以“公路橘”擦亮“党旗红”

　　祁连东麓、庄浪河畔，永登公路段以党建为引领深耕养护主业，创新打造 以“公路橘”擦亮“党旗红”特色党建品牌，构建起系统务实、特色鲜明的党建工作体系，推动党建工作与公路养护深度融合、同频共振，以高质量党建护航公路养护事业高质量发展。

　　一、案例背景

　　永登公路段承担G312线、G341线等5条共277.103公里公路及87座桥梁、336道涵洞养护任务，管养路段覆盖村镇密集、车流繁忙区域。其中G341线永窑路超期服役20余年，路面老化病害多发，加之养护任务重、人员紧、应急压力大，养护提质增效受限。对此，段党支部以“党建引领、服务养护”为核心，以“三个结合”为抓手，推行“1234”工作法，推动党建与养护深度融合，打造公路养护“永登模式”，以“公路橘”坚守彰显基层党建“党旗红”。

　　二、主要做法

　　(一)坚守“一个引领”，筑牢红色战斗堡垒

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于交通强国建设重要论述，将党的全面领导贯穿公路养护全链条。以党小组压实责任，创新“线上+线下、集中+分散、领学+自学、引进来+走出去”四位一体学习模式，推动理论学习走深走实。支委成员主动认领督促落实重大事项，支委会定期通报推进情况，确保重点工作落地见效，全面发挥基层党组织战斗堡垒作用。

　　(二)聚焦“两个着力”，双轮驱动提质增效

　　1.着力提升养护水平。构建“三载体一机制”体系。以日常养护、工程项目、“三大战役”为实践载体，建立动态岗位调整机制，推行机械车辆“主副车”管理模式与机关下沉一线机制，优化人力与设备配置。组建三支专业化应急分队，健全“抢险、防滑、防汛”三位一体快速响应机制，实现日常养护精细化、应急处置高效化。践行全周期绿色养护理念，结合管养路段实际改造养护机械，提升绿色养护与智慧养护水平。养护工区常态化开展“五个一”活动，落实洗车日、库房日、劳动日、学习日、议事日制度，推动工区管理标准化、常态化。

　　2.着力提升党建质量。弘扬“支部建在一线”传统，深化“党建+”融合模式，推动党建与日常养护、工程建设、应急保通深度嵌入。定期开展部门之间联合共建活动，促进协同联动、互学互促。设立党员示范岗、责任区，党员亮身份、践承诺，发挥党支部政治核心与领导核心作用，凝聚一线养护组织合力。推进党支部标准化规范化建设，落实党员积分管理，为党员过“政治生日”，规范组织生活会、民主评议等党内生活，强化基层党组织凝聚力、战斗力。

　　(三)推进“三个深入”，激活品牌内生动力

　　1.深入搭建成长平台。搭建“传帮带”平台，形成“师徒结对”人才培育机制，建立总结、评优激励机制，助力职工岗位成才。搭建年轻干部历练平台，选拔年轻干部到一线锻炼、牵头急难险重任务，锤炼专业技能;推行分管领导带队“学在现场”机制，现场教学、随机考问，提升年轻技术人员实操能力。搭建内外交流平台，常态化开展多支部及跨界共建、“走出去学先进”对标活动;实行每周集体学习年轻干部轮流主持、年轻党员轮流讲红色故事，隔周分享学习感悟，以共学共建互促互进，提升质效。

　　2.深入传承公路精神。挖掘上世纪五十年代木制涵洞历史，开展收存、还原与文化挖掘，成立文创小组讲好公路历史故事，丰富“八棵树精神”谱系内涵。弘扬“铺路石”精神，寻访一线坚守事迹，挖掘先进典型，开展劳模宣讲，凝聚干事创业精神力量。

　　3.深入强化共驻共建。落实党员“双报到”制度，联合社区常态化开展各类志愿服务活动，践行初心使命。加强与兄弟单位、驻地单位沟通协作，与中川公路段、榆中公路段、永登县融媒体中心、龙泉寺镇党支部等联合开展主题党日、警示教育等共建活动，实现资源共享、优势互补、共同提升。

　　(四)实现“四个提升”，拓展融合发展维度

　　1.提升党建+宣传。构建“支部统筹+全员参与”宣传体系，打造线上线下立体平台，联动县级融媒体中心制作优质宣传作品，传播养护正能量。转变宣传思路，将宣传阵地放在养护一线，把评价权交给群众与社会，以路况提升、服务优化、保通实效赢得认可，让公路养护好形象自然传播、长效彰显。

　　2.提升党建+廉政。落实“四个常态”要求，推行“每月固定日期集体结算”+“清风护路”监督双机制，常态化开展警示教育、廉政学习、日常监督，紧盯采购、财务、工程等关键环节，筑牢纪律红线。

　　3.提升党建+创新。推行“1个重点项目+1支党员突击队+1份责任清单”项目党建责任制，探索“设计—施工—养护”一体化模式，党员工程师全程参与工程管理。组建技改工作室，聚焦重载路段养护、桥涵病害处置、小型养护机具研发开展技术攻关，申报科研课题与专利，推动“机进人退”降本增效。2026年成功改造吹扫一体机，小型边沟清理机改造正在推进。

　　4.提升党建+服务。打造“公路橘”安全驿站、便民服务点，联动多部门开展应急演练，践行为民初心。连续5年开展“爱心送考”，常态化组织志愿服务、结对帮扶、金秋助学、困难职工慰问等活动，履行社会责任。建立“一路多方”联勤联动与路况信息共享机制，对接客运中心实现路段路况实时更新，推行错峰施工、“快进快出”“非必要不施工”模式，保障公众出行顺畅。

　　三、项目特色

　　(一)融合特色：党建主业同轴共转。破除党建与业务“两张皮”，以“1234”工作法为纽带，将党建优势转化为养护效能、创新优势与服务优势，构建党建引领、业务协同、双向提升的融合格局，让党建工作务实见效。

　　(二)文化特色：红色基因赓续传承。深挖管养线路历史底蕴，依托木制涵洞保护等载体，将“八棵树精神”融入品牌内核，让红色基因与公路精神交融传承，打造有底蕴、有温度、有故事的特色党建品牌。

　　(三)实践特色：一线服务为民惠民。坚持支部建在一线、党员冲在一线、服务落在一线，通过“公路橘”安全驿站、应急保通、爱心送考等行动，紧扣养护职责与民生需求，彰显交通行业为民便民的责任担当。

　　(四)机制特色：长效管理闭环运行。构建品牌建设常态化推进、项目化管理、对标化提升机制，形成目标明确、举措扎实、考核到位、反馈及时的闭环体系，保障品牌建设长效深化、久久为功。

　　四、主要成效

　　(一)党建引领作用全面彰显。党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用充分发挥，党建工作规范化、标准化水平显著提升，“党建+”模式落地见效，形成党建引领养护、护航发展的良好局面，基层党组织凝聚力、战斗力持续增强。

　　(二)养护保障能力显著增强。管养线路路况水平大幅改善，病害处置、路面养护、桥梁涵洞管护质效双升;应急抢险、除雪防滑、防汛保通能力全面强化，G312线畅通有序、G341线通行条件持续优化，公路安全保障水平稳步提高。

　　(三)人才队伍建设成果丰硕。通过“传帮带”不间断培养技术骨干，年轻干部牵头完成急难险重任务;文创小组完成木制涵洞还原与文化挖掘，技改小组持续改造养护设备并成功申请专利2项，一支政治强、业务精、作风硬的养护铁军基本形成。

　　(四)品牌影响力与群众满意度持续提升。“公路橘”擦亮“党旗红”品牌辨识度、知名度显著提高，路况投诉量大幅下降，社会各界对公路养护工作的理解与支持度明显提升;“爱心送考”、安全驿站等惠民服务赢得广泛赞誉，树立起公路行业良好社会形象。

　　(五)长效发展基础更加坚实。探索形成可复制、可推广的公路养护“永登模式”，党建与业务融合机制、人才培养机制、应急保障机制、为民服务机制不断完善，为新时代公路养护事业高质量发展奠定坚实基础、提供有力支撑。