长江游轮“红心映江·先锋领航”党建品牌建设工作方案

　　一、背景介绍

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化和旅游工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，强调坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，习近平总书记最近7年谈了31次文旅话题。今年，习近平总书记在甘肃、福建、安徽考察时，都曾提出一个重要要求，强调把文化旅游业培育成支柱产业;2024年4月22日至24日，在重庆考察时提出，把旅游等服务业打造成区域支柱产业。支柱产业是指在国民经济体系中占有重要战略地位、较大份额并起支撑作用的产业或产业群。长江三峡的地理环境、历史文化、旅游资源、生态环境、文化价值等独具一格，经过30多年的培育和发展，长江三峡游轮旅游经济已初见规模，长江游轮已更新到第五代、第六代，呈现出大型化、豪华化、规模化等特点。近几年，长江三峡奢华型、豪华型、舒适型、经济型旅游船近50艘在运营，年接待游客超过150万人次，直接经济贡献超过80亿元人民币，在服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴的使命中，

　　经济效益、社会效益日益突出，为进一步打造长江三峡区域支柱产业提供了坚实的基础条件和实现路径。

　　长江游轮作为公司“长航文旅”品牌创建的重要力量，成为渝鄂两地打造长江三峡区域游轮旅游支柱产业重要参与者、实践者、贡献者。公司在长江游轮开展以创建游轮“基层党建先锋、本质安全先锋、节能降耗先锋、优质服务先锋”为契机，打造“红心映江·先锋领航”党建品牌，强化长江游轮党支部的政治功能和组织功能，通过党组织的政治引领，激发党建活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的创新理念和高品质游轮建设实践紧密结合，进一步丰富“长航文旅”的品牌内涵和提升“长航文旅”品牌价值，让“红心映江·先锋领航”党建品牌在实现“中国领先的内河高品质游轮旅游综合服务企业”战略目标过程中熠熠生辉。

　　公司三艘长江游轮党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的全面领导，牢牢围绕新时期党的建设总要求，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现“中国领先的内河高品质游轮旅游综合服务企业”战略目标作出了应有的贡献。长江壹号2009年获得全国工人先锋号称号，2011年被全国内河旅游船星级评定委员会评定为中国内河5星级游轮，2018年获得中央企业先进集体，2018年获得长航集团长江奖，2019年获得长航集团先进基层党组织和国务院国资委中央企业先进集体，担负着“国宾舰队”的重要职责，多次接待中央警卫一级、二级、三级任务。长江贰号2012年被全国内河旅游船星级评定委员会评定为内河5星级游轮，2017年被中华全国总工会评为全国工人先锋号，2017年招商局集团评为安全先进示范单位等。长江叁号2022年被长航集团党委评为“标杆船舶党支部暨党建示范船”，2023年被长航集团评为先进基层党组织，2024年被重庆市国资委评为先进基层党组织。

　　二、主要做法

　　(一)创建游轮“基层党建先锋”。一是加强党的政治建设。党支部坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导游轮党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，推进学习型党组织建设。建立健全“支部组织集中学、党员抓好自觉学”的学习机制，利用到茅坪(宜昌)终点港时间宽裕的特点，通过党员大会、支委会政治理论学习、第一议题制度、支部微信群和学习强国平台等，学习政治、经济、文化、社会、科技、国际以及旅游服务等各方面的知识,不断加强和提高党员学习实践能力。三是增强党组织政治功能和组织功能，强化组织生活针对性和实效性。充分结合游轮部门例会、航前会、专题会等形式，严格落实“三会一课”、主题党日制度、规范召开组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等，每年至少开展一次邀请游客党员参加主题党日和“三会一课”，开展学习研讨、交流学习心得，促进游轮游客互动。每年至少开展一次与公司职能部门、长江沿线的公安机关、海事机关、长江航道以及当地旅行社结对共建、双向促进，共同提高基层党建新格局。四是加强党支部委员会建设，发挥火车头牵引带领作用。规范党支部委员会的组成、任期、产生方式、党支部书记的选拔，选齐配强党支部委员会，落实党政“一肩挑”工作要求，把党性强、素质高、作风好、热爱本职工作，在船舶干部中具有威信的同志推选到支部班子中来，书记由游船经理担任、其他技术和管理骨干任支委委员，充分发挥先锋模范作用，切实提升船舶支部对全体党员的凝聚力。五是深耕党员责任区，笃行实干释初心。根据游轮工种分工情况，在游轮驾驶部、游轮轮机部、游轮酒店部设立党员责任区，通过落实安全责任、节能降耗、优质服务等工作责任范围，始终亮明党员身份，营造比学赶超的良好氛围，调动党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性，把党员责任区设岗定责落到细处，把党建和业务融合发展干在实处。六是严格标准做好发展党员工作。做到每年发展5-10名党员，坚持把业务骨干发展成为党员，把党员培养成业务骨干，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础。

　　(二)创建游轮“本质安全先锋”。一是树安全理念固本质安全。游轮各部门和全体船员严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，严格遵循和执行公司“保障安全、保护环境、保持健康”安全和环境保护方针，把习近平总书记关于安全生产的重要论述作为各种会议、各项安全活动的首要议题，严格执行安全生产标准化和安全管理体系，落实安全举措，扎实抓好游轮各项安全工作。二是抓管理细节固本质安全。坚持人民至上、生命至上的原则，保持如履薄冰、如临深渊的警觉，把学习和领会习近平总书记关于安全生产的重要论述通过游轮船员大会、各部门航次会、作业会、部门会及时传达安全管理信息和措施;船长对驾引操作的每个班次的备课、说课进行检查和指导，轮机长对机炉安全运行值班和航行日志进行检查和指导;游轮定期开展安全应急演习演练、“安全生产主题党课”、“安全情景剧展演”、“安全知识挑战赛”等一系列活动，将安全教育的种子深植于全体船员心中;通过召开航次游客安全说明会、微信公众号、短视频等渠道，在游客中广泛传播安全旅游知识，形成游轮“人人讲安全”的良好氛围。三是建立党员责任区固本质安全。游轮按部门，分别设置驾驶部、轮机部、厨房、酒店部安全生产责任区，将安全生产责任细化到每一个党员身上，确保安全责任无死角、全覆盖。每位责任党员需对其负责区域的安全生产、规范操作及潜在违规行为进行全方位监督与管理，明确责任党员对其责任区的安全生产工作承担连带责任，增强党员的责任感和使命感。通过定期检查、巡查、提醒、告示，各种会议宣讲及专题培训，对责任区域内的班组人员进行深入的安全警示教育，利用党支部谈心谈话等有效手段，及时掌握责任区人员的思想动态，确保安全教育深入人心。

　　(三)创建游轮“节能降耗先锋”。游轮始终把习近平总书记关于低碳和节能减排，绿色发展的重要论述作为船员大会、航次会、部门例会、游客安全说明会等学习传达落实的首要议题，一方面要大处着眼，另一方面，要细微处入手，为实现国家碳达峰碳中和，贯彻新发展理念、构建新发展格局，把游轮绿色低碳和节能减排摆在突出位置，让绿色理念深入人心，提高游轮燃油、润料等能源利用效率，为推动绿色高质量发展贡献绵薄之力。一是技术节能。发挥党员技术骨干作用，通过加强废气热能的回收利用、采用变频电机、全船使用LED照明灯、合理设定空调温度等方式，达到技术节能的目的。二是营运节能。充分利用船员大会、航次作业会、各部门例会等，布置落实营运节能措施，形成制度，严格落实丰都航道以下开经济车速，走经济航道，客人上岸游览时关闭不必要的空调、严控到港时间、到码头接用岸电等方式，达到运营节能的目的。三是管理节能。探索建立党员节能降耗示范岗，通过杜绝设备设施的跑冒滴漏、加强废油的回收再利用、错峰洗涤厨房用电，提倡“人走灯灭、点滴节能”的行

　　为以及布草外洗等措施，努力把燃润料和物资物品消耗控制在公司下达的指标内。

　　(四)创建游轮“优质服务先锋”。一是通过党员大会、船员大会、酒店部工作例会等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和关于旅游发展的一系列重要论述，坚持以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路。深入深刻领会习近平总书记提出旅游业的五项使命任务：即服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴，进一步明确旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，发展旅游就是要让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美，让生活更加美好，游轮党员切实增强引领全体船员抓好优质服务的责任感使命感，为推动旅游业高质量发展、加快建设旅游强国，强化

　　系统谋划和科学布局，保护文化遗产和生态资源，提升供给水平和服务质量，深化国际旅游交流合作，不断开创旅游发展新局面作出新的更大贡献。二是游轮党支部要督促游轮经营管理团队切实加强全面质量管理工作。配合公司逐步建立健全游轮服务质量管理体系，在长江高端游轮服务体系建设中融入质量管理体系ISO9001标准要求，逐步让游轮质量管理和服务水平达到了国内领先水准，逐步达到国际顶尖水准，更好地为游客提供更为优雅与美好的游轮旅行体验，为适时推动公司游轮服务质量管理体系国际认证工作提供具体实践和应用场景。游轮党支部要督促游轮经营管理团队每月召开一次服务质量提升工作会议，对标凡是客人看到的是否都是整洁美观的、凡是客人使用的是否都是安全有效的、凡是面对客人的是否都是热情友好的，检视游轮服务存在的问题和不足，分析原因，制定改进措施。三是游轮党支部要助力游轮提升员工服务技能，利用到茅坪港时间空挡，定期开展酒店服务技能综合培训，培训内容涵盖安全管理体系、安全生产标准化、游轮服务规范与实操、防疫知识、法律法规与合规管理等。突出青年服务技能骨干的培养，精心“育苗、墩苗、护苗”，组织青年服务技能骨干开展基层党建和优质服务“双讲”活动，推动青年服务技能骨干经常讲、讲经常，实现党建业务双讲双促。四是发挥党员在游轮优质服务中的先锋作用，在酒店部的前厅部、餐饮部、客房部、酒吧(娱乐部)设立党员“先锋岗”、“示范岗”、“责任区”，让党员亮身份，激发党员的工作责任感，强化模范带动作用，言传身教、以点带面，支部要把表现突出的党员作为长江游轮“月度之星”、“年度之星”、长航文旅奖、优秀共产党员的推荐申报人选。

　　三、项目特色

　　(一)强化政治统领。坚持游轮党支部的“党性属性”，牢记其政治组织的职责，始终把“讲政治”作为首要任务，将政治建设贯穿于党建全过程、融入高端游轮建设和“长航文旅”品牌打造的每一环节，教育引导长江游轮党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党支部的政治功能和组织功能，推动新时代党的创新理论通俗化大众化，真正让党的创新理论“飞入游轮各班组”。

　　(二)深化党业融合。遵循“党建助力发展，发展推动党建”的工作思路，将党建品牌创建与高品质长江游轮建设紧密结合，游轮党支部每年党建KPI考核指标中，明确党建基础工作占65%、党业融合项目占30%，综合评价占5%，其中党业融合项目中，更加注重从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、融合成效六个维度进行考评，真正实现党建与业务工作同频共振、协同提升，以党建工作高质量发展引领游轮旅游主业高质量发展。

　　(三)突显特色亮点。准确把握党建工作重点任务，着眼当前、立足长远、狠抓规范，紧扣时代脉搏，探索可复制、可推广的党建创新模式，以基层党组织政治、制度、组织建设为抓手，把党建工作与改进作风、狠抓落实、提升质量、推动发展等工作结合起来，打造独具特色的以“党建+安全”、“党建+节能”、“党建+优质服务”、“党建+业务协同”、“党建+船岸一体化管理”等具体内容的长江游轮党建品牌，突出长江游轮高质量运营的“亮点”与“特色”和高端游轮建设的路径，进一步提升游轮党建工作能力和水平。

　　(四)注重务实成效。坚持问题导向，直面挑战，树立和践行正确政绩观，通过党建品牌的创建，切实解决长江游轮党支部书记履行党建第一责任人责任、支委班子成员“一岗双责”虚化、弱化、边缘化，书记当“甩手掌柜的问题;解决支委班子“重业务、轻党建”、党建与中心工作脱节问题，扭转做好经营管理能保职务、做虚党建不影响职务的问题;解决组织生活制度和学习教育(主题教育)落实不实，重“痕迹”轻“内容”，重“台账”轻“效果”，组织生活记录本记载清晰，现场考核一问三不知的问题;解决党员先锋模范作用发挥不好、做好做不好一个样的问题;解决集中学习浮于表面、党支部标准化规范化建设不到位等问题，着力提升支委班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力、党支部政治功能和组织功能，在游轮旅游高质量发展和游轮品牌建设中不断取得实效。

　　四、主要成效

　　(一)通过游轮“基层党建先锋”创建，把长江游轮党支部建设成为公司和上级集团，行业主管机关、旅游业界基层党建的先锋，在新时代基层党建中发挥示范引领和标杆作用。

　　(二)通过游轮“本质安全先锋”创建，把长江游轮党支部建设成为公司和上级集团，行业主管机关、旅游业界本质安全的先锋，在平安长江、平安长航、平安游轮建设中发挥示范引领和标杆作用。

　　(三)通过游轮“节能降耗先锋”创建，把长江游轮党支部建设成为公司和上级集团，行业主管机关、旅游业界节能降耗的先锋，在碳达峰碳中和、绿色发展和节能减排工作中发挥示范引领和标杆作用。

　　(四)通过游轮“优质服务先锋”创建，把长江游轮党支部建设成为长江游轮旅游业界优质服务的先锋，在长江高端游轮高品质游轮建设和“长航文旅”品牌培育中发挥示范引领和标杆作用。

　　总之，通过创建长江游轮“红心映江·先锋领航”党建品牌，引导公司各基层党组织围绕各自特色、亮点工作等方面创建特色鲜明的党建品牌，进一步形成“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一风采”的党建工作矩阵，进一步强化党组织政治功能和组织功能，持续筑牢党员干部思想根基，规范党内组织生活，完善党建工作体系，进一步整合党建资源、压实党建责任，有效破解基层党建工作同质化、形式化、碎片化问题，进一步推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续凝聚工作合力、优化工作作风、提升服务水平，为高端游轮建设和公司高质量发展提供坚强有力的政治保障和组织保障。