“三优三廉”赋能高质量发展

　　一、背景介绍

　　为纵深推进全面从严治党，将廉洁文化建设融入企业发展血脉，湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司第四区域运营中心在“畅行千里 一路清廉”文化品牌引领下，创新实践以“管理优化、服务优先、氛围优创”为核心的“三优三廉”工作法，将“清廉软实力”转化为驱动企业行稳致远的“发展硬支撑”，为企业高质量发展注入源源不断的“廉动力”。

　　二、主要做法

　　(一)管理优化，夯实“廉根基”

　　中心坚持从源头着手，将制度建设贯穿始终，着力构建权责清晰、流程规范、风险可控的廉洁防控体系。

　　筑牢思想阵地，把稳政治“方向盘”。坚持将理论学习作为廉洁教育的“第一议题”，依托“三会一课”、主题党日活动、网络培训等载体，集中学习党章党规党纪和上级关于廉政建设的文件精神。同时，每季度举办一次“廉政讲堂”，邀请纪检干部进行专题讲座;每年组织一次实景体验式教学，参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等，确保党员干部职工在学习中强化思想意识，提升教育实效。

　　扎紧制度篱笆，规范权力“运行图”。中心对照公司集约化管理的相关要求，修订完善《总支支委会、主任办公会议事规则》《权责界面清单》《绩效考核管理办法》等核心管理制度，让管理有章可循;在“三重一大”事项决策上，严格履行“议题申报—会前酝酿—集体讨论—逐项表决—形成纪要—备案归档”六步流程，确保重要事项科学决策、过程留痕、闭环落实，从源头上规范权力运行。

　　精准排查风险，拧紧岗位“安全阀”。制定党风廉政建设“三张清单”：总支主体责任工作清单、书记“第一责任”清单和纪检委员监督责任清单，明确每项责任的落实部门和完成时限。动态完善廉政风险清单，定期开展覆盖全岗位的廉洁风险大排查。从“事、岗、人”三个维度入手，聚焦收费稽查、食堂采购、项目维修、选人用人、物资采购等关键环节，梳理风险点，制定“一风险一策”防控措施，实现对岗位廉洁风险的精准识别和有效防控。

　　(二)服务优先，锻造“廉队伍”中心将廉洁建设与队伍建设、业务提升深度融合，着力打造一支业务精湛、作风清正的运营团队，以优质服务展现清廉窗口形象。

　　赋能职工成长，激活内生“廉动力”。依托女职工创新工作室、安全教育培训基地等阵地，实施“转岗赋能”人才培养计划。每月按照国赛标准开展收费技能测试活动，每季度举办一期技能培训班，邀请内部技术能手和外部专业讲师授课，帮助职工提升多岗位适应能力。开展收费机电业务导师带徒活动，发挥业务骨干“传、帮、带”作用，同时，开展收费机电业务“导师带徒”活动，选拔业务骨干担任导师，签订师徒协议，明确培养目标和考核标准，助力职工成长成才。

　　夯实内控基础，擦亮窗口“廉名片”。建立涵盖业务流程、集中采购、项目维修等领域的标准化流程图，标注关键节点、责任岗位、风险提示和防控要求，做到“一图读懂、照图操作”。每半年开展一次职工满意度调查和司乘人员服务满意度调查，调查内容包括办事效率、廉洁自律、服务质量等，调查结果在中心公示栏公布，并与相关岗位绩效挂钩。同时，设立廉政意见箱、公布监督电话，构建内部管控与外部监督相结合的立体化监督网络。

　　强化协同联动，共建一路“廉生态”。深“一路多方”警路企协作机制，定期召开联席会议，共同分析路域安全形势和廉政风险点。在入口管控方面，严格落实“违规车辆及行人高速入口拦截前移”措施，对超限、超载、违规装载及行人上高速等行为实行“发现-拦截-劝返-登记-通报”闭环管理，通过警路企地共建共治，实现了站所入口管控“零”容忍，以廉洁高效的管理保障了路域安全。

　　(三)氛围优创，传递“廉能量”

　　中心注重环境育人，通过打造沉浸式廉洁文化场景，着力构建“看得见、听得着、感受到”的三维廉洁文化矩阵，使廉洁理念内化于心、外化于行。

　　教育倡廉，筑牢“防火墙”。深入打造廉洁宣教“一亭一角一园”：在站所设立“清风亭”，供职工休憩交流廉洁心得;设置“廉政图书角”，配备廉政书籍、报刊、音像资料50余册(张);建设“廉洁文化园”，打造集廉吏故事、廉政格言、互动体验于一体的户外教育阵地。开展廉洁文化“五进”活动(进班子、进站所、进班组、进岗位、进家庭)，每年组织征集清廉书画摄影作品、廉政家书活动，评选优秀作品在文化园展示;每季度举办一次廉政故事分享会或知识竞赛，让廉洁元素深入人心。

　　警示醒廉，常鸣“警世钟”。将开展“510·我要廉”廉洁教育固化为常态长效机制，每年5月集中开展主题鲜明、形式多样的廉洁教育活动，即组织一次党纪专题测试、观看一部廉政警示教育片、拍摄一系列党纪学习微视频、组织一次专项整治行动，通过“月月有提醒、年年有深化”的常态化教育模式，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

　　监督促廉，架设“探照灯”。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等“四风”问题易发多发的重大节假日，提前一周下发廉洁过节通知，召开节前廉洁教育会，发送廉洁提醒短信，推动监督关口前移。同时，开展“绷紧纪律弦 守好下班后”主题活动，加强对职工“八小时外”的监督提醒，通过家访、家属座谈会、发放家庭助廉倡议书等方式，引导家属当好“廉内助”，着力消除监督盲区。

　　三、项目特色

　　(一)体系化设计。以“三优三廉”为总框架，覆盖管理、服务、氛围三个维度，形成“制度—队伍—文化”闭环推进机制。

　　(二)可视化管控。建立“一图读懂、照图操作”的标准化流程图;通过“六步流程”实现“三重一大”事项全程留痕。

　　(三)沉浸式教育。打造“一亭一角一园”实体阵地，结合“五进”活动，构建“看得见、听得着、感受到”的三维廉洁文化矩阵。

　　四、主要成效

　　(一)廉洁防线更加牢固。通过思想教育、制度约束、风险排查“三管齐下”，从源头上规范权力运行，有效防控岗位廉洁风险。

　　(二)队伍作风更加过硬。职工廉洁意识和业务能力实现双提升，窗口服务满意度持续提高，内部管理与外部监督相结合的立体化监督网络有效运行。

　　(三)廉洁文化更加浓厚。“一亭一角一园”及“510·我要廉”等品牌活动深入人心，廉洁理念内化于心、外化于行，为企业高质量发展注入了持续的“廉动力”。

　　下一步，第四区域运营中心将持续深化“三优三廉”工作法，在完善制度体系、健全权力监督机制、细化风险防控措施上再下功夫，让“一路清廉”成为护航企业畅行千里的最亮底色，为新时代清廉国企建设贡献智慧和力量。