国企担当赋能基层治理 社企联动共建幸福家园

　　一、实施背景

　　为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的基层治理路线，全面落地苏州市委以高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”重点部署，持续破解城市基层治理资源分散、服务精准度不足、自治活力不足等痛点难点。苏州交投集团党委主动立足市属国企政治责任、社会责任与民生担当，始终坚持党建引领基层治理全过程、各环节，深度对接属地社区治理需求，跳出“企业单打、社区单干”的治理局限。依托自身资源优势、组织优势与志愿服务优势，创新构建以“1234”为核心的社企联动共建“幸福里”实践模式，精准对接群众急难愁盼问题，补齐基层治理服务短板，切实赋能基层社区治理提质增效、服务提档升级，全力打造党建引领、社企协同、群众参与、共建共享的现代化基层治理新格局。

　　二、主要做法

　　一是完善“1个机制”，筑牢社企联动主心骨。坚持“党建强、发展强”双轮驱动，构建涵盖70项制度、55个工作法、80个案例的交投“先锋党建”体系，助力构筑社企联动工作机制。

　　二是用好“2个日子”，架起服务群众连心桥。以“社情民意日”畅通诉求渠道，依托集团党委书记市人大代表身份，每月深入社区开展“面对面”交流，结合线上动态沟通，精准捕捉群众急难愁盼;以“便民服务日”做实长效帮扶，将每月20日定为“便民服务日”，围绕居民需求定制免费理发、家电维修、法律咨询等“菜单式”服务，组织“交投红”志愿服务队开展便民服务，推动为民服务从“一次性”向“常态化”升级。

　　三是共建“3个阵地”，打造幸福生活共同体。打造便民服务阵地，依托社区党群服务中心，构建“社区工作者+企业志愿者+居民志愿者”模式，开展“三新”服务行动、“送学上门”等便民活动;打造“红色微治理”窗口，聚焦群众关切的“关键小事”开展一批民生实事项目，以精细化治理回应群众期盼;打造和谐美好家园，着眼于居民自治活动场所提质、休闲文化空间扩容等，让“书香社区”“幸福邻里”成为现实，推动形成邻里和睦、守望相助、文明和谐的良好氛围。

　　
“两在两同”社企联动共建“幸福里”

　　三、项目特色

　　苏州交投集团社企联动共建项目立足市属国企政治担当、责任担当、民生担当三大核心优势，跳出传统志愿服务、结对帮扶的浅层共建模式，形成“党建引领为核、资源赋能为要、精准服务为本、长效治理为基”的特色治理模式，充分彰显新时代国企服务地方、扎根基层、惠及民生的使命初心。

　　一是凸显党建引领的国企政治本色。始终把党建作为基层共建的核心抓手，以标准化党建体系引领社企协同治理，推动企业党组织与社区党组织深度融合、双向赋能，让红色力量成为基层治理的核心动能，破解基层治理组织力不足、引领力不强的问题。

　　二是凸显资源下沉的国企赋能优势。摒弃粗放式、形式化共建模式，立足社区实际、聚焦群众需求，充分发挥交投集团基建、服务、人力、平台等多元资源优势，精准对接老旧社区硬件提升、便民服务、环境治理等刚需，将国企专业资源、人才资源、服务资源转化为基层治理实效，以国企优势补齐社区治理短板，实现“国企赋能、基层增效、群众受益”。

　　三是凸显长效共治的国企治理思维。不止于单点民生服务，更注重激活基层自治活力，通过搭建共治平台、引导居民参与，推动社企从“单向帮扶”向“双向共治”转变，以国企担当带动全民参与，构建可持续、可复制、可推广的基层社企共建治理样板。

　　四、取得成效

　　实现“4大提升”，绘就基层治理同心圆。

　　一是治理效能显著提升，整合国企资源优势，推动“小马拉大车”向“多方协同”转变，累计完成巴里新村沿河护栏加固、监控设备升级、解放新村485盏楼道灯安装等民生实事80余件，惠及居民超3500人。

　　二是服务能力全面升级，打造“居民点单、社区派单、企业接单”闭环模式，2025年累计出动“交投红”志愿者近100人，服务群众近700人次，服务响应率、办结率、满意率均超98%。

　　三是红色动能充分激发，党建引领带动社区、企业组织力双向提升，党员先锋模范作用充分发挥，具体做法获《苏州日报》等媒体报道10余次，收到居民赠送锦旗5面，连续多年被社区评为“共建先锋单位”。

　　四是自治活力持续增强，通过共建“小区议事厅”等自治载体激发居民的主体意识，增强其责任感、幸福感，推动社区居民从“被动接受服务”向“主动参与治理”转变，构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体。