创大道先锋 铸一路坦程

　　一、背景介绍

　　陕西交通控股集团有限公司运营管理分公司(以下简称运营管理公司)成立于2021年，承担着陕西交控集团授权的政府还贷收费公路及履行实际管理责任的经营性公路的收费、养护、路产保护、路网监控和调度指挥等运营管理重任。管理公路里程6623公里，其中高速公路5830公里，穿越复杂地质地貌，通达路网遍布三秦。下辖31个路段分公司、101个路养中心、373个收费站，管理着亚洲第一长隧秦岭终南山公路隧道、建设规模世界第一的秦岭天台山公路隧道。

　　近年来，面对全国高速公路“一张网”运营的新格局，在“无感通行”逐步替代“有感通行”，公众出行需求趋向个性化、多元化、品质化的大背景下，运营管理公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的发展理念，在陕西交控集团“长安之道”企业文化引领下，聚焦打造高速公路美好出行新标杆，融政治引领力、组织保障力、服务竞争力为一体，精心打造党建、运营、服务三位一体品牌——“大道长安”，以品牌化发展驱动党建与业务融合创新、管理与服务提质升级。

　　二、主要做法

　　“大道长安”品牌内涵丰富，“大道”饱含了服务人民、奉献社会的责任感和使命感，“长安”体现着传承历史、续写新篇的文化自觉与文化自信。“大道长安”蕴含了国泰民安的昌盛表达，畅行常安的美好期许，以及追求卓越的企业精神。在此基础上，运营管理公司紧扣“融合”二字，构建起“1-2-5”品牌体系，即锚定“一个聚焦”(打造高速公路美好出行新标杆)，燃动“两大引擎”(党建领航、管理赋能)，夯实“五项载体”(长安智行、长安舒美、长安畅达、长安驿站、长安万象)，将党建基因贯穿运营管理全链条。

　　(一)顶层设计定向，以品牌使命锚定融合之责。品牌创建之初，运营管理公司党委立足企业发展战略和行业趋势，充分发挥把关定向作用，牵头成立品牌建设工作领导小组和工作专班，将品牌定位为“党建融”工作的重要载体，明确了“一路畅行、通达美好”的品牌使命。运营管理公司党委坚持“两个一以贯之”，牢牢把握加快建设交通强国的奋斗目标，编制品牌建设三年行动方案和年度任务清单，优质高效完成中国-中亚峰会、全国十四运会、清明黄帝陵公祭等重大交通服务保障工作，全国范围内首创“大道长安”会员积分通行服务体系，持续开展“大道长安”运营服务品质提升专项活动，切实履行好政治、经济、社会责任。

　　(二)组织体系强基，以品牌引擎凝聚融合之力。坚持党建引领，将品牌建设与基层党建工作一体推进，凝炼“三围绕五融合”党建融工作法，深化党员骨干“揭榜挂帅”“赛马”，规范“党员示范岗、责任区、突击队”建设、创新“党员网格化服务管理”、打造“六型班组”，组织广大党员在攻坚克难中打头阵、在服务美好出行中当先锋，近年共建成9个省国资委标准化规范化示范党支部。创新管理机制，构建“大道长安”标准化体系、合规管理体系和内部控制体系，实现全面覆盖、重点突出、协同有效的目标，编制的《高速公路机电设施设备信息描述及联网规范》获批发布为陕西省地方标准，实现行业技术标准制定零的突破，切实将品牌内涵深度融入企业制度建设与流程优化全过程。

　　(三)业务水平提质，以品牌载体拓展融合之路。构建“长安智行”，建成全省首个整站式无人收费站、首个“大道长安·智慧云舱”智慧收费站，让路网运行、管控更聪明更智慧更高效。优化“长安舒美”，开发“大道长安·养护综合管理系统”，路面技术状况指数保持在95以上，一、二类桥梁、隧道比例保持在99%以上。实现“长安畅达”，承担交通强国试点任务“秦岭隧道安全防控体系建设”项目，为公路隧道安全运营管理提供“陕西方案”。相伴“长安驿站”，规划25个收费站“大道长安·综合服务站”改造，打造10处“大道长安”康养旅居示范点。展现“长安万象”，推出“大道长安·高速公路会员积分通行服务体系”，连续举办四届“大道长安·爱上高速”车主旅游季活动，拓展“交通+”经济，服务乡村振兴。

　　(四)宣贯推广显效，以品牌活动唱响融合之声。强化内部宣贯，组建品牌内训师团队、宣讲团，选拔品牌形象代言人，建设品牌展厅，开展“大道长安·最美职工”评选，汇编品牌故事。扩大对外宣传，全面推行品牌VI识别系统，塑造特色品牌IP形象，开发系列品牌文创产品，积极参与行业内品牌文化交流活动，承办第十五届全国交通运输行业公路收费及监控员职业技能大赛“大道长安杯”陕西省选拔赛，提升“大道长安”品牌影响力和美誉度。联合主流媒体成立“大道长安”融媒体中心，上线“陕西高速智慧出行”路况直播、“陕西高速旅居优品”助农直播带货，提供路况咨询服务，推介陕西文旅资源，解读交通便民政策，粉丝数超43万，得到各界点赞好评。

　　三、项目特色

　　“大道长安”品牌的独到之处，在于以“复合品牌”思维构建党建与业务融合创新路径，成为了党建引领智慧交通、绿色交通、平安交通的生动实践。

　　一是塑造了“三位一体”的融合范式。区别于多数品牌要么重党建、要么重业务的“线性”思维，我们首创性地将“党建品牌、运营品牌、服务品牌”熔于一炉。对内，它是“同心同行同创”的价值标杆，凝聚职工精气神;对外，它是“一路畅行”的服务承诺，回应社会期待。党建在这套体系中，既是引领引擎，又是检验标尺，真正内嵌为业务价值链的“黄金一环”。

　　二是构建了“点线面体”的赋能生态。在品牌创建中，坚持党建引领，促进党建业务深度融合，突出发挥各级党组织的引领示范作用，引导广大职工认同品牌理念，内化于心、外化于行。通过党员骨干“网格化”服务管理、“六型班组”特色化创建、标准化规范化党支部创先争优、“双报到”拓展基层治理边界，增进了地域、领域间沟通，让品牌建设赋能作用显著增强。

　　三是形成了“战略型”的服务闭环。品牌跳出“搞活动、贴标识”的初级层面，直插运营管理腹地。从落地重大战略部署，到助力乡村振兴，从培育新质生产力，到优化服务供给，品牌成效直接转化为发展动能和社会效益。党建引领作用通过品牌载体，具象化为一个个惠民政策、一项项科创成果，成为看得见、摸得着的生产力。

　　四、主要成效

　　经过持续深耕，“大道长安”品牌有效破解了跨区域管理难、党建业务协同难等问题，形成了“组织有魂、业务有位、服务有情”的生动局面。

　　一是队伍合力显著凝聚。在“大道长安”品牌理念熏陶下，职工队伍综合素质显著提升，涌现出全国劳动模范盛沛，陕西省劳动模范、中国工会十八大代表党丽娜，全国五一劳动奖章、陕西省三八红旗手标兵李玲等一大批先进典型。运营管理公司党委连续6年开展“我为群众办实事”调研活动，集中解决制约改革发展和职工群众“急难愁盼”问题2000余件，用实干架起“连心桥”，为发展攒足“精气神”。

　　二是发展质量稳步提升。积极探索品牌服务输出新模式，先后代管运营韦罗、丹宁等高速公路，为实施运营管理品牌输出积累了可推广、可复制的经验。深化交旅融合发展，积极盘活存量资产，试点推行差异化收费，部署AI稽核管理系统。通过技术赋能与模式创新双轮驱动，不仅实现了运营效率的显著提升，更在市场竞争中构建起独特优势，为企业高质量发展注入持久动能。

　　三是服务口碑深入人心。以社会公众需求为导向，持续满足人民群众多元化、个性化出行需求，着力打造高速公路美好出行新标杆。2025年1月，“雪王”席卷三秦，运营管理公司除雪保通压速带道的宣传视频得到人民日报、新华社高度关注，一句“我们带您回家”广大网友纷纷点赞。服务品质的提升，带动行业文明窗口形象全面提升，在31家路段运营单位中，有5家全国文明单位、11家省级文明单位(标兵)，位居全国同行业前列。

　　四是品牌传播成效凸显。在2024年高速公路运营服务创新年会、第十八届交通运输文化建设年会上，运营管理公司作“大道长安”品牌创建主旨报告，引起了全国交通行业的广泛关注和赞誉。借助新华社、中新社、中国交通报、陕西广播电视台等媒体资源，“大道长安”品牌成效持续扩大。荣获全国首届高速公路运营品牌典型创新案例、全国交通运输杰出文化品牌、陕西企业文化优秀成果等多项荣誉。