红色交通路 畅安舒美行

　　一、背景介绍

　　密山，地处黑龙江省东南部，下辖16个乡镇、154个村，域内有北大荒集团牡丹江分公司及5个农场分公司，幅员面积7731平方公里，人口33.9万人，耕地面积570万亩。

　　密山是东北亚经济带上的一座对俄沿边开放的口岸城市，是一座“半个北大荒，遍地大粮仓”的农业资源城市，是一座煤炭、钾长石等地下乌金储藏丰富的资源城市，是一座红、绿、蓝、黄“四色”旅游资源融合城市。

　　二、主要做法

　　密山市交通运输局在党旗照耀下，创造出“红色交通路，畅安舒美行”党建品牌。

　　党建导航。在公路建设中，交通运输局党组再施工现场成立建设党小组、护路党小组、服务党小组，将党旗插在公路上、危桥边。党员以上率下，他们带星辰、带露珠、带汗水、带泥土、带灰尘、带颜色，踏沟壑、过沼泽，一枚党徽，一面党旗，一名党员在施工的第一现场，起到方向标的作用，释放了“起步即冲刺，开工即决战”的交通精神，在全省率先创造出不可复制的 “密山经验”。“十四五”期间，密山市建设农村公路、国省干线公路977.3公里，形成环高速机场、环东北亚经济圈、环北大荒粮食主产区、环中俄贸易走廊、环城乡全域、环周边市县的“六环”经济走廊。打造彩色标线公路、彩色公路、音乐公路90余公里。实现了公路投资、质量、里程、群众满意度、出行体验感等五个新突破。在2025人民交通大会上，密山市分享了公路建设、交旅融合发展的经验。

　
　(2026年6月，交通局党组带领党员干部亲临将军湖竣工现场)

　　党建攻坚。密山市交通运输局，注重全国品牌建设，交通局党组领衔攻关破题，一条路、一群人、一起干、一定赢，迎来了开门红、四季红、满堂红的红彤彤交通现象。密山市被列为全国“深化农村公路管理体制改革试点地区”， “四好农村路”全国示范县，第三批“城乡交通运输一体化”全国示范创建县。2023年1月，《密山“四好农村路”助力“乡村振兴”高质量发展》入选第四批全国农村公共服务典型案例。2023年10月，“兴凯湖旅游公路”入选全国第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。2024年9月，“走进北大荒·畅游兴凯湖”被评为交通运输部“行在乡村·游在路上”精品自驾游路线。2025年，“打造回乡路上的产业长廊”入选“最美回乡路典型案例”，“路连山水 富到家门”入选“2025交旅融合发展实践典型案例，“密太公路”入选“十大最美农村路”。

　　党建破题。一是打通堵点。针对鸡西高铁站至密山出行“一公里”问题，组织党员调研、体验乘客的痛点。以创建“城乡交通运输一体化”为契机，打通了旅客回家的路。2023年4月26日，开通了密山至鸡西新能源高铁专线，运行以来，发送旅客9万余人次。二是打通热点。针对新形势下31个冷僻村屯不通客车的问题，市交通运输局党组一马当先，踏查、整合、规划、调剂，客运畅通，不落一村、一屯、一户、一人，新能源车开进了“冷僻村”。2026年5月10日，黑龙江广播电视台在《勤廉龙江》栏目报道了密山交通解决“出行难”的新闻。三是打通盲点。针对密山市 16所乡镇学校50余台校车管理盲区问题，交通运输局党组将其列为2025年树立和践行正确政绩观学习教育的一项内容，经过调查、衔接，将校车安全纳入密山市智能交通安全监管平台管理，给校车加上一道“安全锁”。四是打通难点。创建“城乡交通运输一体化”安全是根本，以此打造“智慧交通”密山模式。2024年，投资1000余万元，在客运中心建成“密山市智能交通安全监管平台”，将大数据、互联网、云计算、智能化融入城乡一体化，将充电场、巡游出租车、公交车、两客一危车辆以及公路40余处急弯险坡、桥梁，实行情景、实景、全景，一屏监管。

　　三、项目特色

　　密山交通运输局党组形成一座堡垒、一个核心、一个拳头、一个目标的党组织的力量，创造出新质生产力。

　　一是创新驱动,打破坐等状态。在实践中，创造出前期早谋划、政策早了解、可研早编制、信息早知道、项目早落地、工程早开工的“六早”工作法，组建项目谋划专班、信息网络专班、跑省进京专班、领导破题专班、资金研析专班、问题解决专班的“六班”保障法，“双六”措施保证了公路项目、资金、建设随着季节与时间，实时推进。

　　二是坚定保障，打破资金瓶颈。市委领导多次将农村公路建设资金来源路径、资金拨付路径，进行多次通盘考量，把农村公路建设放在拉动经济、提升民生福祉的突出位置上，保证了农村公路建设资金的第一需求。2023年7月，省交通厅在密山召开“全省普通国省干线公路危旧桥梁改造工程项目现场推进会”。

　　三是营造环境，打破单打局面。密山市将农村公路建设问题清单纳入全市营商环境目标管理，在推进农村公路“路长制”的同时，确立乡、镇、村主要负责人为农村公路建设环境第一责任人，当好保姆，做好“店小二”，为施工单位在场地选址、选定施工单位办公点、施工备料、人员用工等方面给予支持，施工单位在“绿灯”的营商环境下，舒心、顺利地地施工。

　　四、主要成效

　　一是路畅，激活“开放轨道”。在交通路网的强力支撑下，“十四五”期间，密山市累计落地重大产业项目209个，实现有效投资217亿元，规模以上工业企业达到54家。开放势能加速释放，黑龙江省首例液化石油气跨境运输中籍车辆在密山口岸顺利通关，投资1.2亿元的危化品物流产业园即将投用。

　　二是路美，打造“风景廊道”。依托蜂蜜山、兴凯湖生态优势，以“醉美331”沿线基础设施建设为载体，建成旅游公路及沿线路网279公里，其中，彩色标线公路、音乐公路成为高颜值的旅游公路，公路串联起山边、水边、林边、村边、界边的特色旅游经济，实现“一路一风景、一段一主题、一路一体验”。白鱼湾度假农庄获评黑龙江省四星级旅游民宿，带动村集体和村民年均增收200万元 “十四五”期间，全市接待游客年均增长20%。兴凯湖旅游公路入选全国第一批交旅融合发展典型案例。

　　三是路舒，架起“便捷通道”。“十四五”期间，全市农村公路硬化覆盖率达到100%，筹集资金3200万元，投放新能源运输车辆51台，开通城乡公交、高铁专线等惠民线路21条，惠及群众32万人次，村民“抬脚”上车、快递“坐车”进村的双流通，成为村民满满的现实。