”。

　　2.品牌释义：“高路”直指集团运营的6873公里高速公路主阵地;“红”突出高举红色旗帜、传承红色基因、激活红色动力的国企政治属性，寓意以党建“红”引领发展“红”。

　　3.品牌愿景：美好出行 品质楚道。寓意将红色基因融入“畅安绿智美”通行环境打造，构建具有时代特征、行业特色、交投特点的党建品牌，实现党建与发展同频共振、互促共赢，奋力当好湖北建设全国构建新发展格局先行区的“开路先锋”。

　　二、品牌打造主要实践做法

　　集团围绕“守正、定律、共融、固本、提气、暖心”六大维度，系统推进“高路红”品牌建设，确保接地气、有实效，切实破解党建工作痛点，推动党建与业务深度融合。

　　(一)聚焦思想政治“守正”，以“高路红”铸魂定向。一是筑牢思想根基。将政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，严格践行“两个维护”。二是校准发展航向。对标浙江交控、山东高速等标杆企业，制定对标世界一流企业价值创造行动方案，结合“湖北支点建设”战略开展专题研讨。三是唱响红色强音。构建《高路红》党建期刊、“楚道扬帆大讲堂”、微信公众号、视频号“四位一体”宣传矩阵，推动党的创新理论入脑入心，凝聚发展共识。

　　(二)聚焦建章立制“定律”，以“高路红”规范提质。一是压实党建责任。将党建主体责任纳入党建责任制、年度工作要点和班子考评，构建“有责必担、失责必究”的责任机制。二是规范治理运行。严格执行党组织前置研究程序，完善“党委顶层设计、总办会决策、纪委全程监督、各方协同参与”的治理架构，确保党的领导融入公司治理各环节。三是完善制度激励。将新时代党建要求融入20多项基本制度，制定党建权责清单，优化量化考核机制，健全党务人员关爱措施，激发党建工作内生动力。

　　(三)聚焦业务融合“共融”，以“高路红”赋能发展。一是目标同向，将党建进章程融入企业运营各环节，落实“四同步、四对接”“双向进入、交叉任职”制度，确保党组织在把方向、管大局、保落实上不缺位、不越位。二是载体创优，以运营管理重难点问题为切入点，设立党员责任区、示范岗、突击队，实施“党建+”融合项目，打造“警路企·同心圆”等融合典范，10余个基层党组织和个人荣获省政府国资委、集团表彰。三是服务为民，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，累计办结民生实事200余件，将党建成果转化为服务实效。

　　(四)聚焦基层强基“固本”，以“高路红”筑垒强基。一是标准强基，以标准化建设夯实品牌根基，制定《党支部工作实务手册》，实施党支部标准化“三年提升计划”，打造示范点、建立经验库，推动党建工作标准化规范化。二是联建扩圈，延伸红色纽带，在“警路企联盟”基础上，与涉路单位、沿线企业结对共建，扩大党建“朋友圈”。三是智慧赋能，依托互联网、大数据技术，打造“高路红”党建管理平台，实现“党委—党支部—党员”三层级数据集成管理，以智慧化推动基层党建提质增效。

　　(五)聚焦人才强企“提气”，以“高路红”聚才聚力。一是精准引才强支撑，通过校招、内部遴选等多种渠道，精准引进运营发展紧缺优秀人才。二是创新育才提技能，创新“走出去、请进来”互学互鉴模式，推行“因岗专培制”“新型学徒制”，培育高素质技能人才和运营工匠。三是科学用才激活力，树立“能者上、庸者下、劣者汰”用人导向，推行“揭榜挂帅”“五比五看”攻坚机制，破解发展难题。四是用心留才助成长，通过上派下挂、轮岗交流、跟班学习等形式，让青年人才在数字化养护、智能化收费、路衍新业态等重大项目中历练成长，夯实企业发展人才根基。

　　(六)聚焦以人为本“暖心”，以“高路红”凝聚共识。一是党建融文聚合力，推动党建与企业文化深度融合，融入“团结、敬业、自强、创新”理念，开展文化品牌推介活动，公司先后荣获全国交通运输行业精神文明建设文明单位、湖北五一劳动奖状。二是民主管理护权益，健全职工代表大会制度，审议通过职工薪酬、补充医疗保险等重要提案，保障职工权益。三是暖心服务促共赢，深入基层解决职工急难愁盼问题，完成223名困难职工属地化调配，181名一线收费人员通过“一考多证”取得职业资格，实现企业与职工双向奔赴。

　　三、实施成效

　　经过系统推进“高路红”党建品牌打造，公司有效破解了党建工作突出难题，实现党建与企业发展双提升，成效显著、群众认可，彰显了品牌价值和引领作用。

　　(一)政治引领作用凸显，思想认识全面凝聚。严格执行“第一议题”和“三会一课”等制度，通过专题读书班、知识竞赛、红色教育基地研学、党务培训等多种形式，累计开展线上线下集中学习40余场次，培训2.5万余人次，党员干部理论素养明显增强，党的二十大、二十届三中、四中全会精神深入人心，“抓好党建是最大政绩”的理念成为全体干部职工共识，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强。

　　(二)组织体系不断完善，战斗堡垒更加坚固。优化基层组织设置，将11家运营公司整合为9家，动态优化调整基层党总支设置，基层站所负责人担任党支部书记覆盖率达100%。构建“党委全面统筹、党总支区域推进、党支部战斗堡垒”三级组织体系，“一区域一党委、一路段一总支、一站所一支部(联合)”格局加速形成。组建100余支抗冰除雪党员突击队，打赢2024年两轮除雪保畅战役;鄂西“山货郎”志愿服务队蹚出深山“致富路”，党员先锋模范作用充分彰显。

　　(三)品牌格局初步形成，示范效应逐步显现。172个党支部全部通过标准化创建验收，总结提炼特色工作法，编印《党旗领路党建案例汇编》，推动党支部建设从“标准化”向“特色化”“品牌化”迈进。打造“明翰之光”“红色鄂东 薪火传承”等20余个党建特色子品牌，其中京珠运营公司“微笑360”、襄阳运营公司“五星堡垒”党建品牌分别荣获公路交通行业“二十佳”和“优秀”称号。编发《高路红》期刊55期、50000余册，在全国高速公路运营年会上获好评，以“高路红”为核心的“1+9+N”党建品牌矩阵初步形成。

　　(四)联建联动成效显著，管理融合深度提升。围绕高速片区“一盘棋”工作思路，主动联合高警、路政、地方政府等单位建立10余个党建联盟，推行“五联”(党建联合、支部联建、品牌联创、党员联心、应急联动)工作模式，释放“红色生产力”。随岳运营公司总结提炼“五同五创”工作法，实行“轮值书记制度”，共同搭建多功能便民服务厅;京珠等运营公司组建“警企联合指挥中心”，构建“联勤联动联管联控”共治格局，有效提升道路通行保障能力;江汉运营公司推动“高速+文旅”“高速+产业”融合，与相关企业签订战略合作协议，以党建联建带动区域经济发展，实现多方共赢。

　　(五)主责主业提质增效，服务能力持续优化。党建领航强主业，打好“党建+运营”组合拳，所辖路段自助收发卡设备实现全覆盖，通行效率提升41%;12个路段集约化改革后，单公里运营人数降至1.58人以下，居全国省级交通企业最低;成功争取养护融资额度超百亿元。党建赋能破难题，全面盘点高速沿线“三资”，完成741宗土地作价出资，增加净资产334亿元，相关工作成为省内标杆;完成51条政府还贷高速公路“变性”工作，将原政府性基金收入做实为企业营收;顺利承接全省ETC发行业务、连续两年新增用户“100万+”。党建铸魂优服务，坚守党建为民初心，稳步推进路网扩容升级，顺利保障“31路4桥103站”开通运营，完成潜江等多处服务区开口子;高标准打造2000公里示范景观路段，完成36个老旧服务区改造、24个停车区功能优化;在全国率先建成208个高速服务驿站，服务出行经验在2024年全国交通出行服务大会上分享，切实把“党建红”转化为“发展红”。

　　四、工作启示

　　“高路红”党建品牌的实践探索，为交通运输领域国有企业党建品牌建设提供了可复制可推广的经验启示。

　　(一)强化顶层设计，是品牌建设的根本前提。必须紧扣党建工作“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，构建以核心品牌为引领、子品牌为支撑的“1+9+N”品牌矩阵，将党委政治核心作用、区域党总支统筹协调作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用具象化、量化，打造立得住、叫得响、有影响力的党建品牌，确保品牌建设始终服务于企业高质量发展。

　　(二)强化资源整合，是品牌建设的关键举措。要聚焦主责主业，整合内外部资源，推动基层党组织与涉路单位、沿线企业、社会组织协同联动，创新活动载体，共同解决行业发展难题，既彰显品牌特色，又提升社会影响力，实现党建与业务、企业与地方协同发展。

　　(三)强化动态管理，是品牌建设的重要保障。要将品牌创建工作纳入党建工作责任制考核，建立跟踪评估、督促检查机制，持续优化品牌建设举措。创新宣传推广方式，提升品牌知名度，推动党建品牌建设常态化、长效化。

　　站在新的历史起点，湖北交投运营集团将持续深化“高路红”党建品牌建设，不断探索党建与运营深度融合的新路径，履行国有企业社会责任，提升出行服务品质，为湖北建成中部地区战略支点、实现现代化交通运输愿景贡献交投运营力量。