情满运政融五法，一路朝阳惠民生——以党建品牌建设赋能党建业务融合新实践

　　一、背景介绍

　　为贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建与中心工作深度融合，北京市交通委员会朝阳运输管理分局党支部以“情满运政 一路朝阳”党建品牌建设为抓手，锚定“党建为核、民生为本”工作定位，总结凝练出融信、融智、融惠、融效、融情的“五融”工作法，为构建“人享其行、物畅其流、安全通达”的首都现代化交通综合运输体系，交出了一份有高度、有温度、有力度的朝阳答卷。

　　二、主要做法

　　(一)以“融信”之力，提高党性修养筑牢根基

　　理论武装筑根基，政治能力提水平。锚定党的二十大和二十届历次全会精神学习贯彻，构建“三会一课”、理论学习中心组、青年理论小组、“每周一课”等多元化学习矩阵，区分学习层次，形成“头雁领航、群雁齐飞、雏雁争鸣”的学习模式。通过主题党日活动“互动式学习、沉浸式体验、场景化感悟”，引导党员干部在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙，让“一路朝阳”的奋斗底色历久弥新。

　　二是党建赋能强安全，监管效能提质效。深化“党建+安全”融合模式，将党的领导嵌入安全管理全链条，2025年修订完善安全应急管理制度及规范29项;创新“监管+执法”协同模式，召开执法联席会17次，开展联合执法154次，共享数据1.2万条，推动监管效能质的跃升;党员志愿服务队带头排查治理安全隐患789项，压实企业合规责任;开展安全培训、案例宣贯170余次，多维度筑牢安全“红色防线”。

　　(二)以“融智”之法，促进智慧赋能行业管理

　　一是打造党建聚力、政务提效新样板。以“党建+服务”为抓手，在运政管理科率先启动党员示范岗创建试点，党员亮明身份、规范言行、践行承诺，依托北京交通智能政务网上办事平台，通过线上审批打通堵点。分局目前权限内即办件共计63个，均实现4小时内审批完毕，网办率高达97%，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境。运政管理科被先后授予全国“巾帼文明岗”、北京市“三八”红旗集体等荣誉称号。

　　二是构筑党建引领，智慧监管新格局。在机动车维修行业，选派党员干部化身“片区管家”，党员主动带头上门指导，帮助企业全面掌握经营条件、维修质量、服务纠纷、应急减排等行业要求，2025年度同比投诉量下降30%、尾气治理问题线索数量下降87.3%，行业统计报送率增加21%。构建“党建+智慧”监管模式，以智慧化手段破解行业管理难题，创新运用可视化地理信息管理平台，形成“一图可视、一键可查，区域聚合、路径优化，动态跟踪、分类监管”的新型监管模式，为每个企业建立专属“智慧档案”，对企业全生命周期“精准把脉”。党员干部依托科技赋能开展精准化、智能化监管，以党建引领促进行业规范发展，构建起“科技赋能、党员冲锋、服务提质”的行业治理新格局。

　　(三)以“融惠”之思，促进“两新”工作利民暖心

　　一是精细化抓覆盖，织密组织“经纬线”。贯彻落实党的二十大关于“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”工作部署，做到新兴领域党建“两个覆盖”，结合交通部下发1500余名“两新”党员开展“地毯式”走访核实。对排查出的流动党员精准纳管，同步关切新就业群体需求、解决实际困难，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

　　二是实举措惠行业，释放党建“新效能”。推出货运行业“接诉即办直连专线”项目，在12345、12328政务热线基础上增设2条行业直联专线，构建起“一个号码解决问题”的接诉即办快速通道。聚焦高频共性难题，推动服务力量下沉一线，将政策宣讲、业务指导、问题纠治融入日常监管检查，将“一路朝阳”的服务力量精准传递至行业末梢。从“被动等待”向“主动服务”转型，聚焦“两新”群体“暖心港湾”建设，指导建成9处“司机驿站”，2026年春节期间累计慰问“三车”司机5378人次。2025年组织企业为244名网约车驾驶员提供免费体检，传递“党建引领、政企协同、共暖人心”的正能量。“两新”党建工作开展以来，相关成果已受到中共中央社会工作部网站、中国交通报、中国社会工作报、北京卫视《红绿灯》栏目、朝阳区融媒体中心专题报道，引发社会广泛关注与好评。

　　(四)以“融效”之措，促进行业监管提质增效

　　一是党员攻坚治乱象，守护出行平安路。构建“党建+监管”工作体系，发动党员志愿服务队，开展国贸、四惠区域交通秩序治理“大扫除”。2025年治理影响通行秩序的突出问题44项，国贸地区违规运营量较2024年下降63%，四惠交通枢纽地区下降88%。党员成为交通运输秩序保障一线的“红色尖兵”，向违规运营行为“亮剑”，让党建成果转化为群众看得见、摸得着的身边变化。

　　二是红旗领航卫蓝天，“绿”途畅行惠民生。立足“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”的政治站位，全力推动辖区交通运输行业绿色升级。组建“零排放货运企业联盟”，搭建技术交流、资源共享平台，促进区域经济社会绿色转型发展。整合货运、出租、维修行业党员骨干力量，推动辖区客货运车辆绿色升级，目前辖区5844辆营运巡游出租车已实现100%新能源化，以党建引领践行“人民城市为人民”的发展理念，让绿色交通成果惠及更多群众。

　　(五)以“融情”之心，促进人民群众平安出行

　　急难险重显温情，疏运便民畅出行。分局党支部始终坚守为民初心，将全国两会、抗战胜利80周年阅兵式、国庆中秋假期等重大活动及重点时段保障，作为践行“融情”服务的实践载体。2025年7月暴雨红色预警期间，24名党员主动请缨，通宵坚守“一场一站”(首都国际机场、北京朝阳站)核心区域和高风险积水点位。通过及时发布出行引导信息、联动出租企业强化运力、增开应急摆渡车等举措，极限压缩旅客候车时长，全程护航29.5万旅客安全离港离站，实现汛期安全事故“零发生”，用坚守筑牢为民服务的“红色屏障”。

　　三、项目特色

　　一是品牌牵引体系化融合。围绕“情满运政 一路朝阳”党建品牌建设主线，构建“五融”工作法，打通党建与业务壁垒，实现党建与安全生产、服务群众、智慧监管、运力保障深度融合，做到党建有载体、工作有抓手、落实有成效。

　　二是红蓝联动先锋化示范。坚持“党建红”引领“交通蓝”，把党员示范岗、党员志愿服务队设在一线，推动党员面对治理难点、服务痛点、保障重点冲锋在前，以党员先锋力量带动行业整体提升。

　　三是科技助力精细化治理。坚持传统治理与智慧监管相结合，依托线上审批、可视化平台、智慧档案等数字化手段，简化办事流程、提升监管效能，推动行业治理向精准化、智能化转型。

　　四是民生为本温情化服务。紧扣交通行业民生属性，兼顾企业发展、从业人员关爱、群众出行保障，兼顾常态服务与应急保障，全方位办好民生实事，实现党建工作既有力度、更有温度。

　　四、主要成效

　　一是党建引领力持续增强。通过常态化理论学习与一线实践淬炼，党员干部政治素养、责任意识全面提升，党支部战斗堡垒作用充分发挥，形成党建引领、全员奋进的良好工作氛围。

　　二是行业治理质效显著提升。政务服务便捷度持续优化，联合执法、智慧监管落地见效，重点区域交通秩序明显好转，安全生产形势平稳可控，营商环境全面升级。

　　三是民生服务口碑持续向好。“两新”群体权益保护、关心关爱成效突出，重大活动、极端天气运力保障精准高效，群众急难愁盼问题有效解决，相关工作获得各级媒体宣传报道，党建品牌影响力、社会认可度不断提升。

　　四是融合发展模式日趋成熟。“五融”工作法有效破解党建业务融合难题，形成可复制、可推广的基层交通党建工作经验。下一步，分局党支部将持续深化党建品牌建设，不断丰富“五融”工作法内涵，以高质量党建引领辖区交通运输事业高质量发展，为首善交通建设持续赋能。