中国矿业大学（北京）以“五个聚焦”全面提升校园交通治理现代化水平

　　一、案例背景

　　校园交通安全是平安校园建设与高校综合治理的关键环节，直接关系广大师生生命财产安全与校园正常运行秩序。中国矿业大学(北京)作为人员高度密集的高等院校，校园内车流、人流交织集中，出行需求多样，长期面临交通管控难度大、停车供需矛盾突出、电动自行车管理不规范、交通设施老化、共治参与度不足等痛点难点问题，传统管理模式难以适应现代化校园治理需要。

　　学校深入贯彻习近平总书记关于安全生产和平安中国建设重要指示精神，严格落实教育部校园安全工作要求，坚持以师生为中心，锚定“安全有序、智慧规范、绿色畅通”核心目标，构建“制度引领、设施升级、科技赋能、环境整治、共治共享”五位一体协同治理体系，以系统化、标准化、智能化举措破解校园交通治理难题，全面提升校园交通治理体系和治理能力现代化水平，为全国高校交通安全治理提供可复制、可推广的实践样本。

　　二、主要做法

　　(一)聚焦制度引领，织密责任落实“一张网”

　　学校将校园交通治理纳入平安校园建设重点任务与年度安全工作要点，成立由校领导牵头的交通安全委员会，建立“职能部门统筹、相关单位联动、院系协同配合”三级责任体系，每年与各单位签订交通安全责任书，逐级压实责任链条。定期召开专题会议，研判风险隐患、部署治理举措、督办工作落实。修订完善《交通安全管理规定》《教学区电动自行车管理办法(试行)》等制度，明确交通管控标准、违规处置流程和安全责任边界。实行校园交通网格化管理，将重点区域、关键路段、重要时段全部纳入责任清单，实现管理无死角、责任全覆盖，确保交通治理有章可循、有据可依、闭环推进。

　　(二)聚焦设施升级，筑牢通行保障“硬支撑”

　　系统推进校园交通基础设施提档升级，重新规划划设交通标线4000余米，更新交通标志标识牌，改造车辆道闸系统，增设行人防护栏杆、减速带、路牙坡等安全设施，全面提升硬件保障能力。科学划分交通功能分区，构建教学区“闭环循环、各行其道”交通微循环系统，教学区通行效率提升50%。实施货运车辆上下课高峰限时通行，最大限度减少对教学秩序的干扰。针对停车难问题，盘活闲置空间，新增机动车停车位118个，增设非机动车停车区10处，建设电动自行车集中充电站，引进共享单车，完善绿色交通服务网络，有效缓解停车供需矛盾，提升出行便捷性与安全性。

　　(三)聚焦科技赋能，激活智慧治理“新动能”

　　紧扣新质生产力要求，以数字化、智能化手段破解管理难题。学校搭建校园电动自行车智能管理平台，建立“备案登记—电子芯片—出入管控—违规预警”全流程数字化管理体系，对全校电动自行车实行统一备案、统一挂牌、动态追踪、精准管控。采取“核定承载量、规范存量、限制增量”组合治理措施，校园电动自行车存量较治理前减少43%，显著降低通行冲突与消防安全隐患。常态化执行电动自行车违规累计积分制度，以智能手段规范用车行为，实现从“被动管理”向“主动预警、精准管控”转变，以科技赋能提升交通安全治理效能。

　　(四)聚焦环境整治，擦亮校园交通“新底色”

　　开展“废弃车辆专项清理行动”，按照“全面排查—公示告知—集中清运—规范处置”四步工作法，分批次迁移违停非机动车800余辆，清理废弃非机动车200余辆，有效盘活校园公共空间。建立“定期排查+师生反馈+闭环处置”长效管控机制，在校外设置废弃车辆规范存放点，强化日常巡查与动态清零，持续保持校园交通环境整洁有序，实现交通环境常态化、长效化治理。

　　(五)聚焦共治共享，凝聚全员参与“合力军”

　　将交通安全教育深度融入校园文化建设，通过校园广播、宣传栏、主题班会、微信公众号等多渠道普及交通法规、安全出行与应急避险知识，组织“文明交通携手共创”志愿活动，举办交通安全标识牌设计大赛、文明交通文创设计等特色活动，提升师生安全意识与参与积极性。建立校地联动机制，联合属地交管部门开展校园机动车专项整治，构建“校内治理+校外联动”全域管控格局。依托“平安矿大”微信服务号、座谈会、问卷调查等畅通意见建议渠道，形成“学校主导、师生参与、社会协同”的共治共享格局。

　　三、取得成效

　　(一)治理体系更加完善，责任落实全面到位

　　形成权责清晰、协同高效、运行规范的校园交通治理体系，制度建设、责任分解、督导落实全链条闭环运行，交通管理规范化、制度化水平显著提升，为校园交通安全提供坚实制度保障。

　　(二)通行秩序持续向好，安全风险有效压降

　　教学区微循环高效运行，车辆违停、违规骑行等现象大幅减少，电动自行车安全隐患得到根本性遏制，校园交通事故发生率大幅度降低，师生通行安全感、满意度显著增强。

　　(三)智慧管控精准高效，科技赋能成效显著

　　电动自行车智能管理平台实现全流程可管可控，数字化、智能化手段降低管理成本、提升管控效能，为高校智慧交通建设提供可复制的成熟范例。

　　(四)设施环境全面优化，出行体验持续改善

　　停车难、通行乱问题有效解决，绿色出行设施完备，公共空间利用率大幅提升，校园交通实现安全、有序、绿色、畅通，师生获得感、幸福感、安全感不断提高。

　　(五)共治格局牢固形成，示范价值充分凸显

　　构建全员参与、校地协同、共建共享的治理模式，安全文化深入人心，治理经验具备较强创新性、实效性与推广性，可为高校、社区等人员密集场所交通治理提供重要参考。

　　四、创新亮点

　　1.体系创新：构建“五位一体”协同治理模式，破解校园交通治理碎片化、单兵作战难题，实现制度、设施、科技、环境、文化深度融合、协同发力。

　　2.机制创新：建立网格化管理、校地联动、积分管控、闭环处置长效机制，推动交通治理从“被动处置”向“主动预防”转变。

　　3.科技创新：以智能平台实现电动自行车全生命周期闭环管理，用数字化手段破解校园非机动车管理共性痛点，契合新质生产力发展要求。

　　4.模式创新：坚持安全与服务并重、管理与共治结合，形成可复制、可推广的高校交通治理范式，助力交通安全治理现代化。