“扩音量　聚合力”

　　近几年来，甘肃省交通文化宣传教育中心立足全省交通运输实际，直面行业宣传文化工作存在的党建与业务融合不深、宣传力量分散、文化辨识度不足、舆情风险防控薄弱等全省性共性难题，坚持以党建统领方向、整合资源、破解瓶颈、赋能提质，系统破解行业宣传思想堵点难点，探索形成党建引领、文化铸魂、宣传聚力、舆情守底的特色路径，着力打造“扩音量、聚合力”党建品牌，为交通强省建设筑牢思想保证、精神动力与舆论支撑。本案例全面总结党建破题实践、工作成效及推广价值。

　　一、全省交通运输系统宣传文化工作面临的问题

　　通过调研发现，面对新时代宣传思想工作新形势，全省行业宣传文化领域仍存在诸多系统性、结构性短板，与交通运输事业取得的显著成效不相适应，是亟待破解的长期性难点堵点。

　　(一)行业宣传力量分散碎片化，大宣传格局尚未真正形成。省级行业主管部门、市县基层单位、交通运输企业以及市县交通部门宣传力量各自为战，媒体资源、通讯员资源、通联资源分散割裂，缺乏省级统一统筹调度，对外传播声量不足，甘肃交通发展成就、先进典型、奋斗事迹对外传播穿透力、影响力不足。

　　(二)行业文化建设浅表化，精神内核凝聚合力作用不强。全省交通行业特色文化挖掘不深、传承不足，标志性行业精神、文化标识、视觉体系长期缺位，“八棵树精神”等本土宝贵精神资源系统化、品牌化、全国化传播不足，行业认同感、归属感、向心力有待进一步提升。

　　(三)舆情风险防控智能化，专业化水平偏低。2025年初，全省高速公路收费运营事权由省高速公路运营中心移交企业管理后，服务区运营、公路养护、运输服务等领域负面舆情多发频发。同时，行业舆情监测智能化水平不高，传统监测方式效率低、预判弱、研判不准，跨行业、跨部门舆情联动处置机制不畅。

　　二、破解宣传文化工作难题的实践路径

　　针对上述问题，全省交通运输主管部门从政治高度、党建维度统筹破题，坚持以党建统领全局、整合资源、压实责任、补齐短板，于2023年末成立甘肃省交通文化宣传教育中心，重点在宣传思想、文化建设、舆情应对上下功夫，推动全省交通宣传思想工作转型升级。

　　(一)坚持党建引领政治领航。针对党建与宣传思想业务融合不深问题，中心把政治建设摆在首位，以党建标准化规范化建设压实意识形态工作政治责任，推动党建工作与新闻宣传、文化建设、舆情管理、教育培训同谋划、同部署、同落实、同考核，从根源上扭转重业务轻党建倾向。立足于“将甘肃声音传得更远”的任务要求和甘肃交通行业特色文化，坚持以党建强宣传、以文化聚合力，打造“扩音量、聚合力”特色党建品牌，以过硬党组织战斗力带动宣传思想工作执行力全面提升。

　　(二)坚持党建统筹整合资源。针对全省交通宣传资源分散、外宣声量偏弱问题，中心以党建统揽全域宣传资源，强化省级统筹调度，打破层级、部门壁垒，重构全媒体宣传格局。通过首创性探索，搭建“报、网、端、微、屏”一体化传播矩阵，打造全国首档省级卫视交通全媒体栏目《甘肃新交通》，实现交通宣传 “从 0 到 1”的突破;构建中央、省级、行业、地方四级媒体资源库，联动各级主流媒体及行业通联站，凝聚全省一体化大宣传合力。近两年来，一些反映甘肃交通的精品力作频繁登陆央视、人民日报及海外平台，有效破解外宣能级不足、精品供给短缺难题。在积石山地震、榆中山洪抢险等应急任务中实行党组织统一指挥、全流程闭环响应，快速发声、立体宣传，应急宣传处置工作被省委宣传部评为教科书式专业处置范例。

　　(三)坚持党建赋能文化铸魂。针对全省交通行业文化标识缺失、凝心聚力效能不足的问题，中心深入实施交通文化涵养工程，聚焦本土“八棵树精神”传承与全国交通文化年会承办两大核心，通过70余场次“进高校、进企业、下市州”系统化巡回宣讲，推动“八棵树精神” 走出甘肃、登上交通春晚、走向全国，打造成为甘肃交通标志性文化名片。同时，牵头承办第二、三届全国交通文化年会，高质量筹备第四届年会，搭建全国性交通文化交流展示平台，全方位向全国呈现甘肃交通28项文化建设成果，实现甘肃交通文化从内部建设向全国展示的跨越，以两大核心举措为抓手，破解文化建设短板，凝聚行业发展合力。

　　(四)坚持党建压实舆情责任。针对交通舆情智能监测滞后、联动不畅等问题，中心坚持党建统领，通过主管部门支持协调，构建跨部门协同联动机制，利用AI技术和大数库，建立起1个智能化舆情态势感知系统，基本实现智能化监测研判，健全制度规范与预警报送机制，推动舆情工作从被动应急处置向主动预判预警全面转型。建强专业网评队伍，完善闭环管理，统筹线下整改与正面引导一体落实，以引导性实践树立舆情治理“从有到优” 标杆，切实守牢全省交通意识形态与舆论安全底线。

　　三、党建引领实践取得的工作成效

　　总体来看，通过坚持以党建强宣传、以文化聚合力，全省交通系统实现了从基础夯实到提质增效、从分散发力到系统协同、从内部宣传到全国发声、从被动应对到主动引领的全方位转变，全省交通运输系统宣传文化工作长期存在的突出问题基本得到破解，各项工作实现跨越式提升，取得了显著成效。

　　(一)党建与宣传思想工作深度融合新格局全面形成。党管宣传、党管意识形态全面落地，意识形态阵地持续稳固，宣传工作政治属性、政治方向牢牢把握，政治引领作用充分彰显。中心自2023年12月成立以来，连续两年位列厅直单位年度考核第一梯队，先后荣获交通运输部春运宣传先进集体、中央网信办网评先进集体、省三八红旗集体等多项国家级、省级荣誉。

　　(二)全省交通大宣传体系全面建成，传播影响力实现历史性跃升。全媒体矩阵全面成型，《甘肃新交通》卫视栏目收视率位居前列，新媒体发稿量、短视频产量持续高位运行;中央及省级媒体年发稿量突破历史纪录，多次登陆国家级重要平台，甘肃交通对外话语权、影响力显著增强，应急宣传快速高效，彻底解决宣传碎片化、声量不足问题。

　　(三)交通文化品牌全面崛起，行业凝聚力向心力空前提升。“八棵树精神”成为全国知名交通文化品牌，文化遗产挖掘、标识体系建设、文创产品开发全面突破，全国交通文化年会持续落地甘肃，以文化凝心、以精神聚力成效显著，全行业认同感、归属感、荣誉感大幅增强，真正实现以文化聚合力。

　　(四)舆情防控体系智能化规范化全面升级。舆情监测处置从被动应对转为主动防控，跨部门联动高效顺畅，重大舆情稳妥处置，舆论安全底线持续稳固，得到省委宣传部高度肯定，有效防范化解行业重大舆论风险。

　　四、本案例经验启示与推广价值

　　(一)核心经验启示。

　　第一，做好新时代交通宣传文化工作，必须坚持党建政治引领首位原则。党建是宣传思想工作的根与魂，只有把党的领导贯穿全过程，才能把握正确方向、整合各方资源、破解深层难题。

　　第二，做好新时代交通宣传文化工作，必须坚持系统思维统筹整合资源。打破层级、单位、领域壁垒，树立新闻宣传、文化建设、舆情应对“一盘棋”思想，构建全省统一新格局，才能改变分散碎片化困境，全面提升新闻宣传、文化传播整体效能。

　　第三，做好新时代交通宣传文化工作，必须坚持文化铸魂凝心聚力。行业精神、行业文化是凝聚全系统合力的核心纽带，只有做强本土文化品牌、完善文化体系，才能真正实现以文化人、以文聚力。

　　第四，做好新时代交通宣传文化工作，必须坚持守底线与提效能并重。统筹正面宣传、文化建设、舆情防控、队伍建设一体推进，同时将舆情防控放到突出位置来抓，才能既扬正气、树形象，又防风险、守底线。

　　(二)推广运用方向。

　　第一，可将甘肃交通立足本土培育特色交通精神(“八棵树精神”)、构建统一行业标识体系(含行业精神、LOGO、歌曲、视觉识别系统)、健全应急宣传处突机制等成熟实践，作为全国交通系统宣传思想与文化建设标准化经验全面复制推广，为各地打造本土交通精神、完善行业形象体系、提升应急宣传处置能力提供可借鉴范本。

　　第二，将党建统筹、队伍培育、通联管理、应急处突、舆情闭环等机制，纳入全国交通宣传思想文化工作制度规范，持续深化“以党建强宣传、以文化聚合力”实践，助力全国交通系统宣传思想文化工作高质量发展。