构建“江汉莲韵”品牌体系 涵养风清气正政治生态

　　【摘要】廉洁文化是企业健康发展的精神支柱和纪律保障。湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司(以下简称“江汉运营公司”)党委、纪委针对高速公路运营管理“点多、线长、面广”的实际，立足荆州地域文化特色，深度融合行业特性，创新打造“荆美江汉 清风莲韵”(简称“江汉莲韵”)廉洁文化品牌。通过构建“四责协同”体系、实施“五好”工作路径、健全“四级监督”网络、丰富“沉浸式”教育载体，将廉洁文化建设贯穿于企业治理、队伍建设、服务运营全过程，有效发挥了廉洁文化教育、引领、浸润和约束功能，为企业高质量发展营造风清气正的政治生态和干事创业环境，以扎实成效向中国共产党成立105周年献礼。
　　关键词：国有企业;廉洁文化;品牌建设;四责协同

　　一、背景动因：立足行业特点，回应时代要求，锚定廉洁建设新坐标

　　2022年，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，明确要求把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，推动廉洁文化建设实起来、强起来。2025年，《新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年)》出台，对提升廉洁宣传教育的针对性和有效性作出具体部署。2026年1月，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上再次强调，要全方位多角度持续厚植廉洁文化土壤，努力营造崇廉尚洁、抵制腐败的良好风尚。

　　2025年，湖北省委部署“干部素质提升年”活动，将“清廉湖北”建设行动纳入实施方案，推动干部防风拒腐定力显著提升。省纪委十二届历次全会明确提出，要深耕荆楚廉洁文化沃土，传承红色基因、汲取优秀传统文化养分，打造具有湖北辨识度的廉洁文化品牌，为加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚强纪律保障和清廉支撑。

　　湖北交投集团作为湖北省资产规模最大的省属国企，始终把廉洁文化建设摆在突出位置，持续擦亮“510·我要廉”廉洁教育品牌。自2013年起，集团每年5月举办“510·我要廉”活动，以案明纪、常敲警钟，已成为集团党风廉政建设的重要抓手，为基层单位深耕廉洁文化建设提供了有力指引。

　　江汉运营公司成立于2016年2月，作为湖北交投在荆州区域的运营类子公司，管辖里程近600公里，下设3个党总支、9个党支部，40家基层单位，党员人数190人，员工总数964人，具有点多、线长、面广、权力集中、风险易发的行业特点，道路养护、物资采购、食堂管理、选人用人等关键环节廉洁风险防控压力大，基层站所“小微权力”监督难度大，党员干部职工八小时内外监督“探头”少，是党风廉政建设的重点单元。基于此，公司立足荆州地域文化、高速行业特质与企业发展实际，秉承“荆美江汉，品质楚道”的文化理念，精心提炼打造“荆美江汉 清风莲韵”廉洁文化品牌，以品牌化引领、项目化推进、常态化落实，推动廉洁文化建设走深走实、见行见效，以实际行动贯彻落实上级决策部署，献礼中国共产党成立105周年。

　　二、实践路径：多维发力、系统推进，构建全方位廉洁文化建设体系

　　(一)以“铸魂”为根本，强化思想引领，筑牢廉洁自律的思想根基

　　1.常态化纪律教育，夯实思想根基。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等纳入党委理论学习中心组、支部“三会一课”必学内容。近年来，累计开展廉政党课30 余场、专题学习200余次，开展“送纪下基层”主题活动3期，引导干部职工坚定理想信念、严守纪律规矩。

　　2.沉浸式警示教育，筑牢敬畏之心。创新推行“现场参观+以案释纪+集体廉谈”三维警示教育模式。赴江北监狱、荆州法院开展现场警示教育，选取国资国企典型案例，开展“以案五说”专题辅导，常态化开展廉政谈话，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。近年来，累计开展警示教育50余次、覆盖3000余人次，廉政谈话1200余人次，推动警示教育入脑入心、警钟长鸣。

　　3.精准化靶向教育，扣好“第一粒扣子”。聚焦“关键少数”、年轻干部、新员工、关键岗位四大群体，开展定制化教育。对新提拔干部落实“凡提四必”要求，为年轻干部开设“清风课堂”，给新员工讲授“廉洁第一课”，对养护、采购等关键岗位人员常态化开展风险提醒。近年来，累计开展靶向培训40余期、覆盖1500余人次，实现重点群体廉洁教育常态化、精准化。

　　(二)以“固基”为关键，健全制度体系，扎紧廉洁用权的制度篱笆

　　1.压紧压实责任链条，构建“四责协同”体系。健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”、党员干部具体责任协同发力机制。制定党风廉政建设责任与履职清单，形成“年初定责、年中督责、年底述责、全程考责”闭环。定期开展下级“一把手”述责述廉及责任制考核，对末位者约谈提醒，倒逼责任落实。

　　2.健全风险防控机制，精准防范廉洁风险。聚焦道路养护、物资采购、食堂管理、选人用人等关键领域，全面梳理廉洁风险点，制定防控措施，每季度开展岗位风险排查，实现动态排查、动态管理、动态防控。近年来，累计梳理排查廉洁风险点120余个、制定防控措施150余项、修订完善管理制度30余项，织密织牢廉洁风险防控网络。

　　3.构建协同监督机制，凝聚监督工作合力。建立“1+N”大监督格局，对“三重一大”事项实行事前、事中、事后全链条监督，近年来累计监督“三重一大”事项300余项、提出暂缓意见16次;发挥党风廉政建设协调小组作用，联合财务、养护等职能部门，开展专项监督检查，近年来累计开展专项检查50余次、发现整改问题200余个;构建“纪委+纪委办公室+纪检委员+廉情监督员”四级监督体系，选优配强9名基层党支部纪检委员，在48个基层单位和职能部门设立廉情监督员，将监督探头架设到基层一线。

　　(三)以“润心”为抓手，丰富载体实践，营造崇廉尚洁的浓厚氛围

　　1.打造特色文化阵地，构建“串线成链”文化矩阵。线下深化“一所一品”清廉站所创建，石首东廉洁教育阵地、洪监党支部红色教育基地、周郎嘴廉洁文化广场等各具亮点、遥相呼应，形成覆盖全线、辐射周边的廉洁文化矩阵。线上依托微信公众号开设廉政专栏，推送廉政资讯，打造“指尖上的廉洁课堂”。累计建成线下阵地40余处、线上推送500余条，实现廉洁文化全覆盖、传播常态化。

　　2.开展品牌主题活动，激发廉洁文化内生动力。依托“510·我要廉”廉洁教育主题，推出了廉洁作品展播、廉洁故事分享、廉政场景配音等各具特色的廉政套餐，员工自导自演的《清廉向左》廉政微视频代表集团被推荐至省国资委参评;各基层党组织在完成规定动作的基础上，不断创新自选动作，积极承办廉政剧场、“江汉青年说清廉”等主题活动80余场、参与职工3000余人次，公司上下掀起学廉、知廉、倡廉、守廉、尚廉热潮。

　　3.深化家风助廉建设，筑牢家庭廉洁防护屏障。组织开展廉洁家风座谈会、廉洁家书征集、家风故事分享会等主题活动，通过向干部职工家属发放廉洁倡议书、廉洁家书，宣传廉洁理念、廉洁纪律等方式，引导家属自觉抵制不良风气、当好家庭廉洁监督员;定期开展“廉洁家属”“清廉家庭”评选表彰，发挥家庭助廉示范作用。近年来，累计开展家风助廉活动20 余场、发放廉洁倡议书1000余份、征集廉洁家书700余篇，推动形成“单位+家庭”廉洁双防线。

　　三、工作成效：生态向好，治理增效，彰显廉洁文化建设新成果

　　(一)政治生态持续向好，崇廉尚廉氛围日益浓厚。通过常态化、沉浸式、精准化廉洁教育，全体干部职工廉洁意识、纪律意识、规矩意识显著增强，主动接受监督成为习惯。公司连续多年在集团政治生态分析研判中获评“好”的等次，趋势评价为“持续向好”，风清气正的政治生态持续巩固。

　　(二)制度体系不断完善，风险防控能力显著提升。廉洁文化建设推动了公司管理制度持续完善，先后修订完善物资采购、接待管理、食堂管理等相关制度30余项，构建了覆盖道路养护、收费运营、安全生产等全领域的廉洁风险防控机制。四级监督体系的建立，使得基层“小微权力”运行更加规范透明，管理效率和合规水平得到双提升。

　　(三)廉洁文化品牌深入人心，示范引领作用充分彰显。“江汉莲韵”廉洁文化品牌深入人心，成为公司一张亮丽的文化名片。基层单位廉洁文化阵地各具特色，形成了具有荆楚地域特点、企业发展特征的廉洁文化体系。“510·我要廉”系列活动参与度高、覆盖面广，累计征集各类廉洁文化作品百余件，多项在集团获奖，员工归属感和向心力增强，干事创业的氛围更加浓厚。

　　(四)治理效能全面提升，企业发展环境持续优化。四级监督体系与大监督格局的高效运转，各类监督精准发力，有效遏制了各类违纪违法问题。作风建设持续向好，职工群众满意度与获得感稳步提升。近年来，公司连续多年在集团公司党风廉政建设考核中获评“好”等次，未发生重大违纪违法案件，干部职工干事创业热情充分激发，企业发展质效稳步提升。

　　四、经验启示：守正创新、久久为功，推动廉洁文化建设走深走实

　　(一)必须坚持政治引领，把牢廉洁文化建设正确方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的领导贯穿廉洁文化建设全过程、各方面，深刻把握新时代廉洁文化建设政治属性、价值导向、实践要求，确保廉洁文化建设沿着正确方向前进。

　　(二)必须坚持融入中心，推动廉洁文化建设与业务工作深度融合。紧扣企业高质量发展中心任务，立足高速公路运营管理行业特点，把廉洁文化建设融入企业治理、嵌入运营管理、贯穿日常工作，以廉洁文化建设赋能企业发展、护航中心工作，实现廉洁文化建设与业务工作同频共振、互促共进。

　　(三)必须坚持守正创新，打造具有行业特色的廉洁文化品牌。廉洁文化建设要立足地域文化、行业特质、企业实际，不断创新载体和形式，打造特色鲜明、内涵丰富、成效显著的廉洁文化品牌，用员工听得懂、看得见、愿参与的方式，激发全员“我要廉”的内生动力，使廉洁成为全体员工的价值追求和行动自觉，形成共建共享的良好格局。

　　(四)必须坚持系统推进，构建全方位、多层次、立体化监管体系。必须坚持系统观念，将廉洁文化建设融入企业治理全过程。构建党委统一领导、纪委牵头协调、部门协同配合、基层具体落实、职工广泛参与的工作格局，形成上下联动、齐抓共管、全员参与、共建共享的良好局面。

　　(五)必须坚持久久为功，持续巩固拓展廉洁文化建设成果。廉洁文化建设非一日之功，必须常抓不懈、持之以恒、久久为功，把廉洁文化建设作为长期性、基础性、战略性工程，持续完善制度、丰富载体、创新方法、强化落实，不断巩固拓展建设成果，推动廉洁文化建设常态化、长效化，为企业高质量发展提供坚强保障。

　　五、结语

　　风清气正千帆竞，廉洁扬帆万里行。湖北交投江汉运营公司将持续深化“荆美江汉 清风莲韵”品牌建设，不断丰富品牌内涵，创新实践载体，以高质量廉洁文化建设护航企业高质量发展，以优异成绩献礼中国共产党成立105周年!