重庆市交通运输委员会构建“333”体系推动党群工作深度融合

　　一、背景介绍

　　立足新时代机关党建高质量发展要求，针对实践中存在的“党建对群团工作的政治引领机制不健全、围绕中心服务大局的融合载体不丰富、优势转化不突出”等现实问题。为此，我委实施本改革项目，通过构建三同联动机制、三级服务网络、三重保障体系的“333”体系，着力将党的政治优势、组织优势转化为引领群团、服务发展、凝聚队伍的实际效能，促进党群深度融合，为交通运输事业高质量发展提供坚实保障。

　　二、主要做法

　　(一)强化政治引领，实施“三同联动机制”。坚持把群团工作纳入机关党建总体布局，建立并深化“学习同频、组织同建、工作同步”的三同联动机制。一是学习同频。依托“中心组领学、党支部研学、青年小组跟学”三学联动机制，通过“交通大讲堂”“清风大讲堂”“青年学习沙龙”等平台开展专题学习研讨8场，覆盖党员和群团干部1000人次，推动理论学习和群团实践深度融合。二是组织同建。构建一体融合格局。推动工青妇组织建设紧跟党支部建设，把工会小组建在处室上，实现党组织与群团组织架构一体、管理同步，同步推进活动阵地融合，实现工会活动室与党员活动室一体规划、共享共建，形成党群工作“一盘棋”格局。三是工作同步。坚持党建工作与群团工作同谋划、同部署、同落实、同考核，机关党委定期听取工青妇组织工作汇报，将工青妇的年度重点工作纳入党建工作要点和支部责任清单，实施《每月工作提示》制度，将职工参加工青妇活动情况纳入参评“四强支部”“六好党员”的考核指标，推动形成党组织统筹领导、群团组织紧密跟随、党群工作一体推进的良好格局。

　　(二)聚焦发展引领，构建“三级服务网络”。机关党委率领机关青工委打造“红岩先锋交通志愿服务队”“交运青年突击队”，充分发挥其核心纽带作用，着力构建“服务重大项目、服务职工需求、服务基层群众”的三级服务网络。一是服务重大项目。深度融入交通重点项目建设，通过设立党员责任区、组建项目临时党支部等方式，组织党员业务骨干蹲点攻关，协同解决技术与管理难题30余项。二是服务职工需求。与市群众艺术馆党支部签订协议共建“交通文化驿站”，积极孵化“交响”“交韵”等交通特色文化艺术品牌，满足职工精神文化需求。三是服务基层群众。广泛开展“川渝共建·交通先行”“交通四进三服务”等志愿服务活动，服务率达90%以上，切实将党组织的政治优势转化为推动发展、服务民生的强大合力。

　　(三)夯实组织引领，健全“三重保障体系”。建立健全“党委统筹、群团落实、资源整合”的三重保障体系，推动党的组织关怀有效转化为服务干部职工的实际成效。一是政治上强引领。委党委书记定期主持召开青年干部座谈会，面对面听取意见建议、传递组织期望;委党委制定《机关干部轮岗交流制度》，定期对党群岗位与业务岗位开展双向交流，同步实施“蹲苗工程”，分批选派委机关4名优秀青年干部到乡村振兴一线、重大攻坚项目等实践锻炼。二是工作上搭舞台，机关党委联合机关工会举办主题演讲、文体活动，精准识别干部职工能力特长，选拔优秀职工代表参加市级各类竞赛，搭建起职工能力展示平台。三是生活上解难题。针对干部职工普遍关心的“看护难”问题，机关党委指导工会、妇委会等创新开设“交通子女暑期爱心托管班”;针对职工困难问题，建立“党支部摸排上报+工会建档帮扶”的动态管理机制。

　　三、项目特色

　　本次改革项目立足交通行业职能特点和机关党建工作实际，创新构建“333”党群工作融合体系，打破传统党建与群建“各自为战、脱节运行”的工作壁垒，形成机制系统化、服务场景化、保障精细化的三大鲜明特色，具备较强的创新性、实践性和可复制性。

　　(一)体系化架构，破解党群融合碎片化难题。摒弃以往群团工作零散化、活动化的开展模式，以“三同联动、三级服务、三重保障”三维立体体系搭建工作框架，从政治引领、实践服务、队伍保障三个维度精准发力，实现党建带群建工作从“单点发力”向“系统推进”、从“被动落实”向“主动赋能”转变。通过制度化、规范化、常态化的工作机制，将群团工作全面嵌入党建工作全流程、融入交通发展各环节，彻底打通党建与群建的衔接壁垒，构建起上下联动、左右协同、全域覆盖的党群工作一体化新格局，有效解决了党群工作融合不深入、载体不扎实、成效不持久的痛点问题。

　　(二)精准化赋能，贴合行业发展实战需求。紧扣交通运输行业重大项目多、服务范围广、干部队伍集中、攻坚任务繁重的行业特性，聚焦中心工作、紧扣民生需求、贴合职工期盼搭建工作载体。依托三级服务网络，将党群工作阵地从机关内部延伸至重大交通项目一线、基层服务一线、民生保障一线，让党群活动紧贴交通建设、民生服务主责主业，实现“党建引领发展、群团服务大局”的精准赋能，真正把党群组织活力转化为项目攻坚、民生服务、行业发展的硬核动力，杜绝党建群建与业务工作“两张皮”问题。

　　(三)暖心化育人，激发队伍内生干事活力。坚持“党建聚人心、服务暖人心、赋能育新人”的工作理念，创新构建政治培育、实践赋能、生活关爱全方位保障模式，摒弃重形式、轻实效的传统群团工作模式。既搭建干部职工成长成才、展示风采的平台，强化青年干部政治淬炼和实践锻炼，又精准聚焦职工急难愁盼问题，落地暖心惠民举措，实现“严管+厚爱、育人+暖心”双向发力，打造出党建引领、群团聚力、队伍争先的良好生态。

　　四、主要成效

　　(一)服务发展大局取得新突破。通过“三级服务网络”的有效运行，“红岩先锋交通志愿服务队”等党群联动载体在一线攻坚与服务中展现出强大组织力，有力助推了现代化综合交通运输体系的加快建设，完成“十四五”规划投资5328亿元、超目标6.6%，推动“2小时重庆”交通圈基本建成，全市综合交通网新增1.4万公里、达到19.4万公里，基本形成发达的快速网、完善的干线网和广泛的基础网，交通运输服务品质、运行效率、安全韧性大幅提升，成为发展步伐最坚实、设施变化最显著、服务群众最满意的行业。

　　(二)群团自身建设实现新发展。在“三同联动机制”的规范引领下，群团组织的品牌化建设与特色活动取得丰硕成果。青工委主办“青年学习沙龙”聚焦交通运输行业热点、难点议题开展深入研讨，有效促进理论学习向实践能力的转化;工会高标准建成“七高职工之家”，打造的“交响”合唱团、“交韵”舞蹈团等职工文艺团体，在市级重要文艺赛事中屡获佳绩;妇委会打造的原创四川清音作品《回家》在国家级展示平台成功展演，彰显了交通文化建设的软实力;“全国文明单位”的成功创建，标志着党群工作协同发力的整体水平迈上新台阶。

　　(三)干部队伍成长呈现新气象。以“三重保障体系”为核心的关怀培养模式，为干部职工成长成才提供了坚实平台和有效助力。党组织搭台支持参加市级竞赛等机制，有效拓宽了成长路径，近两年来委机关获得市级以上奖励、表彰的职工累计12人次，3名表现突出的年轻群团干部获得提拔重用。同时，“暑期爱心托管班”服务职工子女40人次满意度100%，困难帮扶机制惠及职工42人次，队伍凝聚力与向心力显著增强，干部职工的获得感、归属感与干事创业热情持续高涨。

　　
重庆市交通运输委组织铁路发展处青年党员业务骨干在重庆站蹲点攻关，协同解决技术与管理难题。