宁夏交通建设工程智慧工地一体化监管平台

　　(一)总体介绍

　　宁夏交通建设工程智慧工地一体化监管平台，是紧扣交通运输部工程质量安全监督管理指导意见及“十四五”规划要求，聚焦交通建设领域安全管理痛点，打造的数字化、智能化监管创新成果。平台以“10+N”管理模块为功能核心、“3+N”管理层级为架构支撑，通过手机端与电脑端联动应用，构建起覆盖工程安全“人、机、物、法、环”五大要素的全方位动态管控体系，实现对建设、监理、施工等多层级参建主体的穿透式安全管理，为交通建设工程安全监管提供了全流程、全场景的数字化解决方案。

　　平台深度聚焦交通安全核心需求，已上线劳务管理、安全管理(教育培训、风险分级管控、危大工程、隐患智能排查、专项检查)等核心功能模块，全面覆盖交通安全关键管理场景。在人员安全管理方面，构建“岗前三级教育-安全生产协议签署-安全技术交底-班前班后会-日常培训”的全流程数字化闭环体系，通过线上视频教学、智能题库考试、电子签名存证、人脸签到核验等功能，确保安全培训内容入脑入心，责任告知全面覆盖，从源头拧紧施工人员安全意识“总开关”;在现场安全管控方面，集成 24 小时视频监控、风险分级管控、危大工程全过程跟踪、隐患排查闭环处置等核心功能，支持风险点“定位 - 识别 - 分级 - 管控 - 销号”全流程记录，危大工程专项巡查频次自动提醒、巡查内容标准化录入，隐患上报实时定位、整改过程影像留痕、验收结果多级复核，实现安全风险的提前预判、精准管控与高效处置;在智能安全防护方面，创新应用智慧安全帽与 AI 识别隐患双智能系统，智慧安全帽集成实时定位、一键报警、远程语音调度、生命体征监测等安全功能，突发状况下可第一时间联动后台启动救援预案;AI 识别隐患功能依托大模型深度学习能力，可精准识别未佩戴安全帽、违规动火、临边防护缺失等常见安全隐患，自动标注隐患等级与整改建议，打破传统人工监管 “漏判、误判、滞后” 的局限，构建 “人防 + 技防 + 智防” 三重安全防线。

　　平台坚持以安全需求为导向，精准梳理交通安全管理中“责任落实难、风险发现难、隐患整改难、数据追溯难”等痛点堵点，持续强化安全功能模块迭代与安全场景拓展，新增安全责任追溯、安全应急演练管理、跨单位安全协同督办等功能，不断完善安全服务能力，助力交通建设工程安全管理向更高质量、更精细化、更智慧化方向发展，为交通强国建设筑牢安全数字化根基。

　　(二)主要做法

　　锚定安全痛点，构建创新架构体系

　　宁夏交投工程建设管理有限公司立足宁夏交通建设工程安全监管实际，深入梳理传统监管中信息不对称、责任链条模糊、风险预警滞后、隐患整改不闭环等突出问题，严格对标交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等政策要求，确立平台“安全优先、精准监管、智能赋能、责任可溯”的核心定位。

　　在架构设计上，创新采用“10+N”功能模块与“3+N”管理层级融合模式，兼顾核心功能完整性与场景拓展灵活性。“10+N”功能模块以交通安全监管为核心，优先部署人员管理、风险分级管控、危大工程专项监管、隐患智能排查、安全培训等高频安全模块，实现核心安全场景全覆盖、特殊需求可灵活扩展。“3+N”管理层级以建设单位监管、监理单位监督、施工单位执行为核心责任链条，将项目法人、设计、分包、劳务等全部参建主体纳入监管体系，明确各层级职责清单与考核标准，构建 “横向到边、纵向到底” 的安全协同管理网络，确保安全指令直达一线、责任追溯精准到人。同时，平台优化电脑端与手机端交互体验，实现安全数据实时同步、隐患报警即时推送、整改指令一键下达，精准满足现场作业、安全管理、决策指挥等不同角色的工作需求。

　　强化技术赋能，实现安全全要素管控

　　平台深度融合云计算、大数据、物联网、人工智能、北斗定位等新一代信息技术，构建全方位、立体化技术支撑体系，实现对 “人、机、物、法、环”五大安全要素的动态感知与智能管控。

　　在数据采集层面，通过在施工现场关键区域、危大工程作业点、人员密集场所布设高清视频监控、布设身份二维码等方式，实现安全数据自动采集、实时上传。人员管理依托人脸识别严格核验入场资质，利用定位追踪实时掌握作业人员动态，通过安全培训系统自动记录学习时长与考核结果，建立个人安全信用档案，对培训不合格、违规频次高的人员自动限制入场，从源头管控人员安全风险。

　　在数据处理层面，运用大数据技术对海量安全数据进行清洗、整合与深度分析，自动生成隐患分布、风险态势等可视化报表，为科学决策提供支撑。平台构建 “三级安全预警体系”：一级预警针对深基坑位移超标、高空作业无防护等重大隐患，同步推送至建设、监理、施工单位主要负责人及行业主管部门;二级预警针对未佩戴防护用品、设备轻微故障等较大隐患，推送至安全管理人员及项目负责人;三级预警针对标识缺失、记录不全等一般隐患，推送至现场安全员，实现分级响应、精准处置。

　　优化安全流程，压实全链条安全责任

　　平台以“闭环管控、责任到人”为目标，对安全管理全流程进行系统性优化与重构，将分散在各部门、各环节的安全工作整合至统一平台，实现风险识别、隐患治理、应急处置全生命周期信息化管理。

　　平台建立跨单位、跨部门安全协同机制，参建各方实现信息实时共享、指令快速流转、问题协同处置。在安全协议签署环节，施工单位与劳务人员通过平台完成岗位风险告知书、安全生产承诺书电子签署，系统自动校验真实性并生成永久留存的电子档案，确保责任告知全覆盖、可追溯。在安全技术交底环节，工程师线上上传交底文件与影像资料，作业人员手机端学习并确认签收，未完成交底人员无法进入作业区域，实现交底过程全程可监督。在隐患排查治理环节，建立 “发现 — 上报 — 派单 — 整改 — 复查 — 销号” 全闭环流程，现场人员上传隐患照片与描述，系统按隐患等级自动派单，整改需提交对比影像资料，复查不合格退回重改，全程留痕、可查可溯。

　　同时，平台简化冗余环节，将安全备案、方案审批、危大工程告知等流程标准化、线上化，明确办理时限与审核标准。依托平台自动统计培训完成率、隐患整改及时率、违规发生率等核心指标，形成月度安全考核报告，并与绩效、信用评级挂钩，倒逼安全责任落地落实。

　　健全长效机制，保障安全持续升级

　　为适应安全管理新形势、新要求，公司建立 “调研 — 研发 — 试点 — 推广 — 优化” 闭环管理机制，持续提升平台安全服务能力。通过常态化现场走访、参建单位座谈、问卷调查等方式，精准收集高风险作业管控、极端天气应对、老旧设备监测等痛点需求;组建安全专家与技术研发专项团队，持续迭代功能模块，新增安全应急演练数字化管理功能，实现演练方案、签到、记录、评估全流程线上化，不断扩充 AI 隐患识别库、优化算法，提升复杂场景识别准确率。

　　平台强化推广应用与分层分类培训，针对管理人员开展系统操作、风险管控、隐患排查专项培训，针对作业人员开展平台使用、预警响应基础培训，配套操作手册、教学视频与 24 小时技术支持热线，保障使用顺畅。同时建立使用考核机制，将平台使用率、隐患上报率、整改及时率等纳入参建单位信用评价，对未按要求使用的单位予以通报，推动平台安全效能充分释放。

　　(三)取得成效

　　安全覆盖全面拓展，安全服务能力显著增强​

　　经过实践推广，平台已实现宁夏省内交通建设重点项目安全监管全覆盖，累计服务各类工程建设项目 400+ 标段，涵盖高速及国省道新建、养护、国省干线新改扩建、农村公路建设等多个领域，同时延伸至铁路、市政等关联行业交通建设项目。累计服务项目法人、施工、监理、设计等参建单位百余家，服务合同及劳务人员安全培训、履约管理等达 3 万余人次，人员使用次数超 10 万次，成为宁夏交通建设领域核心的数字化安全监管工具。平台构建的开放共享、协同高效的安全监管生态，打破了传统安全监管的地域限制与行业壁垒，实现了从项目前期安全策划、施工过程安全管控到竣工交付安全评估的全周期覆盖，为交通建设工程安全高质量发展提供了有力支撑。

　　安全管理效率提升，安全事故发生率大幅下降

　　平台通过数字化、智能化手段优化安全监管流程，有效解决了传统模式中信息滞后、流程繁琐、责任悬空等问题，交通安全管理效率较传统模式提升 40% 以上。人员安全管理方面，自动化考勤、线上培训、智能考核等功能大幅减少了人工统计、纸质记录等工作量，安全培训完成率从原来的 75% 提升至 98%，施工人员安全意识与操作技能显著提升;质量安全监管方面，实时监控、智能预警、数据追溯等功能提前发现并处置大量安全隐患，隐患整改及时率从 68% 提升至 95%，有效避免了多起潜在安全事故;通过智慧安全帽、AI 识别隐患等智能设备与功能的应用，实现了安全隐患的主动发现与精准管控，较传统人工监管模式，隐患识别效率提升 3 倍以上，重大安全隐患发现时间缩短。同时，平台减少人工巡查工作量约 30%，节省安全管理相关费用数百万元，实现 “降本增效” 与安全保障双重目标。在平台支撑下，宁夏交通建设工程安全生产达标率持续提升，各类安全事故发生率较平台上线前下降 60% 以上，未发生重大及以上安全事故，安全管理成效显著。

　　数据资产持续积累，智慧安全决策能力升级

　　平台长期应用积累了海量高质量安全数据资产，形成关系型数据资产 23G、图像视频等非结构化资料 6T，各类数据总量超 30TB，涵盖工程安全风险点、隐患类型、整改措施、培训记录、设备运行数据、人员安全档案等多类结构化与非结构化数据，构建起丰富的交通建设安全数据库。这些数据不仅为项目安全复盘、责任追溯提供了坚实依据，更通过大数据分析挖掘形成行业安全洞察，例如通过分析不同项目、不同工序的隐患分布规律，总结出深基坑施工、高空作业、隧道掘进等 10 类高风险作业的安全防控要点，为后续项目安全监管提供针对性指导;通过分析人员安全培训数据，优化培训课程体系，提高培训针对性与实效性。海量安全数据的积累与应用，推动安全决策从 “经验驱动” 向 “数据驱动” 转型，为交通建设安全政策制定、标准优化、技术创新提供了科学支撑。​

　　示范效应广泛凸显，引领行业安全转型

　　作为宁夏交通建设安全信息化标杆项目，平台被列入自治区交通运输厅 2022 年科研项目计划，其 “10+N”“3+N” 架构、全要素管控、“人防 + 技防 + 智防”融合等创新成果获得行业高度认可，建设理念与实践经验在多地推广应用，为全区乃至全国交通建设安全数字化转型提供可复制、可推广的范例。平台应用有力提升工程质量合格率与安全生产达标率，获得上级主管部门与社会各界充分肯定，为交通强国建设贡献了宁夏智慧与实践经验。