连云港海事局联合地方政府搭建全国首个“海上物业”项目强化“三无”船舶监管

　　一、总体介绍

　　连云港海事局聚焦海上交通安全监管难题，联合地方政府创新构建全国首个“海上物业”智慧监管与综合服务平台。针对海上“三无”船舶隐蔽性强、传统监管依赖单一雷达易受近岸养殖区杂波干扰产生盲区、涉海各部门系统独立运行导致联动壁垒深等突出问题，按照市委市政府要求，连云港海事局联合连云港市农业农村局、连云港市农发集团，以科技赋能为核心，联合省卫星中心等多家单位，深度运用大数据、人工智能、卫星遥感等新一代信息技术，构建“河-岸-海-空-潜”立体化监管防护网络。目前，“海上物业”平台已接入连云港海域AIS、9部岸基雷达、89部沿海摄像仪及江苏省卫星中心33部光电设备等核心数据，全力打造海上综合治理服务新范式，实现海上全域覆盖、全时在线、全程可控的智慧监管。

　　二、主要做法

　　(一)融合多源异构数据，织密全域感知网络。锚定“全域覆盖、全程可控、全时在线”监管目标，统筹推进数据资源整合、感知体系建设，深度运用大数据、人工智能、卫星遥感等技术，建成“河岸海空潜”立体化监管防护网络。目前，系统已完成1728艘在册渔船基础信息导入，接入全海域影像卫片、东海航海保障中心电子海图、连云港海域AIS、243万亩海域产权信息、12个海岛气象站、9部岸基雷达及89部沿海摄像仪等核心数据，实现全海域监管要素深度融合、高效联动，完成全市主要渔港、岸线和重点海域的监管覆盖。

　　(二)运用人工智能大模型，突破智能研判瓶颈。采用DeepSeek大模型与千问多模态模型双智能体协同架构，结合规则引擎，构建船舶智能识别与分析AI模块。针对近岸养殖区桩杆导致雷达强杂波屏蔽、AIS与北斗信号断连导致系统误判的行业痛点，专项研发多源数据融合算法与杂波过滤机制。依托时空数据分析与计算机视觉技术，对船舶轨迹异常、信号缺失、进出港规律及潮汐规律进行深度计算，并在新建AI智能研判系统上对过境船舶实行颜色差异化标注，实现对关闭定位违规船只、越界养殖筏架的智能识别与动态电子围栏预警，从技术根源上提升复杂海况下的目标辨识精度。

　　(三)推行五步闭环流程，重构多跨协同机制。破解涉海部门职责各有侧重、系统独立运行的体制壁垒，以连云港海事局指挥中心为核心阵地建立海上物业服务中心，联合渔政、海警、公安等多部门开展集中办公。创新建立“筛选—辨识—核查—推送—反馈”全链条执法流程，设计光电与雷达双向联动警报机制，调度无人机与无人船抵近核实，与各部门进行信息互通、步调一致的联合作战，构建起权责清晰、联动顺畅的协同执法工作机制。

　　三、取得成效

　　平台全面进入实战化运行以来，执法协同效能大幅跃升，形成了“精准发现—秒级预警—联动处置—智能进化”的实战闭环：

　　(一)智能穿透隐蔽伪装，实现“三无”目标精准锁定。依托AI大模型对海量异构数据的实时交叉比对，平台能够精准捕捉“三无”船舶的蛛丝马迹，解决传统人工巡查犹如大海捞针的困境。2026年5月1日以来，海上物业服务平台利用AI智能体累计识别疑似“三无”船舶线索140条，经综合研判后向渔政、海事等执法部门推送11条，核实有效5条。以2026年4月13日实战为例，16时16分03秒，“海上物业”平台在特定海域触发报警(报警ID：12877)，AI基于大模型深度分析，发现目标船只存在纯雷达信号而无AIS/北斗信号的异常特征，瞬间完成“筛选”与“辨识”环节。后经轨迹回放与持续监控，确认该目标为船名“苏赣渔19188”的渔船，其信号异常系北斗终端老化间断所致，顺利完成核实。这种算力穿透极大压缩了违规船舶的隐匿空间。

　　(二)多维联动自动取证，实现预警响应零时差。AI一旦辨识出疑似目标，即刻启动自动化预警与海陆空多维取证联动。当雷达捕捉到疑似“三无”船只出海时，立即向岸基光电发出联动信号，光电设备自动追踪目标并高清录像;系统同步推算船只回港时间与路径，在疑似船只回港时发出第二次警报，通知相关执法人员在出海口精准守候;同时，平台协同市交控集团调度无人机抵近侦查。截至目前，无人机协同起降7个架次，完成空中有效取证23例，实现了从“发现线索”到“固定证据”的无缝衔接，让违法事实铁证如山。

　　(三)线索直达联合终端，打通跨部门协同堵点。“海上物业”平台将研判确认的高价值线索，一键直推至联合办公的各部门人员终端，渔政、海事部门接报后迅速出港核查。过去需要层层通报、耗时良久的协同流程，如今在连云港海事局指挥中心内实现“屏对屏”秒级流转，联合响应速度实现质的飞跃。

　　(四)双向反馈驱动进化，实现实战检验优化模型。执法部门现场核查完毕后，将处置结果及误判原因通过平台反向反馈至AI模块，完成“核查—反馈”闭环。以2026年4月13日实战为例，经现场核实确认误判是由北斗终端信号间断及近岸复杂环境杂波干扰导致雷达航迹未融合引发后，“海上物业”平台立即将此特征输入模型。这种实战检验驱动AI模型不断迭代优化，使得系统对复杂海况的抗干扰能力显著增强，线索推送有效率持续上升，真正实现了从“经验驱动”向“数据智能驱动”的转型。

　　(五)延伸赋能多元场景，兼顾安全守护与产业服务。在筑牢安全防线的同时，平台聚焦海上“监管+运营+服务”功能，目前已为海洋集团及众利、顺安、雷丰等养殖企业共11万亩海域提供电子围栏服务，排查超确权养殖2.7万亩，为海域整治与航道规划提供客观依据;海洋生态预警、浒苔打捞等模块正加速落地，全面赋能海洋经济高质量发展，实现了交通安全治理与产业赋能的双赢。