党建领航融业务 实干笃行庆华诞——以党建业务深度融合赋能新时代交通执法高质量发展

　　天津市交通运输综合行政执法总队河西支队立足交通运输执法主责主业，以党建为统领推动思想建设与执法业务深度融合，聚焦“本质安全、品质出行、优质队伍”工作主线，着力破解党建与业务 “两张皮” 难题，切实把党建优势转化为执法效能、服务质效和发展实效，全力打造基层交通执法党建业务融合样板。

　　河西支队承担辖区道路运输监管、公共交通治理、安全生产执法等核心职能，执法任务繁重、社会关注度高。支队现有执法人员34名，其中党员25人，领导班子均为80后青年干部，队伍平均年龄39岁，本科以上学历占比92%，2人通过司法考试，是一支年轻化、专业化、高素养的基层执法队伍。自成立以来，支队始终坚持 “党建引领、思政铸魂、业务立身、服务为民” 理念，确立“红色先锋铸法魂，蓝盾铁肩护安宁”党建品牌，将党建工作全面嵌入交通执法全流程，通过机制创新、载体创新、路径创新，实现党建与安全生产执法、交通服务保障、网约车出租车行业治理、队伍素质能力建设等重点工作深度融合、同频共振，以融合实效锻造新时代交通执法铁军。

　　一、党建领航严管控，夯实安全生产执法根基

　　“生命重于泰山”，支部深刻意识到安全是行业发展的生命线，坚持以党建统领安全生产执法全过程，将政治责任压实到安全监管各环节，党员骨干带头钻研安全生产执法规范，聚焦运输企业安全隐患排查、从业人员资质核查、营运车辆安全监管等重点任务，常态化开展执法检查，从严查处安全生产违法违规行为。创新实施分组轮动、问题接力、滚动核查工作法，多个执法工作组轮流深入企业开展检查，党员带头排查建立问题台账，后续各组接续入企、对照问题逐项复核整改成效，以循环督导、接续跟进推动企业问题整改见底清零，把党组织的领导力转化为安全生产执法的执行力。特别是针对辖区极个别企业存在的“名义自营、实质挂靠”等结构性病灶，党员攻坚组通过三源数据碰撞锁定“报停偷跑”“无证运营”等隐形违法，累计处罚17起，倒逼企业主动注销全部营运资质，彻底消除“企业管不住方向盘”的监管盲区，实现了高风险客运企业全链条清退，推动监管从“查车罚款”向“治企清源”跃升，为根治“挂靠经营”“屡罚不改”等顽疾提供了“河西范本”。在党建引领下，支队安全生产执法质效持续提升，队伍纪律意识、责任意识显著增强，多年保持零违纪、零投诉，以过硬作风牢牢守住行业安全底线。

　　二、党建赋能数字化，提升智慧交通执法效能

　　支部坚持创新驱动发展理念，高度重视数字化转型对执法工作的赋能作用，着力破解传统执法难题，提升监管效能。立足党建引领科技执法创新，推动智慧交通与网约车、出租车治理深度融合，设立党员示范岗，党员带头推进“慧治网约车”数字化治理场景建设，优化执法记录仪、手持终端应用。拓展科技赋能覆盖面，将“两客一危”平台监管、执法指挥办案平台等数字化手段全面融入执法实践，实现对重点车辆运行状态的实时监测、风险预警，完成案件全流程线上办理，法治审核线上督办，推动执法资源高质高效配置。通过执法监督平台涉企检查系统实现隐患排查数字化记录、整改闭环管理，严格规范涉企检查。深化“数字监管”应用，融合车辆动态监控、高速公路通行及安全码数据，建立与公安交管、行业管理等部门的数据研判与联合执法常态化机制，实施“倒查、暗查、交叉查”机制，深挖企业实质性安全隐患。2025年以来通过信息化平台共筛查营运车辆3706部次，发现问题车辆违法线索涉及243部，实现了监管从“被动响应”向“主动预判”转变，为行业治理提供了坚实科技支撑。

　　三、党建铸魂守底线，深化平安交通创建实效

　　支部始终坚守“人民至上、生命至上”的根本原则，把维护交通运输行业稳定作为重要政治使命，把平安交通建设作为党建工作的核心落脚点，成立支队党员突击队，在道路运输 “打非治违”、网约车与出租车专项整治、重要活动服务保障等攻坚任务中冲锋在前。党员带头落实 “说理式执法”“柔性执法”“首违免罚” 制度，兼顾执法力度与温度，常态化开展路面巡查与秩序整治，全力规范运营行为、净化交通环境。在党建引领下，支队不仅圆满完成世界智能大会、夏季达沃斯论坛、上合组织峰会等重大活动交通保障任务，更在服务企业中彰显担当。针对部分企业“内部自查隐患为零”的情况，党支部坚持从“面对面”普法到“心贴心”指导，用专业指导替代简单处罚，手把手的帮助辖区重点监管企业梳理问题清单、制定整改方案，助力企业提升安全生产管理水平，2025年以来，入企执法帮扶企业108家次，对各企业进行了25次的安全生产工作提示，开展2次线下集中警示教育会，党支部协助企业解决问题12个，辖区交通运营秩序逐年向好，平安交通建设成效显著。

　　四、党建聚力优服务，践行交通执法为民初心

　　支部将“执法为民、服务先行”作为核心工作理念，始终把群众需求放在心上、把服务责任扛在肩上，以党建引领凝聚为民服务合力，聚焦重大活动、重要节点交通保障核心任务，党员带头优化保障方案、调整巡查布点、充实一线力量，全力做好交通秩序维护、群众出行引导工作。依托 “党员示范岗”“支队长接待日”“基层站所开放日” 等载体，精准收集群众关于网约车、出租车服务的诉求，高效解决出行难题、化解矛盾纠纷。创新开展特色服务实践，联合国寿网约车司机驿站举办“送福暖人心・送法护平安” 新春主题活动，为网约车司机送上新春祝福，开展普法宣传，现场解答合规运营、权益保障等问题，把执法服务送到司机身边。涌现出机场双语引导、遗失物品送还、救助困难群众等一系列暖心服务事迹，以贴心举措拉近与群众、从业人员的距离。党建引领的便民服务举措落地见效，群众出行满意度持续攀升，柔性执法、暖心服务的实践赢得群众和企业广泛认可，今年以来，支队收到锦旗4面，12名一线执法人员暖心事迹、先进典型事迹获总队公众号转载宣传，切实把党建初心转化为服务群众、保障出行的实际行动。

　　五、党建固本建机制，保障融合发展常态长效

　　支部深刻认识 “固本强基才能行稳致远”，坚持系统思维、长效思维，建立健全党建与业务深度融合的保障机制，坚持 “同部署、同推进、同考核”，推动党建与业务同频共振、常态长效。依托 “三会一课”、周五集中学习制度，常态化开展政治理论与执法业务双培训。聚焦强化作风建设、提升执法业务能力，创新开展外勤执法模拟演练，建立执法案卷分组互评机制，常态化开展军事队列演练，坚持实行重难点案件集体研讨制度，积极组织办案经验交流分享活动，通过多元创新举措，不断锤炼执法人员纪律观念、协作意识与务实作风，规范执法流程与言行举止，统一执法尺度与案卷标准，形成 “以训促干、以评促优” 的良性循环，不断提升执法规范化水平与队伍整体素养，2025年以来支队人员获评市级优秀党务工作者等各类荣誉15人次，支队连续三年获评 “一级支队”，连续多年多次在全市交通运输系统练兵比武中获得佳绩，荣获交通运输部法治政府部门建设成绩突出基层集体。丰富思政教育载体，组织全体执法人员走进周邓纪念馆开展树立和践行正确政绩观学习教育，在红色研学中感悟初心使命、树牢正确政绩观，引导全体人员将思想建设成果转化为执法为民、履职尽责的实际行动。打造党建文化长廊、党员活动室等阵地，将法治文化、廉洁文化、交通文化融入队伍建设日常，以文化凝心聚力推动融合走深走实。全维度机制夯实发展底座，支队汇聚党员带头、全员奋进的干事合力，以初心如磐、实绩斐然的奋进姿态，献礼建党105 周年。