“丝路先锋・向海畅行”党建引领高速公路运营服务高质量发展

　　一、背景介绍

　　2026年是中国共产党成立105周年，是全面贯彻党的二十届四中全会精神、开启“十五五”规划新征程的关键之年。广西新发展交通集团有限公司北海高速公路运营分公司(以下简称分公司)地处汉代海上丝绸之路始发港——合浦，是西部陆海新通道、北部湾经济区与粤港澳大湾区联动的重要交通枢纽，承担着服务向海经济、保障区域路网畅通、服务群众出行的核心职责。

　　2023年8月企业重组整合后，分公司面临运营管理提质、安全保畅加压、服务民生升级、创新创效提速等多重任务，传统党建模式与中心工作存在结合不紧、融合不深、转化不够等问题。为破解党建业务“两张皮”难题，分公司党委立足丝路文化底蕴、向海经济使命、高速运营主业三大特色，依托集团“新发展先锋+”总品牌体系，创建“丝路先锋・向海畅行”党建品牌，构建“五大行动—五先锋—五畅目标”融合体系，以党建“红引擎”驱动运营管理、安全保畅、技术创新、民生服务、降本增效全链条提质增效，推动党建工作与交通运输主业同频共振、同向发力，为交通强区建设与向海经济发展提供坚强组织保障。

　　二、主要做法

　　分公司党委以铸魂、育优、增效、连心、聚力五大行动为核心抓手，把党建优势转化为发展优势、治理效能、服务效能，实现党建与业务全领域、全流程、全链条深度融合。

　　(一)思想“铸魂”行动，把稳融合“方向盘”

　　严格落实“第一议题”制度，以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于交通运输重要论述及向海经济重要指示精神入脑入心。建立“理论学习+业务攻坚”转化机制，将学习成果直接对接路网保畅、成本管控、服务提升等重点任务，引导党员干部在学思践悟中锚定“向海图强、交通先行”使命，确保党建引领始终贯穿运营管理全过程。

　　(二)人才“育优”行动，建强融合“主力军”

　　实施“党员+人才”双向培养工程，注重从收费、养护、机电等一线骨干中发展党员，推动优秀党员走上关键管理岗位。搭建导师带徒、技能竞赛、劳模工作室三大成长平台，以自治区劳动模范周世琴为标杆，打造“周世琴劳模创新工作室”，带动全员学技术、练本领、攻难题。组建海丝先锋队、党员突击队、青年志愿服务队，实现关键岗位有党员坚守、关键环节有党员带头、关键时刻有党员冲锋，把组织优势转化为业务攻坚优势。

　　(三)业务“增效”行动，激活融合“动力源”

　　以创新创效+降本增效双轮驱动，推动党建与运营管理深度融合。党员带头开展“四新”技术应用、微创新、五小创新，在养护提质、机电运维、安全管控等领域破解技术瓶颈。成立提质增效专项小组，开展“我为增收节支做贡献”活动，通过优化养护工艺、盘活闲置资产、路产追偿、跨省联合打逃等举措，精打细算挖潜力、提质增效创效益，推动运营管理从“粗放式”向“精细化、精益化”转型。

　　(四)群众“连心”行动，夯实融合“落脚点”

　　坚守以人民为中心的发展思想，把党建融合成效体现在为民服务实效上。打造“微笑驿站”“司机之家”，提供24小时便民服务;开展“情满旅途”“爱心助考”“高速课堂”等志愿活动，延伸服务触角。创新自主差异化收费机制，精准赋能实体经济;开设“服务区乡村振兴专柜”，助力特色农产品上行，让高速路网成为便民路、致富路、民心路，以优质服务提升群众获得感、满意度。

　　(五)联合“聚力”行动，拓宽融合“朋友圈”

　　构建“一纵一横”党建联盟，推动跨区域、跨部门、跨行业融合共建。纵向依托“一路多方”联勤联动机制，联合交警、执法、消防、医院等单位提升应急处置与保通保畅能力;横向深化与广东高速湛江分公司结对共建，服务两广互联互通与“两湾联动”发展大局。坚持党建带群建，凝聚工会、共青团、妇联力量，关心关爱职工、丰富文化生活，形成大党建、大联盟、大发展格局，为业务融合提供强大合力支撑。

　　三、项目特色

　　(一)定位精准：区位特色与国家战略深度契合

　　立足合浦古丝路、向海经济首倡地独特优势，将丝路精神、向海使命、交通主业三位一体融合，品牌内涵既传承历史文脉，又紧扣“一带一路”、西部陆海新通道国家战略，形成“党建领航、丝路铸魂、向海图强、畅行惠民”的鲜明特色，实现党建品牌与区域发展同频、与国家战略同向。

　　(二)体系闭环：“555”机制破解融合难题

　　创新构建“五大行动强根基、五先锋亮身份、五畅目标验成效”的“555”闭环体系：以铸魂、育优、增效、连心、聚力五大行动为路径，锻造忠诚、智慧、实干、服务、团结五支先锋队伍，最终实现道路安全通畅、管理精细顺畅、服务周到舒畅、员工幸福欢畅、群众满意心畅五维目标，用可量化、可检验、可推广的机制，彻底打通党建与业务融合“最后一公里”。

　　(三)载体务实：先锋作用与业务攻坚同频共振

　　不搞“空对空”创建，把党员先锋岗、责任区、突击队直接设在保畅一线、创新一线、服务一线。从货车自燃25秒极速救援，到高考保电15分钟快速处置;从劳模带头技术攻关，到青年骨干堵漏增收，让党员在急难险重任务中亮身份、作表率、当先锋，以实干实绩彰显党建融合生命力。

　　(四)效应叠加：三类效益同步提升

　　坚持党建强则业务兴、服务优则口碑好，通过深度融合，既强化党组织政治功能与组织功能，又实现降本增效、安全保畅、服务升级，更在乡村振兴、实体经济赋能、应急保障中彰显国企担当，形成政治引领有力、业务发展高效、民生服务优质的叠加效应。

　　四、主要成效

　　(一)党建引领更有力，基层组织全面提质

　　党组织政治功能与组织功能显著增强，“三会一课”、主题党日等组织生活规范高效，党支部标准化规范化建设水平全面提升。党员先锋模范作用充分彰显，关键岗位党员覆盖率100%，在应急保畅、技术创新、降本增效等任务中冲锋在前，党组织凝聚力、战斗力、创造力持续增强，为运营发展提供坚强政治保障与组织保障。

　　(二)业务融合更深入，运营质效大幅跃升

　　1.安全保畅创佳绩。面对日均5.42万辆大车流压力，构建“科技+制度+文化”立体防控体系，部署智能预警系统，推动安全管理向“事前预警、源头防控”转型，实现辖区路段畅通率保持100%。2025年顺利通过安全生产标准化二级达标复核，获评广西应急管理协会“安全文化建设三星级企业”，在自治区高速公路运营服务质量考评中斩获“安全保畅一等奖”。

　　2.降本增效显实效。2025年通过养护优化、成本管控、资产盘活、路产追偿等举措，创新“资源置换”机制，以零服务费引入专业救援，直接节省成本156.84万元;自主差异化收费增收195.79万元;创新自主理赔模式，收回赔偿款59.44万元，效益较标准补偿提升56.76%。

　　3.技术创新结硕果。依托劳模创新工作室，成功打造广西首个高速公路三维地图管理平台，年排查成本降低77.78%，效率提升超200%，入选2025年度“全国高速公路创新发展典型案例”;创新应用无人机智慧巡检，预警效率提升62.5%，年节约成本109.94万元;自主研发的波形护栏安装高度测量装置获实用新型专利。

　　(三)民生服务更优质，群众满意度持续攀升

　　年服务群众超百万人次，打造“微笑驿站”“司机之家”等服务阵地，2025年服务司乘超20000人次，收获锦旗、感谢信200余件，96333表扬80余次。创新差异化收费机制，累计为企业减免通行费近百万元;开设乡村振兴专柜，助力合浦大月饼、海鸭蛋、沃柑等特产销往全国，以交通力量赋能乡村振兴与实体经济发展，群众出行“舒畅度”“满意度”双提升。

　　(四)品牌影响更广泛，示范效应充分彰显

　　“丝路先锋・向海畅行”党建品牌荣获新发展集团党建品牌故事宣讲二等奖，相关经验被广西日报、广西云等主流媒体专题报道，品牌影响力与示范效应持续扩大。分公司先后斩获全国青年文明号、全国工人先锋号、全国青年安全生产示范岗、自治区先进基层党组织、自治区文明单位等省部级以上荣誉24项，地市级荣誉17项，成为交通运输领域党建与业务深度融合的标杆典范。

　　(五)人才队伍更过硬，发展动能全面激活

　　搭建人才成长平台，60余名员工获评技术能手、服务标兵，培养出自治区劳模周世琴、广西交通技术能手庞贻静等一批先进典型。职工获得感、幸福感、归属感持续增强，干事创业氛围浓厚，实现企业发展与员工成长同频共振，为持续高质量发展注入强劲人才动能与内生动力。

　　五、结语

　　北海运营分公司党委以“丝路先锋・向海畅行”党建品牌为牵引，走出了一条党建引领有力、业务融合深入、民生服务优质、发展质效跃升的交通运输党建创新之路。未来，北海运营分公司党委将持续深化党建与业务深度融合，以更实举措、更优作风、更强担当，服务国家战略、助力向海经济、保障群众出行，以优异成绩庆祝中国共产党成立105周年，为交通强区建设贡献更大力量。