铸牢全链条“多方廉动”防线，打造西部陆海新通道廉洁工程新标杆

　　一、背景介绍：胸怀“国之大者”，在战略前沿筑牢监督屏障

　　建设“一区两地一园一通道”，是广西壮族自治区党委、政府贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神、主动服务和融入新发展格局的重大战略部署。广西新发展交通集团有限公司(简称“新发展交通集团”)作为业主单位，承担广西超35%重大交通项目投资，肩负着高水平共建西部陆海新通道、打造北部湾国际门户港的时代重任。

　　然而，交通工程领域资金密集、资源富集、权力集中，腐败风险与工程质量、资金安全交织叠加。传统监督模式下，主体分散形成“信息孤岛”、业务纪检出现“时空错位”、条块分割导致“监督盲区”，若不加以系统破解，不仅危及国有资产安全，更将影响国家战略在“最后一公里”的落地成色。

　　对此，新发展交通集团党委坚决扛起管党治党政治责任，以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为指引，创新打造“多方廉动”全链条联合监督品牌。这是纵深推进全面从严治党、护航“清廉国企”与“清廉广西”建设的生动实践，也是将政治监督具象化、精准化、常态化，确保国家战略不偏向、不走样的硬核支撑。

　　二、主要做法：构建“137”监督模式，实现全周期穿透式监管

　　新发展交通集团突破条块分割的行政壁垒，整合全产业链资源，以“137”工作法为核心架构，构建起“全周期覆盖、全主体联动、全流程嵌入”的联合监督体系，推动监督力量从“单兵作战”向“集团会战”跃升。

　　(一)以“1”套协同机制“破圈”，实现监督主体攥指成拳

　　打破业主、设计、施工、监理“各自为战”的旧格局，首创“业主牵头+参建方内控+属地纪委参与”的跨政企大监督格局。由新发展交通集团纪委牵头，联合项目沿线市、县纪委监委成立“清廉工程”领导小组，建立联席会议与线索移送直通机制。通过将地方纪委监委的权威震慑与企业的业务纵深相结合，实现了跨区域、跨层级的监督力量贯通。

　　
图：召开项目建设全链条联合监督工作现场会

　　(二)以“3”个同步嵌入“深融”，破解工作作风提升难题

　　创新推行“工程合同与廉洁合同同步签订、技术交底与廉洁交底同步开展、质量监督与廉洁监督同步进行”标准化流程。这一机制将廉洁“疫苗”前置植入项目“肌体”，使得业务流即监督流。在开工第一课中，纪检专员与技术骨干同台交底，既讲施工难点，又划纪律红线，确保工程推进一步，监督就跟进一步，风险就早防一步。

　　(三)以“7”项联动举措“增效”，构建多元共治新生态

　　深化“廉课联学、警钟联鸣、承诺联立、监督联动、事务联议、品牌联建、成果联享”七项硬招实招。针对重大项目中的“肠梗阻”问题，活用“室组地企”联动机制，开展现场办公与联合督办。例如在巴羌高速征拆纠纷中，新发展交通集团纪委迅速联动驻厅纪检组、属地纪委、各参建单位纪委，变“公文流转”为“现场拍板”，高效化解长达一年的群众阻工难题，彰显了联合监督在啃硬骨头、涉险滩时的强大战斗力。

　　三、项目特色：从“有形覆盖”向“有效治理”的质变转化

　　“多方廉动”品牌的核心价值，在于它超越了传统的廉洁口号，形成了具有可复制性、可推广性的治理范式。

　　1.监督逻辑的重构：变“事后追责”为“全程护航”。

　　区别于过去“工程干起来、问题浮出来、纪委查起来”的被动局面，该体系依托“智慧监督云平台”，打通进度、计量、变更等15个业务系统数据壁垒，通过AI算法对超概算支付、违规变更等风险自动“亮灯预警”，实现了监督关口前移至“事中干预”甚至“事前预警”，让监督拥有了智慧“大脑”和敏捷“身手”。

　　2.廉洁文化的重塑：变“制度约束”为“价值认同”。

　　提炼“人人清正、路路清廉”品牌核心理念，将刚性执纪与柔性浸润结合。通过编演“沉浸式”警示情景剧、推行关键岗位“五必谈”，让纪律规矩从墙上的制度转化为心里的敬畏，将参建各方从被动接受监督转向主动自我净化，营造了风清气正的政治生态。

　　3.治理能级的跃升：变“企业行为”为“社会共治”。

　　品牌建设跳出企业内部循环，引入群众、媒体、行业协会等社会监督力量，设立共享举报箱，推行廉洁“吹哨人”制度。这种开放式治理，不仅提升了项目建设的透明度与公信力，更将廉洁风险防控从工程领域延伸至基层社会治理，有力促进了民族团结与边疆稳定。

　　四、主要成效：以清廉底色绘就高质量发展壮美画卷

　　“多方廉动”品牌的深入实施，成功将党建政治优势转化为企业高质量发展的核心竞争优势，实现了工程建设领域“腐败发生率下降、建设周期缩短、建设成本压降”的“三效目标”。

　　1.政治生态清朗，干部队伍展现新气象。

　　关键环节信访举报量同比大幅下降，“吃拿卡要”等不正之风得到根本性遏制。近两年累计开展警示教育覆盖6000余人次，主动交代问题、自觉抵制红包礼金渐成常态。干部队伍在攻坚克难中担当作为，求真务实、清正廉洁的干事创业氛围全面形成。

　　2.建设效能跃升，国家战略落地跑出加速度。

　　监督赋能之下，重大工程关键节点达成率提升27%，总体工期平均缩短3个月。近三年，新发展交通集团累计完成交通投资745亿元，推动643.8公里高速通车，助推广西高速总里程突破1万公里大关。通过规范变更、严控浪费，累计压降成本超12亿元，真正实现了“工程优质、资金安全”。

　　3.品牌价值彰显，提供国企治理“北投样板”。

　　品牌经验连续两年在自治区清廉国企建设推进会上作典型交流，获广西纪检监察网、中国交通报等权威媒体专题推介，并成功获得第七届全国交通运输优秀文化品牌推选活动“企业类十佳文化品牌”称号，《以全链条联合监督体系服务建设“一区两地一园一通道”战略任务》课题论文获评品牌强企优秀案例成果一等奖，新发展交通集团荣膺新时代企业廉洁文化先进单位，《多方“廉”动护通途》监督故事荣获广西壮族自治区纪委监委“润德悦心”朗读会优秀节目。助力母公司广西北部湾投资集团有限公司资产总额增至4630亿元，稳居中国企业500强，以铁的事实印证了“强监督不是发展的绊脚石，而是高质量发展的压舱石和助推器”。

　　踏上“十五五”新征程，新发展交通集团将持续深化“多方廉动”品牌建设，以更严的基调、更实的举措、更高的标准，为建设新时代壮美广西、谱写交通强国新篇章保驾护航。