科技赋能破难题 闭环治超护安全——临夏州“预警+现场”同步治超创新实践主要做法

　　随着经济社会发展，辖区交通路网承载压力加大，尤其是S106线兰州至临夏公路作为交通主干线，车流量激增、大型货车占比提升，超限运输违法行为频发，不仅加重公路养护负担，更对刘家峡大桥、祁家黄河大桥等关键桥隧设施造成不可逆损伤，严重威胁道路交通安全和群众生命财产安全，公路治超工作迫在眉睫。

　　我们立足临夏州实际，经多方调研论证，主动顺应科技发展趋势，探索治超护路新模式投资745万元，在全省率先建成交通运输综合执法信息化管理平台，联合甘肃省临夏公路事业发展中心，创新性开展“预警+现场”同步治超工作，这也是全省首次探索实施的治超新模式。该模式依托刘家峡大桥、祁家黄河大桥现有桥梁健康监测系统，联动临夏州交通运输综合执法信息化管理平台，公路超限综合管理系统“云端”大数据，打破数据壁垒，构建超限车辆“预警+共享+处置”闭环管理体系，推动治超工作从“被动拦截”向“主动预警”、“经验执法”向“数据执法”转变，将新质生产力培育融入治超全过程，助力临夏州交通安全治理现代化，为交通强国甘肃实践注入基层创新动能。

　　开展此项工作的核心初衷，是破解治超难题、保护公路桥隧设施，践行“人民至上、生命至上”理念，通过科技赋能实现精准高效执法，守护群众出行安全。经过两年多实践，“预警+现场”同步治超模式日趋成熟，成效显著，积累了可复制、可推广的基层执法经验。

　　一、凝心聚力抓落实 科技治超护安全

　　坚持“科技赋能、协同联动、精准发力、长效治理”工作思路，从系统联动、机制完善、队伍建设、宣传引导四方面发力，扎实推进“预警+现场”同步治超工作，确保落地见效。

　　(一)打破数据壁垒，构建“双系统”联动格局。数据联动是实现“预警+现场”同步治超的核心。S106线折达公路刘家峡黄河大桥桥梁监测系统与公路超限综合管理平台分属不同运维单位，数据标准不统一、信息不互通，无法形成治超合力。对此，我们主动牵头，联合相关运维单位多次召开专题研讨会，对两个系统进行升级改造，统一数据标准、打通传输通道，最终实现无缝对接、实时联动。S106线折达公路刘家峡大桥、祁家黄河大桥的桥梁健康监测系统发挥动态称重、实时监测功能，捕捉到超限车辆信息后，自动生成包含车牌号、载重、通过时间、位置等内容的预警信息，同步推送至公路超限综合管理平台“云端”，实现信息实时共享，让执法人员第一时间获取信息，扭转“看不见、抓不住”的被动局面。

　　(二)完善工作机制，打造“预警-锁定-处置”闭环流程。依托技术支撑，结合基层执法实际，形成“远程预警、精准锁定、现场打击”的同步治超流程，明确各环节责任分工、操作规范和时间要求，确保每一起超限预警得到及时规范处置。一是远程预警，筑牢防线。S016刘家峡大桥、祁家黄河大桥的桥梁健康监测系统24小时不间断运行，对过往车辆实时动态称重监测，车辆载重超标即触发预警，预警信息同步推送至公路超限综合管理平台和执法人员手机终端，实现“云端+终端”双重预警，为精准执法提供保障。二是精准锁定，找准靶点。执法人员收到预警后，通过公路超限综合管理平台调取沿线高清视频监控，结合车辆特征、通过时间和位置，精准锁定超限车辆行驶轨迹和实时位置。S106线沿线高清监控实现重点路段全覆盖，可清晰捕捉车辆行驶信息，针对试图绕路规避检查的车辆，通过视频全程跟踪，实时调整拦截方案。三是现场打击，形成震慑。锁定车辆位置后，调度就近执法人员赶赴现场，安全合规开展远端拦截和静态称重复核。确认超限后，依法询问取证、下达行政处罚决定书，责令卸载超限货物、消除安全隐患后放行，执法全过程留痕可回溯，保障执法公正与公信力。

　　(三)强化队伍建设，提升科技执法能力水平。“预警+现场”模式对执法人员的技术操作、应急处置能力提出更高要求，我们将队伍建设作为重点，多措并举提升执法能力。一是开展针对性技能培训。邀请技术专家组织集中培训，覆盖所有一线执法人员，内容包括系统操作、预警解读、视频调度、执法规范等，采用“理论讲解+实操演练”模式，确保执法人员熟练掌握相关技能。二是建立常态化交流机制。定期组织执法人员交流工作心得、处置技巧，针对难点问题共同探讨解决方案，有效提升执法人员应急处置和协同配合能力。三是加强作风建设。严格要求执法人员文明公正执法，杜绝徇私舞弊、滥用职权行为;强化责任意识教育，引导执法人员认清工作重要性，以严谨态度落实各项工作。

　　(四)深化宣传引导，营造“不敢违、不能违、不想违”的良好氛围。一是开展现场宣传。在S106线重点路段、收费站、货运场站等场所，设置展板、悬挂横幅、发放手册，现场讲解超限运输对交通设施和行驶安全的危害，解读法律法规和处罚标准，结合典型案例敲响安全警钟。二是依托新媒体宣传。通过临夏州交通运输综合行政执法队官方微信公众号等平台，发布超限危害、治超政策、典型案例等内容，制作通俗易懂的短视频，扩大宣传覆盖面;公布举报电话，鼓励群众举报超限违法行为，形成全民监督氛围。三是走进货运源头企业宣传。与企业负责人、驾驶员面对面交流，了解企业困难，宣传治超政策，引导企业加强内部管理、规范装载行为，签订《合法运输承诺书》，督促企业落实安全生产主体责任，从源头遏制超限违法行为。

　　二、同步治超见实效 安全效益双提升

　　自2024年3月“预警+现场”同步治超工作开展以来，有效破解了传统治超难题，提升了交通安全治理能力，培育了交通领域新质生产力，践行了2026年全国交通运输工作会议“强化科技应用，提升安全治理效能”要求，实现“公路保护、安全保障、执法提升”多重效益。

　　(一)治超执法效能大幅提升，超限违法行为得到有效遏制。“预警+现场”模式彻底改变了人工设卡拦截的被动局面，实现治超精准化、高效化。联合甘肃省临夏公路事业发展中心开展同步治超行动29次，查处S106线超限车辆97辆，精准度100%，累计卸载超限货物3966.85吨，有效消除安全隐患。随着工作常态化推进，S106线超限车辆比重下降68%，超限违法行为得到有力遏制，执法人员工作压力减轻，得以投入更多精力开展其他交通安全监管工作。同时，该模式降低了执法成本，减少人工投入，是培育交通领域新质生产力的具体体现。

　　(二)公路桥隧设施得到有效保护，道路交通安全底线更加牢固。经过两年多治理，S106线公路路面破损明显减少，养护压力缓解，养护成本同比下降40%左右。沿线刘家峡大桥、祁家黄河大桥等关键桥隧设施得到有效保护，扭转了不可逆损伤局面。桥梁健康监测数据显示，两座大桥的结构应力、挠度等关键指标均处于正常范围，使用寿命有效延长。同时，S106线因超限运输引发的交通事故同比下降55%，交通安全形势持续向好，切实守护了群众出行安全，践行了“筑牢安全底线”的工作要求。

　　(三)执法模式实现创新突破，交通安全治理现代化水平显著提升。“预警+现场”同步治超是全省首次探索的治超新模式，也是临夏州交通运输综合执法的创新突破，将大数据、人工智能等新技术与执法工作深度融合，推动治超工作从“被动应对”向“主动预防”、“经验执法”向“数据执法”、“分散治理”向“协同治理”转变。

　　(四)社会经济效益凸显，为交通强国建设提供基层动能。同步治超工作不仅取得显著安全效益和治理效益。社会效益方面，有效保护了交通设施、保障了交通安全，减少交通事故，守护群众生命财产安全，提升群众出行幸福感，同时维护了公平公正的交通运输市场秩序，促进行业健康发展。经济效益方面，大幅降低公路养护成本，减少财政投入，减少超限引发的交通事故经济损失，提高道路通行效率、降低货运企业运输成本，促进物流行业健康发展。

　　临夏州“预警+现场”同步治超工作，是践行“筑牢安全底线、培育新质生产力、推动交通安全治理现代化”的具体实践。通过科技赋能，破解了传统治超难题，提升了执法效能，保护了交通设施，探索出符合基层实际的科技治超新路径。