深耕“心路向党”品牌 勇担老区“开路先锋”

　　一、背景

　　2021年10月14日，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表主旨讲话，明确了交通成为中国现代化开路先锋的战略定位，擘画了“使人享其行、物畅其流”的发展蓝图。三明作为中央苏区核心区、红军长征出发地之一，全市专养普通公路里程1943公里，管护桥梁600座、隧道43座，公路养护总里程、桥隧占比均位居全省首位。辖区公路点多、面广、线长，地形复杂，养护资金缺口大、基础设施薄弱、路产路权管理难度高等难题，成为制约老区公路高质量发展的堵点难点。近年来，三明市公路事业发展中心党委认真贯彻习近平总书记关于“交通成为中国现代化的开路先锋”的重要指示精神，聚焦“人享其行、物畅其流”发展愿景，深耕“心路向党”品牌，深化党建与业务融合，着力当好革命老区高质量发展“开路先锋”。

　　二、主要做法

　　(一)夯基础创特色，建强战斗堡垒，彰显“红心向党”品牌底色。一是思想领航强党性。严格落实“第一议题”制度，深入开展学习教育，构建“中心组领学+支部常学+青年研学”学习体系，每年组织党员前往宁化长征馆等开展红色教育，举办青年理论实践研讨班42期，筑牢党员政治忠诚。二是强基固本创品牌。修订完善《党员经常性教育制度》等17项制度，建立中心科室“一对一”挂钩帮扶县级基层党支部机制，全面推动支部标准化、规范化建设。围绕“一支部一品牌、一单位一特色”，紧扣桥隧管护、路基路面养护等具体工作职责，培育“桥隧先锋”“匠心护路”等13个党建品牌，创建市级“五星支部”7个、“先进基层党组织”2个。三是榜样激励树典型。以党建带工建、团建为抓手，每年联合市交通运输局、总工会、团市委等开展劳动技能竞赛，为优秀技能人才争创市级荣誉、参选省级赛事搭建平台，获评全国“五一劳动奖章”3人、省市“五一劳动奖章”13人;深化“导师带徒、党员帮带”机制，创建党员劳模工作室，通过党员“一对一”结对帮带，培育全国劳模1名、全国优秀养路工1名、全国最美公路人2名、省市劳模24名。

　
　机关支部党员参观三明市廉洁教育馆

　　(二)亮身份作表率，发挥模范作用，践行“匠心养路”品牌承诺。一是一线践诺当标兵。把支部建在项目上，在项目建设的关键岗位、关键环节设立党员示范岗，组织党员带头攻克技术瓶颈、管理难点和施工进度滞后等难题，在全省率先开展次差路攻坚行动，公路PQI(路面使用性能指数)提升至90.09，路况达到优等水平，群众出行舒适度显著提升。二是创新攻坚当先锋。依托党员“双创”工作室等平台，引导党员深耕主业、守正创新，推动养护工作向机械化、数智化、精细化转型。党员骨干牵头研发的隧道清洗车等养护设备，获5项国家专利;搭建“福运通”大数据中心，试行全省首个桥梁临灾告警叫应系统;创新推进交能融合，隧道绿色低碳智能化提升项目，获评全国首批、全省唯一试点;面对养护里程全省最长、养护资金短缺等瓶颈，青年党员骨干传承“弱鸟先飞”精神，精准对接苏区振兴、交通强省政策机遇，主动向上争资立项，推动养护资金纳入市级财政预算，建立市县财政共担长效机制，有效缓解资金缺口压力。三是冲锋应急显担当。组建13支党员突击队，做到“平时养护、战时应急”，在抗冰除雪、防汛防台风等急难险重任务中冲锋在前。

　　(三)深融合办实事，服务老区人民，传递“暖心惠民”品牌温度。一是精细养护创样板。坚持“人民至上、生命至上”理念，组建党员安全攻坚专班，划定党员责任路段，在全国首创山区公路安全隐患“微改造”模式，总结凝练“四改三增三优化”工作法，不搞大拆大建，精准实施隐患点“小手术”，相关路段整治前后一年事故起数、伤人数、亡人数分别下降68%、72%、75%，以“小投入”实现安全“大提升”，交通运输部、公安部在三明召开现场推进会，向全国推广三明公路精细化治理经验。“以前这条路急弯陡坡多、视线差，会车时总捏一把汗，现在增加了很多防护设施，路口还有对向来车预警，跑运输踏实多了!”经常往返G534线的货车司机老王说。二是交旅融合优服务。依托“徒步日”主题党日活动，联动沿线乡镇、交警、交通等部门常态化开展路域联治、服务共建，升级公路服务区、停车区设施，增设充电桩、路侧货车临时停车位，打造“司机共享之家”，解决货车司机“停车难、休息难”问题。精心打造泰宁世遗1号风景道、建宁省界“福门”、明溪观鸟风景道等特色路景，推动“路景相映、交旅融合”。三是深化共建办实事。深化与挂包联系的宁化县安远镇安远村共建，选派党员干部开展驻村帮扶，聚焦民生保障、交通提升、产业培育，实施安远村主街“白改黑”、转盘道路硬化、下廖组桥面拓宽等惠民项目46个。“以前这里路坑坑洼洼，下雨就积水，走路都困难。现在好了，平坦又宽敞，小车通过也顺畅!”谈起安远村村部前转盘的道路硬化，附近的村民张大爷连连称赞。积极与三元区洋溪镇新街村、永安市青水畲族乡丰田村等支部建立“组织联建、活动联办、实事联抓”机制，联合开展主题党日活动6次，帮扶联建村完成供水管道改造、田间机耕道建设等项目7个。

　　三、项目特色

　　(一)深挖红色底蕴，构建党建品牌矩阵。依托老区红色资源，以“心路向党”为总品牌，践行“红心向党、匠心养路、暖心惠民”品牌理念，培育“桥隧先锋”“匠心护路”等13个子品牌，打造“一单位一品牌、一支部一特色”的党建品牌矩阵，把政治忠诚贯穿公路养护全过程，擦亮老区公路党建红色名片。

　　(二)紧扣中心主业，推动党业深度融合。打破党建与业务“两张皮”，将支部建在项目上、党员嵌在岗位上，依托党员示范岗、党员双创工作室、党员劳模工作室、徒步日主题党日等载体，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，在项目建设、日常养护、技术创新、应急保畅等重点工作中勇挑重担，首创山区公路安全隐患“微改造”模式，以党建引领破解资金短缺等行业痛点，实现党建与公路事业同频共振、互促共进。

　　(三)聚焦民生实事，做实暖心交通服务。坚持“人民交通为人民”，将品牌创建落脚于群众出行体验，聚焦货车司机、沿线村民急难愁盼，打造“司机共享之家”、推进交旅融合、深化驻村帮扶，以“小切口”服务“大民生”，让公路既有“硬度”更有“温度”，彰显老区公路人的为民担当。

　　四、主要成效

　　(一)品牌矩阵效应凸显。“心路向党”党建品牌的内涵和外延持续拓展，13个子品牌紧扣具体工作职责，各具特色、互为支撑，形成上下联动、条块协同的品牌矩阵，党建引领作用更加凸显。“心路向党”获评“全国首届机关党建品牌”培育品牌。

　　(二)主责主业提质增效。以党建品牌建设为抓手，依托党员先锋模范作用，攻坚山区公路养护痛点难点，推进路网提档升级、智慧养护落地应用，稳步提升道路通行质量。“十四五”累计改造路面423公里、改建危桥26座，3条入闽通道实现沥青路面全覆盖，路面技术状况指数稳定保持90以上，一、二类桥梁占比达99.5%。中心先后获评“全国交通运输系统先进集体”“全市先进基层党组织”等荣誉。

　　(三)党群关系更加紧密。坚持以人民为中心，将品牌创建融入民生服务，通过徒步巡查、公路微改造、驻村帮扶等举措，完善服务设施、深化交旅融合，群众获得感提升。《微改造点亮大民生》《交旅融合 服务乡村振兴》等获评市直机关服务群众最佳举措。