守好红色初心 护航高速前行

　　基层党建贵在实干、难在融合、重在长效。针对基层国企党建业务衔接不畅、党员作用弱化、技术人才短缺等共性难题，湖北交投襄阳运营公司南漳党支部立足山区高速运营本职，以破解党建业务融合难点为核心,锚定差异化收费惠民落地、信创+无亭智慧站建设、机电自主运维攻坚、属地特色服务打造等重点任务，凝练形成“忠诚担当、为民务实、冲锋在前、极致攻坚”的支部先锋精神。支部依托“向阳红 新智行”党建品牌，搭建“六红六新”工作体系，将党建嵌入管理、融入主业、贯穿服务，通过流程优化、队伍锻造、科创赋能，推动党建从形式覆盖转为实质赋能，成功获评集团“红旗党支部”，为基层站所党业融合发展提供优质实践样板。

　　一、案例背景

　　2024年，麻安、保神高速实施区间差异化收费政策，是湖北省优化营商环境、物流降本增效、惠企利民的重要民生举措。湖北省襄阳市南漳县地处鄂西山区，工矿建材、农副加工产业集聚，货运通行需求旺盛，但辖区企业布局零散、山路崎岖，物流运输成本偏高，企业减负诉求强烈。为破解山区高速运营管控难、政策落地慢、服务保障弱等发展堵点，南漳党支部坚持党建引领、主动破局，将重难点业务作为党建练兵主阵地，组建多支党员攻坚突击队，压实包保责任、下沉一线攻坚。通过梳理短板、靶向施策，搭建六大党建工作板块，推动党建从被动落实转向主动谋划，以党建硬实力破解业务难题、擦亮服务品牌、赋能地方发展。

　　二、主要做法

　　(一)抓实铸魂建设，破解学用脱节问题

　　支部坚持把政治建设摆在首位，打破会议室固化学习模式，推动理论学习下沉一线。将学习阵地前移至收费现场、巡查路段，开设“一线微课堂”，融合政策讲解、业务答疑、实操教学，实现工学无缝衔接。依托红脉积分建立动态考评台账，把攻坚实绩、服务口碑、业务成效作为党员评优硬性指标，倒逼理论学习从纸面落到地面、思想转为行动，筑牢全员忠诚履职、实干担当的政治根基。

　　(二)聚焦育才赋能，补齐人员成长短板

　　针对基层技术人才稀缺、运维外包依赖度高的痛点，支部构建“领匠、青匠、新匠”三阶育人体系，精准培育本土技术队伍。甄选业务骨干、技术能手担任党员导师，一对一结对帮带，深耕收费运营、设备调试、机电检修等专业技能。将智慧改造、设备抢修、专项核查等急难任务作为青年练兵场，推动青年员工在实操中积累经验、在攻坚中快速成长。建立动态考评、择优晋升机制，破除资历壁垒，累计培育8名专业技术骨干，建成能力过硬、自主可控的匠才队伍。

　　(三)严守倡廉底线，筑牢廉洁从业防线

　　坚持从严治企、从严管党，构建廉政教育、风险排查、作风管控一体化防控模式。紧盯收费征管、工程改造、物资采购等高风险领域，梳理岗位廉政责任清单，常态化开展警示教育、廉政谈话和作风督查。将廉洁规范嵌入业务流程、考核标准，严格执行流程留痕、数据公示制度，党员带头严守纪律红线，主动公开业务明细、工程台账，营造干净透明、风清气正的干事氛围。

　　(四)依托赋能增效，激活路域发展潜力

　　立足山区高速路域特点，支部以党建破解差异化收费落地堵点，全力做实惠企纾困文章。一是党建领衔攻坚。针对工矿企业、货运散户布局零散、点位偏远的现状，组建党员专项专班，实行分片包保、划区作战，深入厂区、货运场站开展全覆盖摸排，建立企业通行台账，精准掌握运输痛点，打通政策落地“最后一公里”。二是优化模式便捷惠享。聚焦人工核验繁琐、认定效率偏低难题，大力推广货运车辆楚道ETC办理升级服务。对内打通数据共享通道，依托ETC系统自动识别资质、匹配优惠费率，实现无感减免、便捷通行;对外简化申办流程，现场协助司机安装激活，大幅压缩办理成本。三是精准服务直达红利。推行“上门宣讲+一对一指导+全程代办”服务模式，党员下沉企业解读政策、测算减免金额，实现市场主体“零跑腿、快兑现”，持续压降物流成本，优化县域营商环境。

　　(五)立足提质科创，搭建智慧运维模式

　　聚焦智慧高速转型发展，建成湖北交投首个“信创+无亭”智慧收费站，打造智慧运营新标杆。一是革新硬件设施。摒弃传统收费亭，采用窄岛化无亭设计，搭载国产信创系统，筑牢数据安全屏障。二是优化运营模式。搭建云端智能管控平台，实现车道无人值守、特情远程处置，车辆通行效率提升95%。三是自主攻坚破难。成立党员科创专班，驻场调试、逐项攻克设备兼容、云端传输等技术难题，彻底摆脱外部技术依赖。同步迭代升级隧道智能监测系统，搭建预警、研判、处置一体化管控机制，将隧道应急响应时长压缩至10秒，有效破解山区隧道隐患多、处置慢的管控难题。

　　(六)秉持暖心服务，擦亮交通服务名片

　　深挖南漳水镜文化底蕴，打造属地特色“水镜驿”便民服务驿站。升级24小时便民服务小屋，配齐应急药品、维修工具、饮水补给等物资，全天候保障司乘出行。设立党员服务岗，常态化提供政策咨询、路线指引、业务代办服务，重点为货车司机解读差异化收费惠民政策。在暴雪、强降雨等极端天气，全员在岗值守、逆行保畅，开展除冰融雪、车辆疏导、滞留救助等工作，全力保障货运干线通畅，以温情服务擦亮“畅行千里 温馨向阳”交通服务品牌。

　　三、工作成效

　　南漳党支部坚持问题导向、实干落地，依托六项党建举措，实现党建、队伍、业务、服务全方位提升，形成数据量化、示范性强的工作成果。

　　(一)成功获评集团“红旗党支部”，“六红六新”工作法固化为长效机制，党建工作由零散整改转为系统治理，党组织政治功能、组织功能显著增强，成为公司党建融合示范站点。

　　(二)完成辖区物流企业全覆盖摸排，累计减免通行费4200万余元，有效降低物流成本，助力地方产业链供应链平稳运行。

　　(三)建成省级智慧云舱标杆收费站，通行效率提升95%;隧道应急响应压缩至10秒，智能化运维水平位居区域前列，为行业智慧化建设提供成熟参考经验。

　　(四)培育专业技术骨干8名，建成结构合理、能力过硬的匠才队伍，党员攻坚、创新、应急处置能力全面提升，团队综合战斗力持续增强。

　　(五)常态化开展便民服务，司乘满意度稳定98.5%以上;极端暴雪天气累计救助滞留车辆50余辆、帮扶司乘600余人，用务实服务树立良好国企形象。

　　四、经验启示

　　结合红旗支部创建与党业融合实践，南漳党支部在摸索优化中总结出适配基层高速站所、可复制推广的党建工作经验。

　　一是坚持精神铸魂，以实战破除形式党建。基层党建切忌空洞虚化，要凝练专属支部精神，把急难任务作为练兵场，以问题倒逼改革、以攻坚淬炼队伍，让党建扎根一线、贴合业务、务实见效。

　　二是坚持融合破局，以党建赋能业务发展。破解两张皮关键在于将党建嵌入流程、考核、岗位，把组织优势、党员力量转化为业务攻坚、技术创新、服务提质的内生动力。

　　三是坚持长效赋能，以实绩固化治理成果。党建价值依靠实绩体现，要把攻坚经验、创新做法固化为管理制度和工作流程，实现一次攻坚、一套体系、长久受益，推动基层党建规范化、高质量发展。