天津港轮驳有限公司“三查”工作机制

　　天津港轮驳有限公司作为天津港重要的拖轮与港口服务保障单位，拥有全回转拖轮、引航船、消防船等各类功能性船舶30余艘，作业点多、线长、面广，安全风险贯穿船舶航行、靠离泊、设备运行、应急处置全过程。为全面筑牢安全生产防线，压实各级安全管理责任，实现安全隐患全方位、无死角排查整治，在公司领导的大力支持下，公司安全管理部组织建立了“自查、巡查、抽查”即“三查”工作机制。

　　一、“三查”机制总体介绍

　　“三查”具体分为自查、巡查、抽查三个层级，层层递进、互为补充，形成了全员参与、全程监管、全域覆盖的隐患排查工作体系。

　　“自查”作为机制基础，实行分领域、分主体全覆盖推进，主要包含三大板块。其一，一线拖轮班组常态化自查，由各拖轮班组牵头落实，公司结合船舶作业实际，专项制定拖轮甲板部、轮机部隐患排查项目清单及执行标准，排查内容全面覆盖船舶关键性操作、设备运行、作业规范等全领域，各岗位船员依据既定时间频次，分工负责、逐项落实隐患排查工作，筑牢一线作业安全第一道防线。其二，专业主管部门针对性自查，由海务、机务、设施等各专业主管部门组织实施，公司系统梳理并深入分析近10年各类安全问题、隐患故障及设备维修案例，精准制定专业主管部门隐患排查清单与标准，覆盖船舶体系管理、设备运维、技术规范等核心领域，由专业技术人员按频次开展专项排查，强化专业领域安全管控。其三，二线部门辅助性自查，由不参与船舶及码头现场管理的二线职能部门负责，聚焦办公区域用电、消防、环境等方面，常态化开展消防安全隐患自查，实现安全管理无盲区。

　　“巡查”作为中间监督环节，由公司专职安全巡查队全权负责，以全公司各网格责任单位为对象，重点对各部门、各班组自查工作开展进度、落实质量、隐患上报等情况进行全面巡查，督促自查工作落地见效。

　　“抽查”作为顶层督查环节，由公司安委会领导牵头组织，采取随机、突击、靶向检查等方式，对各单位自查工作开展情况、专职巡查队巡查履职情况进行全面抽查，层层传导安全管理压力，保障“三查”机制切实发挥实效。

　　二、“三查”机制主要做法

　　(一)多层级全覆盖，筑牢自查基础防线

　　自查作为“三查”机制的根基，实行分层分类、精准施策，涵盖拖轮班组、专业主管部门、二线职能部门三大主体，实现安全隐患排查无死角、无遗漏。

　　1、拖轮班组自查由各拖轮班组在岗船员全员参与、具体落实。公司结合船舶作业特性、安全管控重点，通过前期深入一线调研、全面梳理作业风险，科学制定拖轮甲板部、轮机部隐患排查项目清单及执行标准，共计243项，排查内容全面覆盖船舶关键性操作、核心设备运行、船员规范管理、应急响应处置等船舶作业全领域、全环节。为确保排查落地见效，公司细化排查频次，按照日、周、月、季不同时间周期，明确拖轮船长、大副、二副、水手、轮机长、大管轮、二管轮、机工等各岗位排查职责，各岗位船员依据清单标准，分门别类开展针对性排查，做到专人专责、不漏一项。排查完成后，各岗位将发现的安全问题、设备隐患统一汇总，以单艘船舶为单位规范上报，形成一线隐患排查闭环起始环节。

　　2、海务、机务主管部门自查由公司专业技术人员牵头实施，凸显专业管控优势。公司组织海务、机务部门资深技术人员，系统梳理、深度分析近10年船舶运营中各类安全问题、隐患故障及设备维修案例，总结风险规律、提炼管控要点，制定专项隐患排查项目清单及标准132项，内容涵盖船舶体系运行、作业现场管理、船员技能管理、应急预案落实等专业管理领域。技术人员严格遵循日、周、月、季排查频次，开展专业化、精细化隐患排查，全面排查深层次、专业性安全隐患，排查结果以部门为单位统一汇总上报，为船舶安全运维提供专业技术保障。

　　3、二线部门自查聚焦非现场作业领域安全管控，由不涉及船舶及码头现场管理的职能部门牵头，重点针对办公区域开展消防安全专项自查，排查范围涵盖电气线路铺设与运行、办公设备安全使用、办公区域易燃杂物清理、人走电断落实情况等关键项目，全面消除办公区域安全隐患，补齐非生产现场安全管理短板。

　　(二)专业化常态化，强化巡查监督效能

　　巡查作为衔接自查与抽查的关键监督环节，由公司专职安全巡查队全权负责、常态推进。为进一步提升公司级安全管控专业性，2025年公司正式组建专职安全巡查队，专门负责公司层面安全巡查、全域隐患排查工作。巡查队成员选拔严苛，全部由具备丰富海务、机务管理经验、持有注册安全工程师资格证书的专业人员组成，兼具现场实操能力与安全管理专业素养，从人员配置上保障了巡查工作的专业性、权威性。巡查队聚焦各网格责任单位自查工作落实情况，开展常态化、全覆盖巡查，精准核查自查质量、隐患上报完整性、整改推进及时性，有效督促各单位扎实开展自查工作，全面提升公司现场安全管理整体水平。

　　(三)高层级严督导，压实抽查管控责任

　　抽查作为“三查”机制的顶层督查环节，由公司安委会领导牵头组织、定期开展。公司安委会领导充分发挥统筹督导作用，通过定期抽查、随机检查相结合的方式，对各部门、各拖轮班组隐患排查、安全整改、责任落实等重点安全工作开展全面检验，重点核查自查、巡查工作是否流于形式、隐患问题是否整改到位、安全责任是否层层压实，以高层级督查倒逼各级安全管理责任落地，形成自上而下的安全管控压力传导机制。

　　此外，为进一步提升安全管理标准化、专业化水平，公司以“三查”机制为核心，积极拓展外部监督渠道。自机制建立以来，多次主动邀请天津海事局、中国船级社等船舶行业权威监管部门及行业专家，深入作业现场开展“嵌入式”专项检查，借助外部专业力量查漏补缺、优化提升，既有效补齐内部管理短板、提升安全管控质效，也进一步加深了企业与政府主管部门的沟通协作，推动公司安全生产管理工作持续提质升级，为港口拖轮作业、船舶服务安全稳定开展提供坚实保障。

　　三、“三查”机制取得实际效果

　　公司始终将安全生产摆在核心位置，坚定不移推进“自查、巡查、抽查”三查工作机制落地见效，统筹各层级、各部门、各班组常态化开展隐患排查整治工作，全年累计开展各类“三查”专项行动200余次，实现了船舶作业、码头现场、办公区域、设备运维、体系运行等全领域、全覆盖排查，切实筑牢安全生产第一道防线。

　　在排查整治过程中，公司坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对排查发现的各类问题隐患建立专项台账，明确整改责任人、整改措施与整改时限，实行闭环管理、销号整改，全年累计发现并整改各类问题隐患300余项，做到隐患排查无死角、问题整改不遗留，从源头消除各类安全风险。

　　通过全年常态化、制度化开展“三查”工作，公司全员安全生产责任意识持续强化，一线船员、基层员工、管理人员安全风险识别能力与隐患自查自纠能力得到显著提升，全员参与安全管理、主动防范安全风险的良好氛围全面形成。

　　得益于“三查”机制的高效运行与全域管控，2025年度以来，公司安全生产形势持续保持平稳向好态势，全年未发生任何政府监管机关行政处罚事件，未发生人身伤亡、设备损坏、财产损失等各类安全生产事故，有力保障了港口拖轮服务、船舶港口服务等各项业务安全、有序、高效开展，为公司高质量发展、天津港港口生产稳定运行提供了坚实可靠的安全保障。

　　四、下一步改进提升计划

　　公司已经制定了信息化提升工作计划，在2026年度建立安全“360”系统，“三查”工作机制是核心模块。系统后台按照不同岗位不同时间频次自动形成“三查”工作任务清单，员工完成对应项目后一键报送，系统后台自动统计汇总分析，自动形成“三查”工作情况报告，提出下一阶段“三查”工作重点任务。通过系统建设，进一步提升“三查”工作的信息化、智能化水平。