党建引领聚合力 “阳光舟到”惠民生——“小沙舟”服务品牌建设实践案例

　　一、背景介绍

　　公交是城市民生保障的重要载体，更是党建工作服务群众的重要阵地。随着城镇化进入高质量发展阶段，市民出行需求和出行特征分化，多元化、便捷化等特征日益突出，对城市交通服务模式和服务能力提出更高要求，交通模式正在发生天翻地覆的变化。同时，随着公交服务的数字化发展，数字化赋能成为了城市公交提优服务的一大方向。为此，港城公交党总支充分发挥党建引领核心作用，将党建工作与公交业务深度融合，牵头开展“互联网+公交”创新模式，2024年6月，港城公交在苏州地区率先打造“动态公交”出行服务，通过数字化，让城市公交也能实现常规网约车的便利，来满足市民个性化的出行需求。

　　二、主要做法

　　港城公交党总支以“党建引领智慧赋能”为工作思路，将党建要求贯穿“小沙舟”服务品牌建设全流程，通过建强组织、党员带头、精准施策，推动项目落地见效，让红色党旗在智慧出行服务一线高高飘扬。

　　(一)依托线上约车平台，实现精准响应。乘客通过“张家港公交”微信公众号进入“小沙舟”小程序即可完成约车操作。后台系统将综合分析乘客数量、出行起止点、车辆实时位置及道路交通状况，智能规划最优接送顺序与行驶路径，运营车辆依据系统派单指令，为乘客提供“点到点”的精准出行服务，实现需求与运力的高效匹配，让党建引领成为运力与需求高效匹配的“红色引擎”。

　　(二)推行“拼车+专车”双模式，满足多元需求。分为拼车和专车两种模式。拼车的核心在于向运营范围内提供基础的公共交通出行服务，拼车价格为3元一人。专车主要是为大批量出行人群提供高性价比的出行选择，提供即时约车和预约专车两种服务，助力提升车辆利用率，专车定价为30元一趟，最多18人乘坐，满足群众差异化出行需求。

　　(三)开展立体化宣传，提升服务认知。通过采取“线上、线下、进社区”相结合的宣传策略，党员志愿者利用直播、短视频、公众号、现场活动等多种形式，扩大服务知晓面。同时，在医院等人流密集区域规范设置上下客标识，为市民提供清晰指引，全方位提升服务知晓率和使用便捷性，让群众切实感受到党建引领下的便民服务温度。

　　(四)优化运营网络，拓展服务覆盖。公交党总支按“先核心、后拓展、深覆盖”的思路推进服务网络建设，运营初期，以人民路、东苑路、南苑路、港城大道为核心区域开展服务，随后逐步向城西、城南、城东等需求密集区域拓展，目前覆盖面积已达18平方公里，覆盖站点370个。针对市民就医出行“最后一小步”难题，党总支牵头与市第一人民医院、澳洋医院、中医院对接协商规划专属上下客点，实现“下车即门诊”的零距离就医服务，推动服务从“广度覆盖”向“深度提质”升级。

　　三、项目特色

　　“小沙舟”作为党建引领下的民生服务品牌，其名称寓意深远、车型设计贴心、市民认可度高，是港城公交践行初心使命的生动诠释。

　　(一)名有深意，如舟渡江，党建红引领民生路

　　“小沙舟”的命名源于张家港旧称“沙洲”二字。“沙”代表着张家港依托长江沙洲发展起来的城市根基，“舟”则象征着公交是连接市民出行的“摆渡人”。车身外观精心印有小江豚、暨阳湖摩天轮、张家港湾鱼篓等张家港标志性图案，一路穿行间，便将城市风光与人文底蕴生动展现。这一命名既彰显了张家港依江而兴、开放包容的城市精神，又巧妙契合了公交的公益属性。在党建引领下，“小沙舟” 如同行驶在城市脉络中的红色航船，既是流动的风景线，更是传递城市温度的移动城市名片。

　　(二)车有巧思，灵动小巧，适配多元出行场景

　　相较于传统大型公交车，“小沙舟”车型均选用车身长5.3米，9个乘客座位的纯电动车辆，相较常规公交更为小巧灵动。车内则配备了皮质座椅、星空顶、氛围灯及手机充电接口，有效解决了大型公交“进不去、停不下”的痛点。同时，车辆内饰温馨舒适，配备USB充电接口，空间布局人性化，契合了短途出行的高效需求，真正实现了“动态响应、一站直达”的出行目标，彰显了党建引领下公共交通的社会责任与担当。

　　四、主要成效

　　港城公交党总支以党建赋能“小沙舟”服务品牌建设，不仅推动了公交服务的智慧化、灵活化、精准化转型，更切实解决了市民出行难题，赢得了群众广泛好评，实现了党建工作、行业发展、民生服务的三方共赢。

　　(一)服务规模稳步增长，党建引领赢得口碑

　　动态公交一经开通就受到了行业的高度关注，相继被央视新闻客户端、学习强国、江苏新闻、苏州发布、张家港发布等中央、省、市、县级媒体纷纷报道，其中苏州新闻微信公众号阅读量突破2万+。2025年5月完成首次运营范围扩面，同年11月5日结合新车完成全面焕新并正式命名“小沙舟”，品牌知名度和影响力大幅提升。截至2026年3月，动态公交累计注册用户达2.4万余人，日订单最高达700余单，已为19万人次提供民众短途出行服务，覆盖通勤、就医、购物等多类出行需求，党建引领下的优质服务赢得了群众高度认可，用户活跃度和市场认可度持续攀升，成为港城公交的民生服务“金名片”。

　　(二)运营效率持续优化，党建激活发展动能

　　项目依托党员攻坚小组持续优化的运力和运营组织，截止2026年3月，“小沙舟”运营车辆行驶里程约79.2万公里，载客里程占比达63.9%，订单平均里程3.66公里，约车精准度和运力利用率不断提升，实现了运力集约与出行效率的双向提升，达成运营效率优化与降本节支的动态平衡。与常规公交相比，“小沙舟”单车日均运量已超过三级线网;单车日均营收和二级线网基本持平、是一级线网的2倍及三级线网的3倍。订单量、载客里程占比、拼单率等运营数据均呈持续上升趋势，在江苏省内名列前茅。

　　(三)出行体验显著改善，党建惠民破解痛点

　　在党建引领下，“小沙舟”以“动态响应、一站直达”的服务优势，有效缓解了高峰时段出行难、换乘不便等问题，市民只需在就近站点下单，即可享受点对点接送服务。尤其是就医出行的“零距离”服务，精准破解了医院周边出行堵、就医赶路难的“最后一小步”难题，显著提升了市民短途出行的便捷性与舒适度，让群众的获得感、幸福感持续增强。

　　“小沙舟”品牌建设是港城公交党总支推动党建与业务深度融合的成功实践，为中小城市破解公交发展难题提供了可行路径。该模式以党建为引领，以需求为导向、以数据为驱动、以平台为支撑，推动公交服务从“固定化”向“动态化”、从“普惠化”向“个性化”转型，为中小城市公共交通以党建赋能智慧化、民生化发展提供了可复制、可推广的实践经验。

　　展望未来，港城公交党总支将持续深化党建引领作用，进一步拓展服务范围、优化运力配置，强化动态公交与常规公交的协同互补，着力构建覆盖更广、响应更快、衔接更顺畅的公交服务网络，努力为市民提供更加便捷、可靠、绿色的高品质出行服务。