以“七色护路”党建工作法 推动基层党组织建设提质增效

　　一、背景介绍

　　高速公路养护监管工作点多、线长、面广，受山区地形、复杂气候影响，日常巡查、路况监管、桥隧管护、应急保畅、路域环境治理任务繁重。为深入贯彻新时代党的建设总要求，严格落实陇南公路事业发展中心党委工作部署，破解党建业务“两张皮”问题，推动基层党组织建设提质增效，高速公路养护所党支部立足高速公路养护监管主责主业，创新打造“七色护路”党建特色工作法，以党建引领养护、以党建赋能监管、以党建凝聚队伍，把党的政治优势、组织优势转化为公路养护治理效能和高速公路监管水平，全面提升基层党建工作标准化、规范化、特色化水平。

　　二、主要做法

　　(一)争做“四个先锋”，夯实党建工作基础

　　1、做政治先锋，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”学习制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常态化开展主题党日、重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，通过集中学习、专题党课、典型教育等方式，强化党员政治忠诚和党性观念，确保上级决策部署在基层落地落实。

　　2、做组织先锋，建强战斗堡垒。深化党支部标准化规范化建设，坚持党建与养护业务同谋划、同部署、同推进，压实支部书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，开展党内关爱和志愿服务，增强党组织凝聚力。

　　3、做队伍先锋，发挥模范作用。围绕养护监管重点任务，设立党员示范岗、划定党员责任路、组建党员突击队，引导党员在日常养护、隐患排查、应急抢险、技术攻坚中亮身份、挑重担、作示范，带动职工队伍履职尽责、担当作为。

　　4、做纪律先锋，严守纪律底线。常态化开展警示教育、廉洁党课，持续纠治形式主义、官僚主义，紧盯重要节点开展正风肃纪，加强职工“八小时内外”教育管理和关心关怀，坚持严管厚爱结合，营造风清气正干事环境。

　　(二)践行“七色护路”，推动党建业务深度融合

　　1、党建引领固根基，铸就发展底色。以政治建设为统领，持续强化理论武装，动态掌握党员思想状况，优化党小组设置，选优配强党小组组长，升级党员活动室、党建文化长廊、廉洁文化墙等阵地，为党建工作开展提供坚实保障。

　　2、品牌创建树标杆，彰显形象亮色。推进“一路一文化、一人一故事”建设，塑造“青路文苑”公路文化品牌，编印职工原创文集，弘扬“八棵树精神”，挖掘一线先进典型，以文化凝聚队伍、以榜样引领担当。

　　3、养护监管强责任，诠释履职本色。以“党建红”引领“公路橘”，优化养护监管人员分组，建立常态化巡查督查机制，开展路域环境整治，推行党员技术骨干一对一结对帮扶，协助开展病害调查和隐患排查，推广“四新”技术应用，提升养护监管质效。

　　4、应急保畅强保障，提升服务成色。健全联勤联动机制，建立应急工作群，及时发布气象预警，摸排应急物资和机械设备储备，完善应急预案，加强应急演练，严格落实24小时值班制度，强化重点时段应急值守，提升突发事件处置效率。

　　5、安全管理守底线，筑牢坚实红色。坚持安全生产方针，开展安全实操培训和规范化管理指导，深化安全隐患排查治理，建立隐患台账并督促整改，推进“党建+安全”融合，开展党员责任区、“党员身边无违章”活动，压实安全生产责任。

　　6、为民服务践初心，坚守情怀暖色。以群众出行需求为导向，推行“党员+为民办实事”“党建+路域整治”“党建+志愿服务”模式，在保通保畅、隐患治理、环境提升、安全宣传中主动作为，切实解决群众出行相关问题，提升服务温度。

　　7、锻造队伍展活力，绘就时代景色。加强青年职工思想引领，搭建学习培训、技能竞赛、导师带徒等成长平台，关注青年需求，组织文体活动，组建青年突击队，引导青年在养护监管、应急抢险、国评工作等任务中担当尽责，激发队伍内生动力。

　　三、项目特色

　　(一)体系化设计，党建载体更鲜活。以“七色护路”为统领，将政治建设、组织建设、队伍建设、廉政建设、养护业务、应急保畅、为民服务、文化建设等内容系统整合，形成层次清晰、指向明确、特色鲜明的党建工作体系，有效改变传统党建载体单一、内容虚化的问题。

　　(二)深度化融合，党建业务更紧密。紧扣国省干线养护和高速公路监管主业，把党建要求嵌入巡查监管、桥隧养护、应急处置、安全管理等全流程，实现目标同向、部署同步、考核同体，切实推动党建工作从“软任务”变为“硬支撑”。

　　(三)精准化发力，作用发挥更有效。通过党员示范岗、责任路、突击队等具象化载体，把党员先锋作用落实到具体路段、具体岗位、具体任务，实现关键环节有组织把关、关键时刻有党员撑控，基层组织功能显著增强。

　　(四)人本化理念，队伍建设更有力。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既强化纪律作风建设，又注重党内关爱、青年培养、文化凝聚，有效激发干部职工干事创业积极性、主动性、创造性。

　　四、主要成效

　　(一)基层党组织标准化规范化水平明显提升。通过“七色护路”工作法推进实施，支部“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度落实更加规范，组织生活质量持续提高，管党治党责任链条进一步拧紧压实，支部政治功能和组织功能不断增强，基层党组织建设提质增效目标得到有效落实。

　　(二)党建与养护业务融合机制更加顺畅。党建工作与国省干线公路隐患排查、路况整治、应急保通以及高速公路日常监管、技术帮扶、路域治理等业务实现同部署、同推进、同落实，党建引领作用充分彰显，支部围绕中心、服务大局的能力进一步提高，养护监管各项工作有序推进。

　　(三)党员先锋模范作用得到有效发挥。党员在理论学习、养护一线、应急抢险、安全管理、为民服务中主动亮身份、践承诺、作表率，示范岗、责任路、突击队运行实效逐步显现，带动全体职工担当作为、履职尽责的氛围更加浓厚。

　　(四)养护监管工作质效稳步提升。常态化巡查、隐患排查整改、应急响应、联勤联动等工作机制持续完善，养护监管流程更加规范，技术帮扶、“四新”技术推广等工作有序开展，辖区高速公路路况服务水平、通行保障能力得到持续巩固。

　　(五)队伍凝聚力和战斗力持续增强。党内关怀、青年培养、文化建设、志愿服务等工作深入开展，职工思想动态平稳，干事创业热情有效激发，青年职工成长平台更加完善，队伍整体精神风貌积极向上，作风建设持续向好。