以“校-局-场-司”党建新模式引领交通运输高质量发展

　　一、背景介绍

　　交通运输是国民经济的基础性、战略性产业，民航作为综合交通运输体系的重要组成部分，在交通强国建设中肩负重要使命。南京航空航天大学民航学院立足“航空报国”初心，深耕民航领域，是中国民航领域最早具备完整的学士、硕士、博士、博士后人才培养和学科专业体系全覆盖的“双一流”学科建设院校。当前，民航行业校地校企协同不足、人才培养与行业需求衔接不够紧密、科研攻关与产业需求融合不深等问题存在，传统单一主体党建模式难以适配行业发展需求。为深入贯彻习近平总书记关于交通强国、新质生产力的重要论述精神，落实“党建与业务深度融合”要求，南京航空航天大学民航学院创新构建“校-局-场-司”(高校、局方、机场、航司)四位一体党建新模式，以组织链牵动创新链、产业链、人才链深度融合，探索交通运输领域党建赋能行业高质量发展新路径。

　　“校-局-场-司”党建新模式赋能交通运输高质量发展

　　二、主要做法

　　(一)织密联动网络，构建全域共融新格局

　　坚持“党建引领、行业联动、多方共治”，打破单位壁垒，搭建党建联动体系。学院党委牵头，联动行业相关地区管理局、机场集团、航空公司，落实战略合作协议，建立常态化联学联建机制。推动学院教工党支部与行业基层党支部结对共建，实现民航管理、运行、服务全链条党建对接。开展“低空经济赋能交通强国”党建交流活动，定期组织以交通强国为主题的信仰公开党课，吸收行业总工、专家学者参与，整合各界资源，推动完善“党建引领，行业联动，多方共治”的区域化党建格局，破解传统合作碎片化难题。

　　(二)党建领航科研，打造协同创新共同体

　　聚焦低空经济、航空运输优化等交通运输领域关键方向，以党建引领有组织科研。联合行业单位组建党员攻坚力量，围绕机场空域调度、低空飞行安全、机场智能运行等行业重点技术开展联合攻关。建立科研成果分享平台，供行业内合作伙伴交流引用，促进科研资源双向流动。推动党建与学科建设融合，凝练体现行业特色党建品牌内涵的学科文化，将党建凝聚力转化为科研创新动力。

　　(三)党建赋能育人，搭建人才培养大平台

　　整合校局场司思政教育资源，构建“3+3+3”一体化“大思政课”育人体系，拓展思政课内涵和外延，挖掘民航行业特色，构筑集“学科知识、行业课堂、民航信仰”于一体的沉浸式、立体式、互动式思政大课堂。共建“领军人才+行业专家+大国工匠+专业教师”的师资库，聘请行业骨干担任兼职导师，参与教学实践。联合制定人才培养方案，开展“企业出题、师生解题”项目式实践，将行业一线案例融入教学全过程，搭建行业人才交流通道，服务行业一线人员学历提升，打通人才培养与行业需求的衔接通道。

　　三、项目特色

　　(一)跨域联动，构建行业党建新范式

　　突破单一单位党建局限，构建“校-局-场-司”四位一体党建新模式，覆盖民航教育、管理、运行、服务全链条，是交通运输领域跨行业、跨单位党建融合的创新探索，依托学院行业优势，形成可复制、可推广的行业党建新范式。

　　(二)双链融合，激活发展内生动力

　　紧扣教育链、产业链融合主线，以党建为纽带，实现组织共建、资源共享、科研共攻、人才共育，把党建优势转化为科研创新、人才培养、行业服务的核心动能，破解党建与业务“两张皮”难题。

　　(三)靶向赋能，精准破解行业痛点

　　聚焦民航科研与产业融合不足、人才培养与行业需求脱节等核心问题，以党建联动精准施策，依托学院科研、人才优势，联动行业单位实现资源互通、优势互补、难题共解，靶向破解行业发展堵点卡点，为民航高质量发展注入红色动能。

　　四、主要成效

　　(一)党建格局全面优化，凝聚交通运输领域协同发展合力

　　“校-局-场-司”四位一体党建新模式的构建，有效打破了交通运输领域高校与民航行业单位的党建壁垒，缓解了协同松散问题，推动形成协同联动的党建格局，为行业党建创新提供了有益借鉴。三年来，学院持续深化“校-局-场-司”四位一体党建新模式，推动该模式在华东、中南、西北等交通运输重点片区逐步铺开，学院党委及各教工党支部分别赴广州、西安、武汉、四川、北京等地与西北空管局、民航江苏监管局、浦口高新区、中科院、中国东航等行业单位开展联学活动二十余次，推动行业内党组织交流互鉴、协同发力，形成“组织共建、活动共联、资源共享、发展共促”的良好生态，显著增强了交通运输领域党建工作的凝聚力和向心力，为行业高质量发展筑牢组织根基。

　　(二)科研创新成果丰硕，强化交通运输领域技术支撑能力

　　得益于“校-局-场-司”党建新模式的联动赋能，改变了以往高校科研与行业需求脱节、攻关力量分散的局面，实现了技术需求、科研力量与实践场景的精准对接。依托该模式，学院联合民航局、机场、航司等单位协同攻关，获批国家重大/重点及千万级以上项目14项，2025年度科研经费首破亿元，获国家、省级及国际各类科技奖项多项，填补多项行业技术空白。同时，借助模式联动优势，推动2个民航局重点实验室、1个民航局工程技术中心列入科技部创新平台白名单，与南京市政府签署共建协议，推进中国民航航空科技创新基地(南京)筹建工作，与南京市政府共同成立南京适航研究院，与南京海事局合作打造全国海事系统低空应用场景标杆，拓展交通运输领域跨板块合作空间。成功举办“低空技术与工程”交叉学科研讨会、交通运输工程学科研讨会，自主设置“空天安全学”二级学科和“低空技术与工程”交叉学科，有效推动交通运输领域学科与技术深度融合，提升行业运行效率与安全水平。

　　(三)人才培养质量跃升，夯实交通运输领域人才保障基础

　　“校-局-场-司”新模式为人才培养搭建了融通共享平台，破解了以往人才培养与行业需求脱节的痛点。依托该平台，学院构建“3+3+3”大思政育人体系，以“民航文化价值体系”引领师生，学院入选校级“文化建设示范点”。联合30余家行业单位共商人才培养，聘请近50名行业教师、百余名行业导师组建优质师资队伍，邀请陈志杰、赵越让、杨桢梅等十余位行业总师及二十余名国家级高层次人才打造“信仰公开课”等特色活动，书记院长讲授新生启航课。举办行业特色人才培养研讨会和民航专场招聘会，‌获批“低空技术与工程”交叉学科博士点并启动招生。构筑“泰州日”大招生格局，获泰州东部新城低空经济奖学金捐赠20万元，举办“凤起南航・泰达未来”首届民航创新实践挑战赛暨专业文化节。学生竞赛屡获历史性突破，毕业生就业率稳定在96%以上，民航系统就业率超70%，大批毕业生成为行业关键岗位骨干;承办行业培训20余期，培训骨干1500余人次，有效提升从业人员技能，为交通运输领域高质量发展提供充足人才储备。

　　综上，“校-局-场-司”党建新模式的构建与落地，有效破解交通运输领域党建与业务“两张皮”、协同不足等问题，将党的政治优势、组织优势转化为行业发展优势，催生了一系列党建、科研、育人成果。相关实践案例在民航局全国空管系统重要会议上报告并为空管局人才培养提供决策支持，获央视、光明网等主流媒体报道50余篇次，扩大了行业党建创新影响力，为交通运输领域党建与中心工作深度融合提供了可借鉴路径，打造了党建赋能行业高质量发展的典型样板，为建设交通强国贡献力量。