沂水县交通运局“一码当先 沂路平安”县道安全管理的创新实践案例

　　一、总体介绍

　　沂水县，作为全国首批城乡交通运输一体化示范县，拥有庞大的农村公路网络，县道里程达367公里，路网规模大、管护任务繁重。然而，传统的农村公路管理模式面临诸多挑战：人工巡养覆盖不足、响应滞后、动态监管不及时，导致道路隐患难以得到及时发现和有效处理，给群众出行安全带来隐患。为破解这些难题，沂水县交通运输局积极响应国家关于精细化管理“四好农村路”安全的重要指示精神，创新推出“一码当先 沂路平安”智慧管理模式，以数字化手段重塑县道管理格局，实现精细化、智能化管护。沂水县交通运输局“一码当先 沂路平安”智慧管理县道安全创新实践，以数字化手段重塑了农村公路管理格局，实现了精细化、智能化管护。该模式不仅提升了道路安全效能、降低了管护成本、激发了全民共治热情，还具有显著的示范推广价值。

　　二、主要做法

　　(一)构建“码上直报”体系，畅通民情反馈渠道

　　沂水县交通运输局在全县县道各路段醒目位置布设二维码标识，群众通过微信“扫一扫”即可直报路面破损、安防设施缺失、路障等各类隐患。这一举措打破了传统管理模式的时空限制，使隐患信息能够实时传递至管理后台。同时，支持文字、图片、视频、精准定位上报，确保隐患描述清晰、位置准确，为后续处置提供有力支持。目前，已在全县县道布设二维码标识数200个，覆盖所有关键路段和交通节点。

　　创新点：通过二维码这一简单易用的工具，将群众转化为道路安全的“移动监督员”，实现了隐患发现的全民化、实时化。

　　(二)建立分级响应机制，提升处置效率与资源利用率

　　针对上报的隐患，沂水县交通运输局创新建立了A、B、C三级分级响应机制。A级隐患为可能导致发生事故或交通中断的紧急情况，需半小时内设置警示并协调处置，12小时内完成应急管控;B级隐患为明显影响通行安全和舒适性的一般问题，要求3日内完成处置;C级隐患为对当前通行安全影响较小或无影响的轻微问题或计划性提升项目，7日内处置或列入养护计划并反馈。这一机制确保了重大紧急隐患得到快速响应，一般问题得到限期解决，形成了精准化、阶梯式的处置流程。

　　创新点：通过分级响应，实现了处置资源的优化配置，提高了处置效率，同时避免了资源浪费和过度响应。

　　(三)实施全流程闭环管理，确保事事有回音、件件有着落

　　沂水县交通运输局实行“受理-派处-反馈-评价”全流程闭环管理。隐患处置完成后，及时向报送人反馈结果并邀请评价。同时，建立“不满意”工单复核督办机制，对评价不满意的工单进行人工复核，确属处置不到位的，纳入督办流程限期整改。这一机制确保了每一件隐患都能得到及时有效处理，形成了“上报-处置-反馈-优化”的良性循环。

　　创新点：通过闭环管理，实现了管理工作的持续改进和优化，提升了群众满意度和信任度。

　　(四)依托大数据分析，推动管护智慧转型

　　沂水县交通运输局依托智慧平台，对隐患数据的高发类型、分布规律、季节特征、处置效能进行综合分析研判，形成“农村公路健康动态图谱”。这一图谱为养护单位提供了精准识别高频风险路段和隐患类型的重要依据，有助于科学编制养护计划、优化资金与人力配置。同时，通过数据分析，还能及时发现管理中的薄弱环节和潜在问题，为管理决策提供有力支持。例如，根据数据分析结果，对事故多发路段进行重点整治，有效降低了事故发生率。

　　创新点：通过大数据分析，实现了管护工作的精准化、科学化，推动了公路养护从“事后维修”向“事前预防”“精准养护”转型。

　　(五)强化部门联动与公众参与，形成社会治理合力

　　“一码当先 沂路平安”模式不仅依赖于交通运输部门的努力，还注重与公安、乡镇政府等多部门的联动协作。例如，乡村道路问题推送属地乡镇政府办理，涉及交警、土地等部门的问题马上移交办理。同时，通过平台联动12345热线，有效分流了涉路投诉，提升了政务热线处置专业问题的效率。此外，通过广泛宣传推广，激发了群众爱路护路的主人翁意识，形成了全民共治的良好氛围。

　　创新点：通过部门联动与公众参与，实现了社会治理资源的整合和优化配置，形成了社会治理合力。

　　三、取得成效

　　(一)安全效能显著提升

　　自“一码当先 沂路平安”模式运行以来，沂水县农村公路安全隐患从发现到处置的平均时长大幅缩短，有效避免了小隐患演变为大事故。据统计，涉路12345投诉同比下降显著，群众夜间及恶劣天气出行安全感显著提升。例如，在某次暴雨天气中，群众通过二维码上报了多处路面积水隐患，管理后台迅速响应并协调处置，有效避免了交通事故的发生。

　　(二)管护成本有效降低

　　通过精准化、阶梯式的处置流程和科学编制养护计划，沂水县农村公路管护成本得到有效控制。同时，通过大数据分析，提前预防潜在隐患，减少了事后维修的频次和费用。例如，根据数据分析结果对某路段进行预防性养护后，该路段的事故发生率明显降低，维修费用也大幅减少。

　　(三)共治氛围日益浓厚

　　智慧管理模式激发了群众爱路护路的主人翁意识，形成了全民共治的良好氛围。通过参与上报、获得反馈、评价监督等环节，公众与管理部门形成了良性互动与情感联结。同时，平台联动12345热线有效分流了涉路投诉，提升了政务热线处置专业问题的效率。例如，某群众通过二维码上报了某路段护栏缺失隐患后，不仅得到了及时处置还得到了群众的赞扬。

　　(四)示范推广价值凸显

　　沂水县“一码当先 沂路平安”智慧管理县道安全模式以其独特的创新性和实效性在农村公路管理领域树立了新的标杆。该模式不仅为其他地区提供了有益借鉴和启示，还为推动乡村振兴和农业农村现代化作出了积极贡献。目前，已有多个县区前来学习交流该模式的成功经验和实践做法。