铸魂赋能强根基 融合互促提效能

　　一、背景介绍

　　成县公路段现有党员32名，占职工总数40%，其中40岁以下党员占比达50%，队伍呈现鲜明的年轻化特征。在交通强国战略向纵深推进的背景下，如何破解党建与业务“两张皮”、将政治组织优势转化为养护发展动能、激发青年党员先锋作用，成为基层党建亟待破解的时代课题。党支部锚定“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”目标，跳出“为党建而党建”的惯性思维，探索构建“党建引领、文化铸魂、业务强基”三位一体模式，以“党建+”思维推动党组织建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。

　　二、主要做法：构建“五维联动”融合新生态

　　党支部坚持系统思维，以“思想提纯、堡垒提档、队伍提能、业务提效”为主线，打出“学、联、练、融、创”组合拳。

　　(一)沉浸式铸魂，强化思想引领穿透力

　　打破单向灌输模式，将学习课堂搬到养护现场、红色基地、攻坚一线。一是固化“第一议题”闭环机制，建立“领学解读+对标研讨+落地清单”流程，确保上级精神直通一线。二是开设“微党课我来讲”翻转课堂，让青年技术骨干登台结合养护实战讲技术、谈初心、话廉洁，变“一人讲”为“大家谈”。三是推行“专题读书班+现场教学+实践研讨”三位一体研学模式，在铣刨摊铺现场碰撞思想，让理论武装更具“公路味”与“泥土香”。

　　(二)开放式联建，打破壁垒凝聚攻坚合力

　　构建内外联动的“红色朋友圈”。一是与兄弟单位、抛沙镇社区、成县高速路政等单位党支部开展联建共建，围绕组织互学、业务互促、党员互动，联合开展主题党日、座谈交流、现场观摩，实现资源共享、优势互补。二是依托“一路多方”联勤联动机制，与交警、路政、应急管理等部门党组织建立常态化协作，围绕恶劣天气联合巡查、路域环境联合整治、突发事件联合处置，由党员骨干担任联络员，确保信息互通、响应同步，有效提升协同作战能力。三是开展“阵地联用”，依托陇南红色教育、廉洁教育基地，与兄弟单位共同开展初心使命再教育。

　　(三)实战化砺剑，锻造一专多能养护铁军

　　坚持“以练促干、以赛提能”，把岗位练兵作为提升队伍专业能力的核心抓手。一是深化“技能比武+导师带徒”双螺旋培养模式，举办机械操作、路面灌缝修补等实操竞赛，选派技术标兵与新入职大学生“结对子”，实行“思想+业务”双导师制，手把手传授机械操作、油路修补、裂缝处治等技巧。二是实施“机关一线AB岗”下沉机制，要求管理人员每周下沉班站跟班作业，既当“监督员”更当“施工员”，在补划标线、清理边沟的实践中摸透实情。三是常态化开展“岗位大练兵”，围绕桥涵检查、机械操作、路面灌缝、油路修补等短板定制课程，确保关键岗位有党员顶着、关键时刻有能手撑着。

　　(四)融合式攻坚，推动党员在一线打头阵

　　坚持“支部建在路段、党旗插在工地”。一是组建“党员先锋队”，针对应急抢险、除雪保畅等“硬骨头”，由支委成员挂帅领题，明确时间表、签订责任状，实行挂图作战。二是开展“党建+古栈道文化”寻根行动，以“栈路华章”公路文化品牌为载体，深挖西峡“逢山开路、遇水架桥”精神内核，设立“党员责任路段”，将精细化养护标准与历史担当相融合。三是筑牢“党员安全监督哨”，在养护作业现场佩戴红袖标，带头查违章、排隐患，通过“党员身边无事故”活动织密安全防线。

　　(五)矩阵式润心，激活干事创业内生动力

　　将文化育人与党建创新深度融合。一是打造“指尖+实境”宣传矩阵，既充分利用中心微信公众号开展宣传，又鼓励职工运用新媒体制作短视频、微电影，深挖西狭文化，挖掘交通人物故事，以生动形式宣传养护先锋、行业先进及文化创建成果。二是实施“双培养一输送”工程，把业务骨干培养成党员，把党员输送到关键岗位，优先在除雪保畅、水毁抢险一线考察发展党员。三是开展“橘色丹心映成州”二十四节气特色活动，将节气与季节性养护、植树、志愿服务相结合，依托西狭养护站设立“便民服务点”，为司乘提供热水、路况咨询等暖心服务，将公路人的“辛苦指数”转化为群众的“幸福指数”。

　　三、项目特色——“521”工作法的迭代升级

　　在深化“五维联动”实践基础上，党支部总结凝练出具有鲜明辨识度和显著实效的“521”特色工作法。

　　“5”即“五维强基”行动：

　　1.强引擎：政治引领一体化。坚持“第一议题”常态化，结合“专题读书班+现场教学+实践研讨”模式，将政治理论学习与公路养护形势研判、古栈道文化传承相结合，构建“一盘棋”党建格局。

　　2.强融合：党建业务一盘棋。深化“党建+”内涵，推行“支部建在路段上”。依托“一路多方”联动机制，将党建工作延伸至路域环境治理、联合执法、应急处突全过程，实现同部署、同考核。

　　3.强学习：能力提升一站通。依托“微党课我来讲”和“导师带徒”机制，打造“指尖+实境”学习矩阵。开设“职工大讲堂”，涵盖政治理论、养护技术、安全法规、文化素养等课程，全面提升综合素质。

　　4.强机制：运行管理一张网。推进“党建+标准化”工程，从组织设置、阵地建设、活动开展、内业台账四方面规范提升。建立党员积分制管理，量化评价党员在“岗位大练兵”、突击攻坚中的表现。

　　5.强创建：服务群众一条心。设立“党员示范路段”，推行精细化养护月活动。落实“党员安全监督岗”，带头查隐患。依托养护站升级“便民服务点”，将党建温度传递至社会末梢。

　　“2”即“双雁齐飞”工程：

　　1.建强“头雁”方阵。发挥“关键少数”作用，党员干部在理论学习上先学一步，在除雪保畅、水毁抢通等硬仗中靠前指挥，既当指挥员又当战斗员。

　　2.育优“雏雁”梯队。深化“双导师”制度，结合“技能比武”加速青年成才。建立“推优入党”台账，把在养护一线、技术革新中表现突出的青年骨干及时吸收到党组织中来，组建青年突击队在急难险重任务中压担子、促成长。

　　“1”即“一个中心”：

　　始终坚持抓实公路养护主责主业不动摇。所有党建工作的出发点和落脚点，都要体现在路况质量的提升、应急抢险效率的提高、安全保畅基础的稳固和群众出行满意度的增强上，以“路畅人和”的实际成效检验党组织建设成色。

　　四、主要成效

　　通过系统化提质增效实践，党支部战斗堡垒作用充分彰显，党建“软实力”转化为养护“硬支撑”。

　　(一)政治引领从“虚”转“实”。“微党课我来讲”让党员从听众转变为主角，理论学习参与率达100%;“现场教学+研讨”破解学用脱节难题，党员在防汛抢险等急难险重任务中冲锋在前成为自觉行动。

　　(二)组织建设由“散”聚“合”。依托“一路多方”机制与支部联建，打破过去“各扫门前雪”的分散局面。极端天气水毁抢通过程中，多部门协同响应时间平均缩短50%以上，实现信息互通、资源共享、应急互助。

　　(三)队伍素质去“庸”强“能”。“导师带徒+技能比武”培育出一批“养护工匠”与“机械能手”，年轻技术干部占比提升至40%以上。机关人员下沉一线使养护方案更贴合实际，形式主义积弊有效纠治。

　　(四)业务赋能促“融”提“效”。在“党员示范岗”带动下，辖养路段MQI指标稳中有升，路域环境整治成果持续巩固。“便民服务”“志愿服务”累计服务司乘人员百余人次，古道热肠的行业形象深入人心。

　　下一步，成县公路段党支部将持续深耕“党建+”融合模式，以“八棵树精神”为脉络，以实干创新为根基，奋力书写新时代公路养护高质量发展的“秦陇答卷”。